建筑工程成本管理與控制的強化措施研究

石秋江

摘 要 建筑工程成本管理水平的高低與多方面因素有關，而成本管控工作又直接影響著工程企業(yè)的經(jīng)濟效益。為此，圍繞建筑工程成本管控的議題進行分析研究是十分必要且重要的。本文就這一問題進行分析，概述建筑工程成本管控與控制的原則，針對工作中的不足提出強化措施，供相關人士參考。

關鍵詞 工程施工 管理控制 成本管控

一、引言

2019年，住建部發(fā)布了關于完善質(zhì)量保障體系、提升建筑工程品質(zhì)的指導意見，該文件對建筑工程成本管理與控制工作提出了更高的要求。新形勢下，工程企業(yè)在實現(xiàn)環(huán)保節(jié)能發(fā)展目標的同時，提質(zhì)增效的目標同樣面臨挑戰(zhàn)。如何在確保建筑工程施工安全和質(zhì)量的基礎上進一步降低工程建設和運維成本是工程企業(yè)關注和研究的重要內(nèi)容。

二、建筑工程成本管理與控制的原則

對于工程企業(yè)而言，建筑工程成本管控工作需要遵循以下原則：一是成本管控工作需要與工程項目的施工質(zhì)量、施工安全以及施工周期等工作目標協(xié)同起來，是與工程項目的其他管控工作不可分割的，是一項系統(tǒng)化的工作。二是成本管控工作需要有更強的時效性。相對于質(zhì)量管控工作而言，成本管控工作更加不可逆，一旦在工程的某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)疏忽失誤，造成的損失就難以挽回，因此必須在初期和前端做好成本預算和科學管控，把握好成本管控工作的最佳時機。三是成本管控工作需要遵循動態(tài)調(diào)整的原則。由于成本管控工作受到諸多外界不可控、不確定性因素的影響，這就需要在成本管控工作中留有一定的彈性空間，以動態(tài)原則提高成本管控工作的適應性，更好地滿足項目管理的實際需求。

三、建筑工程成本管理與控制中存在的不足

一方面，全體人員在成本管控工作中還未樹立全面的成本管控意識。成本管理工作不僅與部門、工作人員相關，還與工程企業(yè)、各個部門及每位人員相關。這也預示著想要更好地開展成本管控工作，就必須在企業(yè)及施工隊伍中營造良好的氛圍，工作人員必須具備較強的成本管理意識。但在實際工作中，很多部門及工作人員認為成本管控與自身的利益關系不大，因而不重視成本管理工作，工作配合度較差。

另一方面，成本管控工作較為粗放，不夠精細化。工程成本管控工作涉及多個部門、多個環(huán)節(jié)，工作內(nèi)容多，必須將工作做實做細才能實現(xiàn)較理想的管控目標。實際的成本管控工作精細化程度不夠，落實情況不理想，這是需要進一步優(yōu)化和完善的地方。

四、強化建筑工程成本管理與控制的措施

（一）提高思想認識，加強組織領導

工程成本管理是工程項目管理工作體系的重要組成部分，涉及建筑工程企業(yè)及全體工作人員。因此，企業(yè)必須緊抓企業(yè)員工的思想意識強化工作，通過提高全體員工的思想覺悟，更好地規(guī)范員工的言行，切實保障各項工程成本管理制度的落實。工程企業(yè)將建筑工程成本管理工作納入企業(yè)內(nèi)部控制工作體系中，采取從上到下的成本管控責任監(jiān)督落實機制，在各部門及各崗位的績效考核中明確體現(xiàn)建筑工程成本管理和控制的相關內(nèi)容，督促企業(yè)管理層和基層員工以更強的責任心來對待工程成本管控工作。

（二）嚴格資金管理的審批程序

工程施工單位的技術部門與財務部門緊密協(xié)作，對建筑工程項目中的資源管理采取更加嚴格的管控流程。根據(jù)工程項目的實際工藝情況，做好工程成本費用的合理劃分，以更加精細化的資金管理和資金審批方式避免資金的浪費和不合理支出。所有類別的成本費用必須根據(jù)資金管理制度進行嚴格審批，嚴禁超出工程預算標準。對于工程項目在施工過程中出現(xiàn)的工藝變更等情況，采取資金審批的彈性工作機制，根據(jù)現(xiàn)場施工情況向上級部門申請資金，審核無誤后對超過工程預算的資金申請予以批準執(zhí)行。

（三）加強物資采購和物資管理

施工物資在工程成本支出中占據(jù)很大的比例，因此企業(yè)要實現(xiàn)更優(yōu)的成本管控工作目標，必須進一步加強物資采購和物資管理工作。從施工物資的統(tǒng)計、采購環(huán)節(jié)開始，提升統(tǒng)計的準確性，避免多次采購增加成本。物資的庫存管理和現(xiàn)場管理工作不容松懈。物資領用和物資存放應嚴格按照施工管理制度的規(guī)定執(zhí)行，避免現(xiàn)場物資缺損現(xiàn)象，減少物資使用過程中的浪費。對于項目施工過程中的廢舊物資，物資管理部門本著變廢為寶的原則，提高廢舊物資的利用率，節(jié)約成本。

（四）進一步優(yōu)化成本控制預警體系

通過對建筑工程項目管理中所有環(huán)節(jié)可能存在的風險隱患進行識別，對不同風險進行分類和評估，然后分類設定相應的風險預警指標。當工程預算超過預先設定的指標范圍時，預警體系立即升級到更高風險指標的防控級別，企業(yè)相關部門根據(jù)提示預警及時調(diào)整成本管控工作方案。通過成本控制預警體系協(xié)助強化工程成本管控，根據(jù)建筑工程項目的實施過程分階段有步驟地落實，提高建筑工程項目成本管控工作全過程的監(jiān)督控制水平。

五、結語

在建筑工程企業(yè)發(fā)展的過程中，加強成本管控工作是十分重要且十分必要的。應從實際問題出發(fā)，逐步完善工作的不足之處。通過健全工程造價管理制度體系、嚴格資金管理的審批程序、采用授權執(zhí)行制度、構建工程造價預警體系，推動工程成本管理和控制工作水平再上一個新臺階，更好地滿足建筑企業(yè)管理的切實需求。

（作者單位為中鐵十七局集團第三工程有限公司）

參考文獻

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