許井輝
摘 要:建筑工程管理工作中,推廣應用工程總承包項目管理模式意義重大。本課題在分析了我國工程總承包現狀的基礎上,進一步探討了工程總承包項目管理模式在建筑工程中的具體應用路徑。
關鍵詞:工程總承包項目管理模式;建筑工程;應用
近些年來,建筑行業在社會經濟快速發展的推動下,取得了可喜的發展成績,當今建筑規模日漸擴大,建筑數量也隨之劇增,在此情況下,建筑施工難度不斷提高,施工工序復雜化,傳統項目管理模式出現了諸多弊端。為推動建筑行業穩健、持續發展,唯有加強項目管理模式創新與應用,工程總承包項目管理模式隨之在建筑工程中推廣應用。
1.我國建筑工程總承包現狀分析
1.1缺乏完善的法規制度
根據國家現行的一般承包相關法規和資格制度,可知當前我國建設部頒布的法律法規并不完善,還有待改進和優化。如《建筑法》雖在相關條例上推廣建筑工程總承包,但是法律方面嚴重缺乏如何執行一般合同的監管穩健,造成建筑工程總承包無法推廣,進而影響工程總承包項目管理模式的實施。當前工程總承包法律的不足,集中表現在如下幾個方面,一是法律層面未準確定位工程總承包;二是國家層面雖在市場準入層面擴大了范圍,并減少了一些市場準入限制性條件,但是企業開展工程總承包項目是遇到一些實際性問題,造成工程總承包市場準入受阻;三是工程總承包項目市場缺乏行為規范文件[1]。
1.2項目業主層面的認知、操作問題
首先,項目業主對工程總承包認知不足。工程項目總承包之前,通常包括三部分的內容,分別是建設、施工、設計。正因如此,建筑工程項目設計、施工等操作相互脫節,若出現問題,因責權不明會造成問題無法及時解決問題。而工程總承包則可以高效解決具體問題,從而有助于提高工程項目質量和效益,但是項目業主對工程總承包認知不足,不承認設計企業或者設計企業中的工程總承包資格,造成企業市場準入受阻[2]。其次,業主操作缺失規范性。實踐操作指南,業主一些不規范行為,造成工程總承包實踐操作出現諸多問題,如工期不合理,導致工程成本大幅度增加,且具有較大幾率出現安全事故。
1.3工程建設單位層面的問題
工程建設單位方面的問題,集中體現在兩個方面,一方面政府或者國有企業作為項目建設單位,直接弱化了工程總承包單位的項目控制,從而導致工程套利空間縮小。若民營企業作為項目建設單位,未能發現工程總承包項目管理模式的縮短項目時間限制、優化設計等優勢作用,且降低了成本優勢,原因在于設計單位、施工單位的參與必然會獲取一定的利潤[3]。另一方面建設單位對合法的工程總承包模式理解不足或者對工程總承包相關法律制度理解有誤,如常見工程總承包模式為設計研究作為主體,原因在于建筑設計單位通常沒有資格,可將施工分包給建設單位,而施工單位僅能夠中標項目的一部分,如建筑項目主體結構。
2.工程總承包項目管理模式在建筑工程中的應用水平提升策略
2.1進一步健全法律制度
現階段,我國工程總承包面臨的最大問題是缺乏完善的法律制度,造成工程總承包項目管理模式在建筑工程中推廣應用受阻。因此,要想在建筑工程中推廣工程總承包項目管理模式,有效提高建筑工程經濟效益,則需要重視相關法律制度的完善,通過立法措施保障工程總承包項目管理模式推廣實施在建筑工程項目中。筆者認為法律制度的完善,應在《建筑法》中具體明確工程總承包項目管理模式的定義、準入資格、招標方式、監理方案等。另外,《合同法》中,需明確界定為工程項目建設工程合同,并具體規定了合同參與方在總承包的主要內容。同時,工程項目招投標過程中,需增加工程總承包模式的招投標過程,并為順利推進工程總承包模式招投標工作,建立完善的工程總承包招投標機制。
2.2加快培養高素質復合型人才
建筑工程項目中推廣工程總承包項目管理模式,且要想真正意義上提高工程總承包項目管理水平,需重視高素質復合型人才的培養,原因在于復合型人才是保障工程總承包項目管理工作高質高效的前提性條件。因此,我國需重視項目管理人才素質的提升,強化工程技術人員學習,培養和鍛煉,創新人才培養方式,以業務專業技術水平高、管理水平高的復合型人才培養為主,加強高素質復合型人才引進,并構建完善的激勵機制和獎懲機制,有效調動人才工作積極性的同時,確保人才不會流失,為提高工程總承包項目管理水平提供人才保障。
2.3統籌兼顧,強化工程總承包項目管理
伴隨工程技術的快速發展,建筑工程項目施工難度加大。為了保證工程項目計劃、組織、控制等一系列管理活動有序進行,推行科學化精細化管理尤為重要。而科學化管理是精細化管理的基礎,精細化管理則是在科學化指導下,嚴格按照統籌兼顧嚴責,將其落實到具體實踐中。另外,精細化管理需嚴格遵守一定的原則,分別是注重細節、立足專業、科學量化,唯有如此,才能有效強化工程總承包項目管理,促進建筑工程項目經濟效益的提高。
3.結語
總之,建筑工程項目管理中推廣工程總承包項目管理模式,有助于促進我國建筑行業國際競爭力的提升。因此,建筑工程管理中,需加大工程總承包項目管理模式應用研究,同時立足于我國工程總承包現狀,予以完善法律制度、加快培養高素質復合型人才、統籌兼顧,強化工程總承包項目管理等良策,為充分發揮工程總承包項目管理模式應用價值,提高我國建筑施工管理水平奠定基礎。
參考文獻:
[1]徐亮.超高層鋼結構工程總承包項目管理模式研究[J].居舍,2019(23):147.
[2]刁志強.工程總承包項目管理模式在建筑工程中的應用[J].城市建設理論研究(電子版),2017(30):61-62.
[3]蘇琪.工程總承包項目管理模式在建筑工程中的應用[J].江西建材,2017(03):297-298.