海南省特種旅游開發路徑思考

鮑蘭平

近年來，在以習近平總書記為核心的黨中央正確領導下，我國社會經濟獲得了長足發展，人民群眾的物質生活水平得到了極大改善，并由此顯示出了更強烈的精神層次需求。旅游作為強身健體、增長見識、愉悅精神的重要方式，發展因此火熱，并趨于產品多樣化、消費個性化、服務系列化等。全面深化改革戰略導向下，海南特種旅游開發迎合了經濟市場需求主流，并產生了多重方面的價值，十分重要和必要，因此相關方面的課題研究備受關注。本文基于對特種旅游的概述解析，著重就海南省特種旅游開發路徑進行了思考與探究。

引言

根據黨中央系列戰略規劃與部署，全面深化改革是海南省在這一時期的重要選擇，要緊緊圍繞《海南建設國際旅游消費中心的實施方案》目標導向，致力于“成為展示中國風范、中國氣派、中國形象的靚麗名片”。而海南特殊的區位優勢，決定了其大力發展旅游事業的必然性，并以經濟市場需求為導向，著重開發特種旅游，進一步穩固自身在經濟市場中的競爭地位，帶動區域經濟發展，產生更大的社會價值。對此，海南省立意高遠，在特種旅游開發方面取得了顯著成果，但綜合來講尚處于探索性階段，未來還有很長一段路要走。

一、特種旅游概述

在高度開放的經濟市場環境下，加之大眾的個性化消費需求日臻強烈，使特種旅游爆發出了超強的發展力，并引發了學術界的廣泛熱議。對此，鐘海生認為，特種旅游是有特殊興趣和強烈自主性的旅游者，借助人力或自駕車等機動交通工具，在特殊的旅游目的地或線路上，實現帶有參與性、冒險性或競技性的個人體驗的目的進行的旅游活動及產品總稱。學者田里指出，特種旅游是一種新興的旅游形式，是在觀光旅游和度假旅游等常規旅游的基礎，對傳統常規旅游形式的一種發展和深化，是一種更高形式的特色旅游活動產品。同時，金海龍亦對特種旅游的特性進行解析，包括旅游空間跨度大、時間長、旅游目的地復合型強等特點。綜合來看，特種旅游作為旅游市場進一步細分的結果，以滿足人們個性化心理為切入點，而組織的系列探險性、刺激性、體驗性等旅游活動，顯示出了非凡的競爭力。在諸多創新因子的驅動下，特種旅游的產品構成愈加豐富，包括探險旅游、生物旅游、文化旅游等，進一步豐富了人們的精神文化生活，同時產出了巨大的商業價值。根據馬斯洛需求理論，人只有在滿足基本的生理需求后，才會有其他進一步的需求，諸如安全需求、實現自我需求等。在中國社會經濟大發展的宏觀背景下，人們的生活品質得到了極大改善，并由此衍生出了體驗認知、自我滿足、實現自我、挑戰自我等更高等級的多樣化需求，是特種旅游發展的基礎，而海南省得天獨厚的自然資源優勢，使之在特種旅游開發方面展現出了巨大活力，更加符合建設國際旅游消費中心的戰略定位。

從另一個角度來看，作為旅游形式中一個極為特殊的類型，除了與觀光旅游、度假旅游都具有為旅游者提供食、住、行、游服務的共性之外，特種旅游還有一個最重要、最顯著的特征，就是旅游活動的組織者必須與旅游活動的參與者相始終、全程參與，并在此過程中提供服務，用自己的專業知識指導旅游者克服各種障礙，解決各種困難，幫助他們實現既定旅游目標。特種旅游活動面大，常常涉及一些邊遠地區以及人跡罕見的荒涼地帶。旅游活動方式也與傳統的觀光旅游、度假旅游有很大區別，有一定的挑戰性。就我國目前已經開展的情況看，旅游形式主要涉及使用汽車、自行車、摩托車作為旅游交通工具的旅行，一些非賽事的滑雪、攀巖、漂流、熱氣球、滑翔等體育旅行，短期觀賞、踏勘、參觀等;旅游范圍拓展到高山、峽谷、沙漠、洞穴、人跡罕至區域，既有自然景觀欣賞，也有人文景觀科考旅游。

二、海南特種旅游開發路徑

海南特種旅游開發，是其建設國際旅游消費中心戰略的重要一環，對促動整個區域旅游業態發展作用顯著。本身作為一項相對龐雜的系統化工程組織，對各個環節的設計提出了更高要求，基于上述認知，筆者結合實際情況，針對性地提出了以下幾種海南特種旅游開發有效路徑，以供參考和借鑒。

（一）加大政策支持

適值海南建省辦經濟特區30周年之際，加之國家全面深化改革開放戰略導向，海南省迎來了前所未有的發展大機遇。根據國家發展改革委印發的《海南省建設國際旅游消費中心的實施方案》，依托海南省的特色資源優勢，實施更加開放的政策，加快旅游產業轉型升級，推動旅游與相關產業融合發展，培育旅游消費新業態、新熱點，全面提升旅游消費供給量，“成為展示中國風范、中國氣派、中國形象的靚麗名片”。在這樣的時代背景下，海南特種旅游開發勢在必行，作為產業結構轉型升級的重要板塊，是黨領導意志的積極體現。在此過程中，政府的宏觀導向與支持至關重要，充分做好頂層設設計，制定階段性的特種旅游開發目標，并通過系列政策，如稅收優惠、財政補貼等，激發經濟市場活性，使之創造更大價值，為區域經濟振興做貢獻。同時，以經濟市場需求為導向，加大對海南特種旅游開發的財政投入力度，并嚴格審查預算執行，保證落實到實處，以推動旅游市場平穩、健康運行，為建設海南國際旅游消費中心奠基。基于此，大力改善公共交通、衛生事業、供水供電以及電信網絡等基礎配套，受眾遵循以人為本原則，實現更高水平的服務供給，以本區域獨特文化及生態為切入點，優化特種旅游開發環境，引導集整各類優質資源，不斷推進配置最優化，提高其利用率及價值產出。除上述這些，海南政府還需深入民意調查工作，不斷健全在線咨詢服務，廣泛收集游客相關反饋意見或建議，著力解決特種旅游開發中的各類社會問題，增強本地居民的幸福指數，繼而以更加高漲的熱情參與旅游事業發展中。

（二）創新產品開發

產品體系建設是海南特種旅游開發的重點環節，是其系列價值創造的核心所在。尤其是互聯網經濟時代，人們的審美情趣發生了巨大變化，個性化心理愈加明顯，由此決定了海南特種旅游開發基礎，并產生了超強的吸引力。根據海南旅游資源分布情況來看，特種旅游開發可包括生態旅游、健康旅游、文化旅游等，要形成多元化的產品布局，以增強自身在經濟市場激烈競爭環境下的綜合實力。在實際特種旅游開發過程中，切入盲目跟風、急功近利，深入挖掘各區域傳統文化特色，秉持一島一主題、一島一特色、一鎮一品牌的原則，合理定位其區位功能，以滿足游客差異化的消費需求。在此過程中，各地區還需深入市場調研工作，了解不同人群的旅游趨勢及需求走向，精準定位目標，有的放矢地開發特種旅游，從而產生更大的吸引力，營造良好的人文氛圍。同時，以海南省政府為宏觀統領，在遵循經濟市場運行規律的基礎上，打破行政區域界線，促進各區位間有效交互合作，形成錯位發展的戰略布局，避免同質化競爭，避免資金和資源浪費。在此基礎上，充分做好知識產權的保護工作，加強對旅游市場的監督管理，規范經營者行為，維持正常經濟市場運行秩序。在良好的環境支持下，進一步加速旅游產業結構升級，擴大不同行業領域之間的合作，從而迸發出更多新奇創意的想法，并轉化為特種旅游產品，同時依托行業協會支持，深入對海南特種旅游開發的探討，打造好海南這張“靚麗的名片”，如此勢必能夠帶動整個區域旅游事業的發展。

（三）打造知名品牌

在當前的經濟市場形態下，我國旅游市場空前火熱，各地區迎來了巨大的發展機遇，但彼此間的競爭趨于白熱化。打造知名品牌，是海南特種旅游開發突出自身特色，并立于不敗之地的關鍵。針對此類情況，可加強對海南特種旅游的品牌形象設計，以鮮明性、特色性、系統性、針對性等原則為導向，形成自己獨有的標識，如制作小玩偶，并當作小禮物送給游客，使之留下深刻印象。同時，根據各個時段海南特種旅游開發情況，設計主題海報和宣傳語，突出一個地區的文化追求，勢必能夠起到良好的宣傳效果。另外，在當前高度開放的信息化時代生態下，人們了解世界的路徑越發多元，諸如微信、微博等新興媒體出現，為海南特種旅游宣傳提供了利好環境，并且有助于走向世界舞臺，從而擴展其服務影響范圍。基于此，可充分依托大數據平臺支持，運營一個具有一定規模的優秀微信公眾號和官方微博，實時共享海南特種旅游開發動態信息，并適時推出一些優惠活動，創新營銷設計，吸引更多游客慕名而來。在此過程中，除了特種旅游宣傳片外，由于網媒的受眾人群多為青年，對宣傳界面的設計應注重清潔明了且內容新穎，如開發一些景區尋寶類的小型Flash游戲，并根據排名發放免費紀念品或旅游優惠券，提升受眾參與度。除此之外，由政府主導開辦國際旅游展覽活動，以特種旅游為主題，吸引相關運營企業及游客參與，匯聚更多創意資源，使特種旅游開發綻放出更加絢麗多彩的“花朵”，有助于其在國內國際市場的布局，在龐大受眾需求下，勢必能夠取得更大發展實效。

（四）依托人才保障

知識經濟時代，人才是驅動社會創新發展的核心力量，更是海南省特種旅游開發不可或缺的智力保障，相關建設至關重要。綜合來講，海南省特種旅游開發所需求的高層次人才構成類型多樣，包括管理人才、金融人才、科技人才、翻譯人才等。對此，要著力打造良好的人才就業環境，立足全面深化改革的高度，出臺系列激勵政策，廣泛吸引高端人才助力海南特種旅游開發，并幫助其解決好住房、醫療、教育等生活問題，最大限度地保留人才。同時，加大對海南特種旅游開發的政策宣傳，吸引最廣大人民群眾參與，并征求多方意見，做好每一次新規劃，并獎勵好的建議，從而將海南旅游特色挖掘到極致，反哺人民幸福生活，從而打造良性循環。除此之外，對人才的培育，是厚實海南特種旅游開發智力因素支持的關鍵。對此，可充分發揮高校的人才培育主陣地優勢，深入推進產學研一體化改革，重新調整專業設置，優化課程結構，不斷創新引導方法，加強實訓基地建設，以使之輸出更多優質人才。而對于相關行業企業而言，亦需加強對職工的再教育，充分結合他們的崗位特性及要求，組織開展多樣化的培訓活動，明確特種旅游開發的戰略要位及現實價值，堅定其發展信心，并邀請領域大家共享最前沿動態，了解即有成果，不斷充實員工的知識涵養，提升他們創新及服務方面的意識能力，使之為海南特種旅游開發做出更大貢獻。而對于相關從業者個體而言，亦需持續加強自主學習，通過行業培訓、互聯網絡等途徑，了解更多相關知識，以實現自我人生價值、職業價值等追求。

三、結語

海南省特種旅游開發十分重要和必要，具有政治、經濟、文化等多重方面的價值，作為一項龐雜的系統工程組織，在實際踐行過程中，首要依托完善的政策導向與支持，充分做好頂層設計，激發相關利益主體的參與活性，并結合經濟市場需求動態，不斷完善產品及服務供給，致力于打造知名品牌，同時發展各領域的專業人才，使之迸發出超強的活力。

（作者單位：三亞學院）