敘州區(qū)七星山文旅融合發(fā)展的調(diào)查研究

王李梅　黃建軍　陳廷會

摘要：七星山是宜賓市境內(nèi)的省級森林公園，擁有豐富的自然景觀和深厚的文化底蘊。然而，七星山文旅融合發(fā)展還面臨基礎(chǔ)設(shè)施落后、規(guī)劃制約發(fā)展、產(chǎn)業(yè)規(guī)模化程度低、文化元素挖掘不深等問題，需要從規(guī)劃要先行、基礎(chǔ)要跟上、保護要落實、文化要挖掘、融合要深入等五個方面同步推進，實現(xiàn)七星山文旅融合發(fā)展。

關(guān)鍵詞：融合發(fā)展;自然景觀;文化底蘊

中圖分類號：G124 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-9082（2020）04-0-01

一、七星山文旅融合發(fā)展的可行性

1.自然景觀豐富

七星山片區(qū)屬中亞帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)的四川盆地氣候類型，多年平均氣溫17.9℃，夏季極端最高氣溫39.5℃，冬季最低氣溫-3℃。夏季較城區(qū)低3—5度。區(qū)內(nèi)森林屬亞熱帶常綠闊葉林區(qū)，森林多為混交林，其樹種多為松、杉、柏和竹類。區(qū)域內(nèi)有高山、有湖泊，日月星光、風(fēng)雨陰晴、冰雪霜露、云霧景觀等眾多天象形成七星山別具觀賞韻味的景觀。

2.區(qū)域優(yōu)勢明顯

七星山位于宜賓城區(qū)西南部，緊靠宜賓市南岸東、西區(qū)、趙場組團，整個片區(qū)西面為南岸東、西區(qū)城市用地，北面以南廣河為界，東與宜賓高縣相鄰，西為趙場街道，整個片區(qū)緊鄰市區(qū)，交通便利。

3.文化底蘊深厚

七星山北部以七星山黑塔為代表，中部南部以七星湖為代表，以宗教文化、文物古跡、傳統(tǒng)人文景觀為主，兼有低山山岳景觀和自然景觀。七星山上有明嘉靖年間所建黑塔，有上世紀(jì)30年代法國、德國、美國等國教堂遺址，在七星山所輻射的南廣鎮(zhèn)，流傳有眾多關(guān)于哪吒的傳說，因此，在七星山上，也有傳說中的太子山及哪吒學(xué)藝的地方。

4.群眾發(fā)展意愿強烈

2005年前后宜賓市規(guī)劃委員會組織制定了《七星山規(guī)劃》（簡稱“規(guī)劃”）。按照“規(guī)劃”，七星山屬于自然環(huán)境保護區(qū)，必須“嚴(yán)格保護、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用”。在這十余年的時間里，七星山所覆蓋的南廣鎮(zhèn)4個村、趙場街道覆蓋的四個村以及高縣所涉及的一個村都在依規(guī)摸索發(fā)展，一些小型的生態(tài)景觀、花卉果木基地紛紛出現(xiàn)，如南廣金坪村的桃源、七星村的小型民宿、佛現(xiàn)村的農(nóng)家樂和花卉基地，都是村專合組織牽頭或是村民自發(fā)運營的產(chǎn)業(yè)。處于城市近郊，七星山附近村民都有一個迫切和清晰的愿景，那就是按照規(guī)劃，確定好產(chǎn)業(yè)定位，打開政策瓶頸，走出一條保護、開發(fā)、發(fā)展的創(chuàng)新之路。

二、七星山文旅融合發(fā)展存在的問題

由于受宜賓市總規(guī)和控規(guī)的制約，七星山雖然定位為城市公園，但較長時間以來，幾乎沒有實質(zhì)性建設(shè)，仍處于自然待開發(fā)狀態(tài)。

1.生產(chǎn)生活條件落后

整個區(qū)域儲水困難，不通天然氣，電網(wǎng)升級改造沒有實現(xiàn)全覆蓋，區(qū)內(nèi)雖有一條寬約4米，長約17公里的公路連接南廣—黑塔—佛界山—七星湖等各景點，但僅部分路段硬化。在區(qū)內(nèi)，除了極少的旅游步道，幾乎沒有旅游公路。2017年雖建成了一條長 約19公里的旅游步道 ，但由于坡陡道彎，且只是近7米的雙向車道，偶有貨車從岔道駛出，故交通事故易發(fā)頻發(fā)。

2.規(guī)劃制約發(fā)展

2008年11月《七星山生態(tài)保護及新村規(guī)劃》成果雖因種種原因沒有實施，但是七星山作為城市公園的定位屬性沒有改變，這一直影響著七星山周邊村社的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施的投入、百姓居住條件的改善。

3.產(chǎn)業(yè)規(guī)模化程度不高，沒有鮮明的產(chǎn)業(yè)特色

七星山區(qū)域內(nèi)各村社由于海拔高度不同，主打產(chǎn)業(yè)也不盡相同。如南廣鎮(zhèn)互相村由于與宜賓市主城區(qū)接壤，以種植蔬菜和花卉為主;金坪村則以特色水果“桃”為主，輔之以花木觀賞旅游;處于山頂?shù)钠咝谴逯饕N植油茶，間種花木。各村除了一個小型專合社外，其余都是村民自發(fā)的產(chǎn)業(yè)打造，不成規(guī)模，未形成產(chǎn)業(yè)帶。

4.現(xiàn)有的文化元素挖掘不深

七星山除擁有自然資源稟賦，還有眾多的文化古跡，如金坪罐的廟宇和被列為市級文物保護單位的大坪頭法式教堂，另外還有許多關(guān)于哪吒的傳說。但是，作為一項文化旅游資源，相關(guān)的部門和鎮(zhèn)村并沒有充分的挖掘和研究。

三、推進七星山文旅融合發(fā)展的對策建議

1.規(guī)劃要先行

七星山以其獨有的自然資源稟賦和良好的區(qū)位優(yōu)勢，成為城市近郊難得的休閑觀光、生態(tài)養(yǎng)生的絕佳之地。作為城市的重要生態(tài)資源，規(guī)劃必須要先行，應(yīng)立足于保護、發(fā)展的基調(diào)進行科學(xué)規(guī)劃。隨著城市規(guī)模的擴大、市民休閑娛樂方式的調(diào)整以及中國人口老齡化的日趨加劇，筆者認為單純把七星山定位為“生態(tài)景觀游憩區(qū)和宜賓市的郊野公園”是不夠的，可考慮“生態(tài)景觀游+郊野公園+康養(yǎng)基地”于一體的綜合性文化旅游觀光方向，以歷史文化、民間傳說為主題，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以豐富的休閑度假、園林康養(yǎng)旅游產(chǎn)品為內(nèi)容，打造高端的鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)品。

2.基礎(chǔ)要跟上

無論是旅游還是生態(tài)屏障，七星山坐落在城市中，必須與城市融為一體，要打通七星山與城市的交通瓶頸，在旅游公路、騎行車道、登山步道等方面先行，首先要建設(shè)從南岸東區(qū)、西區(qū)進山的公路，以解決七星山開發(fā)的瓶頸問題，其次要建設(shè)好停車場、山門及梯步游道、公廁等配套設(shè)施;針對七星山水塘多、水庫少、缺水的現(xiàn)狀，要加大水利設(shè)施的建設(shè)，同時保證電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施的加快改善。

3.保護要先行

七星山作為省級森林公園，保護是前提，要本著“預(yù)防、控制、監(jiān)測、治理”原則，對規(guī)劃區(qū)采取分區(qū)和分級的保護。可按照保護區(qū)、恢復(fù)區(qū)、控制區(qū)、調(diào)控區(qū)將規(guī)劃區(qū)逐一分類，在保護區(qū)內(nèi)除原生態(tài)的自然風(fēng)景進行適度的資源利用外，可將宗教文化的載體進行適度修復(fù)和融合。區(qū)內(nèi)限制居民活動，不得安排無關(guān)設(shè)施進入本區(qū)。在恢復(fù)區(qū)，禁止在區(qū)內(nèi)開山、采石、挖沙取土，控制開發(fā)旅游和生產(chǎn)生活帶來的各類污染，促進區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。控制區(qū)內(nèi)在嚴(yán)格控制其布局、層數(shù)、風(fēng)格、色彩等基礎(chǔ)上，可按規(guī)劃設(shè)立一定數(shù)量的床位及相應(yīng)的交通、服務(wù)、后勤、生活等設(shè)施。調(diào)控區(qū)則沿主要游覽道路及公路設(shè)立。

4.文化要深挖

七星山景區(qū)作為城市近郊的森林公園，它不僅擁有豐富的自然資源，有茂密的植被，有清新的空氣，還有歷史悠長的宗教文化和神話傳說。黑塔是宜賓市著名的“三塔”之一，它的建造技藝、雕刻技術(shù)、內(nèi)置的佛龕都昭示著一段燦爛而輝煌的歷史。要發(fā)掘和展現(xiàn)這一段歷史，讓其成為七星山旅游發(fā)展的核心資源，讓前來游玩的客人不僅能享受自然風(fēng)光帶來的愉悅，還能在山水間去領(lǐng)略精深璀璨的中國文化。

5.融合是關(guān)鍵

文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體，二者相輔相成、互相促進。七星山先天的自然資源稟賦很好，是觀光旅游的好去處，但要成為旅游目的地，沒有文化的融入，就不會持續(xù)和保有長久的生命力。因此，在七星山的文旅發(fā)展中，將文化融入到生態(tài)環(huán)境的打造，融入到產(chǎn)業(yè)的培育中，在旅游鏈條的各個環(huán)節(jié)充分彰顯文化的氣息，體現(xiàn)七星山獨特的文化內(nèi)涵，真正體現(xiàn)“文”在“游”中，“游”在“文”中。