在有限的基地選址條件下的養老設施建筑設計探析

申國華

【摘要】《老年人照料設施建筑設計標準》JGJ450-2018對養老設施的選址有明確的要求，且社會各界也不乏對養老設施選址的研究和探討。然而我國當前社會正面臨著嚴重的老齡化問題，迫切需要與之相配套的養老設施來應對這一燃眉之急。在較短周期內這種大規模的建設活動中依然要對選址要求面面俱到是不現實的。本文以某新建養老院項目為實際案例，深入分析其選址及設計過程中因此產生的問題，探索在有限的基地選址條件下的養老設施建筑的設計策略，以供參考。

【關鍵詞】養老設施;選址;設計探析

選址是建筑設計的重要環節，不同類型的建筑對選址有不同的要求，同類型不同規模的建筑對選址的要求也不盡相同，養老設施的選址也是如此。

《老年人照料設施建筑設計標準》JGJ450-2018對養老設施的選址有概括性的要求，而社會各界對養老設施的選址也是眾說紛紜，從建筑設計角度，按本人的理解以及經驗總結為以下幾個方面。

第一，安全：地質條件穩定，且避開自然災害易發區。同時，要遠離易燃、易爆及放射性等危險源和運輸區域。隨著年齡的增長，老年人的體能和動作靈活性都會明顯下降，當遭遇災害，自救和營救都相對困難。因此，這是養老設施選址最基本最首要的條件。

第二，充足的日照：在建筑中，日照是一項非常重要的衛生標準，極大地影響著建筑物的功能和使用者的身心健康。由于老年人特殊的身體機能和心理需求導致老年人設施對日照有更高的要求。那么就需要養老設施與周邊建筑有足夠的距離，使其不影響彼此的日照。

第三，綠化景觀：達到一定數量級的綠化可以調節周圍熱環境，改善空氣質量，隔絕噪聲的同時，愉悅心情，有利于老年人的身心健康，是養老設施重要的組成部分。

第四，便利的交通：老年人的緊急就醫，出行，子女探望，設施運營等需要便利的交通條件。那么怎么判定交通便利與否呢，首先根據老年人的體力和心理，公交站點，地鐵站等交通設施在500米范圍內，出行的方式多樣，道路暢通，方向標識清晰易辨別等等。

第五，完善的基礎設施和公共服務設施：水、電、燃氣、網絡等基礎設施是老年人生活便利，養老設施正常運營的必要條件，而醫療衛生，文化娛樂，社會保障，健身購物等公共服務設施的方便程度決定了老年人生活的品質。

然而現實是這樣的。來自全國老齡化辦公室的數據顯示：2017年底我國60歲以上人口達2.41億人，占總人口比例為17.3%。而在不遠的2050年我國60歲以上人口將達到4.87億人，占總人口比例34.9%。但我國當前社會養老資源的總量明顯不足，供需矛盾非常突出。為應對這一嚴峻的形勢，政府出臺了一系列政策，隨之大規模養老設施建設活動如雨后春筍。問題也隨之而來。在人口密度大、土地資源匱乏的城市中，消化這些將在一夕之間爆發般出現的養老設施成了難題。而為了滿足當前的養老需求，不得不采取“見縫插針”似的規劃方式，當然，這里的“見縫插針”大部分是指在經過前期研究分析，實地考察，權衡利弊之后的無奈之舉。也因此，完全滿足選址要求變得艱難甚至不可能。位于上海市普陀區的某新建養老院項目就面臨著與周邊建筑日照間距不足、綠化面積難以達標，交通不便等由選址帶來的一系列問題。

1、 項目分析

本項目定性為非經營性養老院，在用地面積為7276.3平方米的基地上設計出擁有624張床位的養老院，要求床均建筑面積不小于30平方米，且容積率不大于3，建筑高度不大于60米。功能中還包括建筑面積不小于200平方米的老年人日間照料中心和建筑面積不小于200平方米的食堂，以及建筑面積不小于300平方米的老年人健身點。以上設施設置皆要滿足行業標準和功能要求并對社區開放。

而在景觀設計上則要求，沿桃浦河要預留 6 米景觀兼防汛通道，并保持24 小時對外開放，且完善桃浦河沿線城市景觀和綠化設計，建筑與周邊設施、水體景觀統一設計，結合基地北側通道形成開放的景觀系統。同樣，設施設置皆要滿足行業標準。

從上述要求可見，本項目需在有限的用地面積上落實各種功能設置，且在滿足規范要求的同時，做到布局合理，流線清晰，最大限度滿足使用者的需求。

2、 基地分析

2.1區位分析

本項目基地位于上海市普陀區曹楊與長風新村接壤處（圖1）。普陀區，隸屬于上海市，位于上海中心城區西北部，是滬寧發展軸線的起點，也是上海連接長三角及內地的重要陸上門戶和交通樞紐。至2017年總面積為55.53平方千米，常住人口128.47萬，人口密度較大。從上海的歷史沿革來看，普陀區是上海的老區，曹楊與長風新村也是這個老區固有的一部分，也是上海第一個工人新村，目前可以說土地開發已趨于飽和。基地所在地塊原為曹楊污水處理廠舊址，屬于工業用地，經政府批準后改為福利用地。這樣的選址可以說是投資省，周期短，且對原有的肌理和記憶沒有較大的改變的選擇。

2.2周邊配套設施分析

醫療衛生：基地1公里半徑范圍內除曹楊與長風新村的社區衛生服務中心外，建有上海中醫藥大學附屬普陀醫院即普陀區中心醫院（三級乙等綜合醫院）。

景觀公園：基地以南1公里處有一座始建于1957年的上海市大型的綜合性山水公園-長風公園，2010年被評為國家AAAA級旅游風景區。

文化娛樂：除曹楊與長風新村的社區老年活動中心，基地東北角1.2公里處坐落著上海老年大學普陀分校，基地東南側還有華東師范大學的中北分校。

除以上內容外，基地周邊還有小型口腔醫院、藥店、中學、幼兒園、銀行、小型商鋪、商業廣場等等，配套設施較為齊全（圖2）。

2.3周邊環境分析

本項目基地北側即為虬江桃浦河，江北是以多層住宅樓為主的居住小區，基地西北角是即將遷址的曹楊泵站，西面隔著一條小區道路與上海永靈電器廠（皆為多層）、格林豪泰酒店公寓相鄰，南側則是幾棟小高層，基地西側毗鄰著長風社區學校。

總體上看，養老院基地周邊以居住區為主，環境相對單純且安靜，但基地與原有建筑的距離較近。

2.4交通分析

本項目基地呈不規則形狀，且北面緊鄰虬江，有6米的護岸退界要求，使本就不大的面積又打折扣。而東、南側皆為小區道路，西側緊鄰長風社區學校，整個基地未與城市次干道直接接壤，距最近的怒江路大約55米。現場勘察發現，南側小區道路雖與怒江路相接，但接口為上橋起坡處，平時此接口管制機動車輛進出，僅對非機動車和行人開放。因此，機動車輛通行主要依靠東側較遠的棗陽路。另經現場測量，東側道路路寬僅4米，貼沿著道路為小型社區商業和輕型制造業廠房山墻側，且常有車輛停放，有效寬度嚴重不足。南側道路路寬6米，對面沿路為敬老院和幾棟小高層，同樣經常被停放車輛，占去部分有效寬度，但此區域車輛多由此通行。可以說，場地內外都比較局促。

3、 設計難點和解決方式

經過多輪方案比較和設計優化，得出了較為成熟的方案：地上15層，地下2層。地下2層主要功能為車庫和設備房間，地上一層為接待大廳，對外開放的社區食堂、日間照料中心、超市和利用局部架空空間設置的室外活動場地，二層為員工及自理老人的食堂和辦公區域，包括藥房和診療康復區域，三層及以上為護理單元。

3.1 日照

從上述分析可知，場地原為曹陽污水處理廠舊址，建筑高度較低，對周邊居住建筑的日照基本沒有影響，且本身也無日照要求。

而擬建的養老院為高層建筑，那么必然會影響原有的日照分布，且受南側的幾棟小高層的影響，養老院自身的日照也難以滿足規范要求。

《上海市日照分析規劃管理辦法》2016版中明確規定在計算范圍內受高層建筑遮擋的其它（除低層獨立式住宅）居住建筑的居室，冬至日滿窗日照的有效時間不少于連續一小時。在計算范圍內受遮擋的文教衛生建筑，應保證冬至日滿窗日照的有效時間不少于累計3小時。本項目歸類為文教衛生建筑范疇，須滿足后一項規范要求，更是增加了日照計算的難度。

本模型經天正日照分析軟件初步計算后發現，基地南側原有建筑對擬建養老院的日照基本沒有影響，滿足規范要求。但擬建養老院卻遮擋了江北住宅及社區學校的日照。經過分析研究，采取了消減床位，使建筑北側呈退臺式的修改方案，結果除一棟住宅的單排窗外，其余皆滿足了規范要求。然此處經過了多次方案調整仍沒能過關。為此，以逆向思維的方式，用日照反算法得出新的模型，與原設計方案進行比對找出差異點，從而完善設計模型，最終攻克了日照這一難關，并且給解決綠化面積不足的問題提供了條件（圖3）。

3.2綠化

在7276.3平方米的用地面上除去2059.19平方米的總基底面積和道路、消防登高場地、停車位及出入口坡道之后余下的綠地面積僅為用地面積的26%左右，根本達不到規范要求的比例。

此時考慮到了建筑的第五立面即屋頂。層層退臺的設計方式豐富了建筑體型和戶外活動空間，而屋頂綠化既能增加綠化面積，為頂層提供綠色風景的同時，還能改善建筑物氣候環境，凈化空氣，降低噪聲等。

種植屋面就是在剛性混凝土屋面上覆土種植植物，借助栽培介質和植物增強建筑的隔熱保溫效果，反射、吸收太陽光輻射熱，保護混凝土屋面不受夏季烈日曝曬和冬季冰雪侵蝕，避免混凝土熱脹冷縮而產生裂縫和變形，延長屋面材料和結構的使用壽命，并且改善頂層房間的室內熱環境。在退臺和地下車庫坡道頂蓋上做種植屋面，雖然根據上海市屋頂綠化技術規范，屋頂綠化要根據高度、面積、類型進行折算，但最終滿足了對綠化率的規范要求（圖4）。

3.3 交通

由于基地形狀不規則，用地面積緊張，周邊道路狹窄，脫離城市次干道，給本項目的總平面布置帶來了困難。

經過分析研究，首先，因場地東側路寬嚴重不足，且貼臨對面建筑山墻側，非常狹窄，不合適設置主要出入口。而南側道路略寬，為此區域車輛主要通行道路，路對面敬老院東側為一處相對寬敞的丁字路口，可緩解此區域端式單向行車壓力。因此將主要出入口設置于基地南側，將次要出入口（垃圾、貨運、殯葬流線專用）設置于東側。并且結合一層平面功能，做人、車分流設計。

其次，根據地形，布置環繞建筑的消防車道，并采用體塊錯位和局部切割的設計方式，突出西南側養老院主入口的同時，使東南側自然形成一處小廣場，用于一層老年人日間照料中心和社區食堂的人流集散。其余次要出入口根據各自功能空間所在位置與核心筒結合場地分開布置。

最后，在一層設計局部架空，成為小區觀賞虬江畔景觀的取景框，并將老年人室外活動場地納入架空區域，使老人們的健身運動不受雨雪天氣的影響。這樣避免了老年人在一層的運動流線與機動車流線的交叉（圖5）。

在解決了問題的基礎上，還考慮場地內結合虬江這個自然資源設計對外開放的可進入式景觀帶，使建筑和自然有機相融;停車區域采用硬質透水鋪裝，使綠色無處不在;平屋面布置太陽能光伏板，節約能源等的設計，使本項目成為綠色的可持續的建筑。

結語：

目前我國養老設施建設的步伐依然急促，能夠在土地資源緊缺的條件下仍能滿足所有選址條件依然困難。經上述案例分析得出，可以通過建筑設計手段和設計技術有效解決因選址所帶來的問題，甚至產生超出預想的效果，設計出更能滿足老年人需求，提升老年人生活品質的養老設施。