地方國有企業財務管理中存在的問題及對策

馬躍偉

在我國經濟水平不斷發展的市場經濟體制改革大趨勢下，地方國有企業在國民經濟中發揮著越來越重要的促進作用。隨著國際市場競爭越來越激烈，地方國有企業面臨的發展機遇與挑戰也變得多樣化。企業管理者要想形成在行業內競爭的優勢，發揮財務管理在行業市場經營發展中的核心價值，必然需要強化地方國有企業內部的財務管理體制，進一步完善公司監管體系，降低其在市場上的運營風險。

一、引言

地方國有企業的財務管理是實現公司在行內經濟增長、有效節約開支成本、轉化市場勞動力等工作的核心內容。地方國有企業在財務管理工作中采取的措施和方法將直接影響到公司自身的發展水平，伴隨著現代化經濟的體制改革，財務管理的體系與構架隨之發生了改變，實踐管理過程中財務管治問題也愈發凸顯。如何做好地方企業日常收支的核對工作、確保國有資產的保值以及持續增值，仍需要公司領導者對財務管理的實施措施進行進一步的探索，進而實現國民企業經濟的快速發展。

二、財務管理對地方國有企業的重要性

（一）提升企業綜合業務能力，實現資金使用的高效率

財務管理作為企業管理的核心工作，是保障其經濟平穩運行的關鍵環節之一。地方國有企業在進行財務管理的過程中，只有不斷提高管理人員的能力與業務水平，才能夠鞏固公司在行業競爭中的領先地位。財務水平的高低直觀體現出國有企業在競爭市場的綜合實力，綜合實力的提升能夠確保企業在競爭中立于不敗之地。國有企業在管理資金的過程中，重視提升流通金融資源的利用率、實現資金的優化配置將幫助公司經營具備優良的銷售能力，準確把握市場資金運轉狀況，提升資金使用效率，為企業未來的發展規劃好方向。

（二）企業經營信息系統化，確保決策的準確性

對于地方國有企業來說，要想實現公司經營運行效果的改善，依然需要對整體市場經濟競爭狀況有一個系統性的了解。準確、高效的企業財務管理體系能夠為經營者提供準確的資金流轉信息，財務管理水平越高，根據財務信息反映出各項投資經營項目的收支狀況越精準，對未來發展可能面對的風險做出的判斷越具有方向性，從而能夠制定準確性更高的企業未來規劃。

三、地方國有企業在財務管理中面對的挑戰

（一）財務管理體系不健全

財務管理對地方國有企業發展的重要性是毋庸置疑的，然而在實踐企業管理過程中，想要形成健全、完善的財務管理體系仍面對諸多挑戰。一個完整的財務管理體系是保障企業在融資投資、資金管理、利潤分配以及評估等工作順利開展的基礎。目前在地方國有企業中盡管已經制定了相應的財務項目經營措施和方法，但距形成完整的體系仍存在一定的差距。

首先在信息統計方面，由于地方國有企業對于信息收集方式的規定相對粗放，導致許多收集到的信息存在失真現象，加大了有效信息利用與排除的管理難度，使得最終的財務統計數據不夠真實、準確，這就很有可能會導致企業經營者在做出決策時出現重大失誤，給公司帶來嚴重的經濟損失。其次在資金預算管理上，由于流動金融資產的隨意性、流動性較大，使得資金的籌備與流通水平并未與實際需求相結合，導致了公司大量資金閑置或出現資金短缺的現象。同時許多地方國有企業并沒有設置專屬的審計部門，或者是審計部門進行審查的人員技術水平不夠專業，這就使得在財務監管方面監督力度不夠，導致出納、審計等工作難以實現職權分離，工作人員的實際監管效率低、項目工作進度開展緩慢。

（二）資料統計收集混亂

在當下科技迅速發展的時代，計算機金融、互聯網設施技術等在財務管理中正逐漸發揮著重要的信息統計作用。現代化技術的引入降低了企業人員的工作量、大大節約了投入成本和時間，進一步提升地方國有企業的財務管理效率。但同時也存在著由于技術信息人員的操作水平不夠導致信息管理混亂的現象，在進行公司資料統計時，無法實現資料信息的細化分類管理，使得最終收集到的統計結果出現偏差。

（三）監管人員整體素質水平偏低

要保障地方國有企業財務信息管治工作的效率和質量，對于監管人員的素質要求必然需要進一步提高。許多地方國有企業在人員招聘時，把關不嚴，所聘人員會存在學習專業與經營管理方向不對口或者財務專業匱乏的情況，很多人員在招聘進入企業后進行的臨時培訓，主要用在幫助員工大致了解需要做的工作以及企業經營情況，而忽略了對專業知識技能的培訓。直接上崗工作的錄用模式，使得企業信息的管制工作質量難以保障，員工在進行財務處理時也容易出現失誤，會計信息與真實情況的不相符，最終使得財務管理水平難以提升，企業缺乏能夠直接參與經營管理與戰略決策的高級財務會計人才。

四、地方國有企業強化財務管理的措施探究

（一）完善財務管理體系，轉變管治觀念

伴隨著市場經濟改革進度的加快，現代化財務管理系統已經逐步替代了傳統只重生產的經營模式，建立財務會計管理制度將實現財務管理工作的落實開展。在這一體系中，應當明確各部門的職責劃分，重視出納、稽核等職責的分離管理，確保每一位職員都能夠實現工作內容的細化分配，尤其是在信息統計與整理過程中，保障最終收集到的資料統計精準化。學習大型國有企業或者優秀的民營企業先進的財務管理體系，讓財務人員建立起良好的工作規范，養成良好的工作習慣。

（二）強化企業內部監管，建立制約監督機制

對于工作人員的監督管理，經營者需要結合企業經營特色，制定有利于規范財務人員工作標準化的制度，加強企業內部的監督審查力度。可以通過建立內部審計部門來對會計工作進行核對，進一步審查財務統計結果的準確性，從而減少資產運營風險。同時，對于資金的管理和使用，應當采用集中核算的形式對閑散的資金進行統一調配，加強金融資產的流動性，同時避免了資產留置導致的資源浪費和工作人員做假賬等問題。要培養會計審查人員的風險意識，對于資金的投入以及現金流轉的計劃使用，都需要提前做好項目風險預測以及現金流量控制分析的準備工作。尤其是在資金申請流程上，必須嚴格符合申請流程的規章制度規定，做好申請信息的填寫和備案工作，確保扭轉資產的使用效益。

（三）完善財務管理隊伍建設，提升員工業務水平

財務人員的業務管理水平和道德素質影響著地方國有企業的財務管理狀況，地方企業要想真正提升管治體系的水平和質量，必然需要注重打造一支高素質、專業性的會計審計管理隊伍，做好人才選拔工作，及時為企業注入新鮮的血液與活力。對于人才的培養，應當更加重視專業知識的培訓以及對職員的業務素質能力的提升，應當加強現代化信息技術的操作練習，完善財務人員的職業判斷水平、協調創新能力，加強管理團隊建設以滿足市場經濟對現代企業管理人才的要求。

五、結語

在市場經濟改革體制下，地方國有企業已經成為了國民經濟發展的重要支撐產業。對地方國有企業進行財務管理體系的建立與完善，將實現企業內部監管機制的健全，為公司加強人才隊伍的建設。企業對管理機制的完善將進一步提高公司在市場經濟中的財務管理水平，為地方國有企業的發展指明方向，實現地方國有企業的現代化建設。（作者單位：鄂爾多斯市東勝區萬維互聯網絡公司 ）