新時代背景下高校檔案工作的“持”與“新”

摘?要：黨的十九大之后，中國社會迎來新時代，新時代當然會對高校檔案工作提出新要求，新時代優勢賦予了高校檔案工作發展新契機，也突顯了高校檔案工作的不足。在新時代背景下，高校檔案工作的“持”——去堅持什么？“新”——去尋求怎樣的創新？才能突破傳統高校檔案工作的局面，迎難而上，提出相應的對策。

關鍵詞：新時代;高校檔案工作;堅持;創新

時間來到2017年10月18日，中國北京，中國共產黨的十九大勝利召開。黨的十九大報告做出了中國特色社會主義進入新時代這一重大政治判斷，確立了全面推進新時代中國特色社會主義“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局的新要求、新舉措、新部署。

高校檔案工作的最終目的是實現高校檔案信息資源為社會、高校所用。黨的十九大的勝利召開，為中國社會“一張藍圖繪到底”，新時代、新環境下，聚焦高校檔案工作的發展，辯證地認識“持”與“新”的情況，“持”之于傳統的繼承，“新”之于革新與發展。

1 持——堅持高校檔案工作的優良傳統

1.1 主體責任加強

高校檔案工作主體即高校檔案部門，是由各個高校檔案館（綜合檔案室）、二級單位檔案室組成。在新時代背景下，特別是“互聯網+”、“大數據”概念下，高校檔案與高校檔案工作不可避免涉及其中，檔案管理工作正從實體管理逐步轉變為知識管理，紙質檔案、文書檔案、手工方式為主漸漸過渡到多門類檔案、電子檔案、計算機管理為主，由于社會與高校對檔案信息的需求量日趨擴大，教學、科研對檔案信息資源的依賴日益堅挺，高校檔案工作主體責任正在進一步加強。

1.2 客體涵蓋擴充

高校檔案部門的館藏門類眾多、藏量豐富，檔案利用中社會化、多樣化的特征明顯。傳統高校檔案利用中，查閱、借閱、摘錄居多，且利用率提升;今后，隨著信息“大爆炸”的來臨，檔案編研、檔案展覽、網上利用等手段越來越為大眾所接受，這些手段將拉近與高校師生的距離，擴大高校檔案信息資源利用群體，加強服務性和公共性的建設，有利于提高高校檔案主體的影響力。

1.3 高校合作共享

任何一家高校檔案信息資源、管理手段都是有限的，高校間互幫互助、“抱團取暖”早已是優良傳統，甚至，還出現了相關組織。比如，安徽省各個高校在省教育廳、省檔案局的關心和支持下，成立了安徽省高等學校檔案工作協會，現在成員已有90家，活動形式多樣，開展得非富多彩，各成員單位加強了交流溝通，檔案管理工作進步，形成了“集團軍”式發展的態勢。

2 “新”——建構發展、可持續、多功能的高校檔案工作新模式

2.1 以創新協調為理念，建立發展的高校檔案工作模式

2.1.1 以高校教育行政管理部門為統領

高校教育行政管理部門和高校檔案部門形成縱向組織網絡體系。高校教育行政管理部門既要與同級檔案行政管理部門統一建立所轄地區高校檔案工作規劃，又要引導各個高校貫徹實施各個高校檔案工作計劃，開展定期檢查、指導、督促工作，將計劃落實。

2.1.2 將高校檔案工作納入高校發展的整體規劃

高校檔案是非常重要的情報信息資源，高校檔案工作是高校工作必不可少的組成部分，作為“潛績”型工作，應該與其他工作同步或稍快發展，才能促進高校整體工作的發展。因此，新時代背景下，建立具有中國特色的高校檔案管理規范，學校各位領導齊抓共管，各直屬單位各司其責，全校教職工積極支持參與，對檔案信息資源進行合理配置，協調運轉，才能夠使高校檔案工作為高校其他工作提供更加高效的服務。

2.1.3 加強高校檔案基礎設施建設

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把高校檔案部門建設作為高校建設校園文化和建設基礎設施過程中的重要內容，列入中長期的專項規劃，建立專項高校檔案基礎設施建設資金，加大對高校數字檔案所需設備設施的投入，建立紙質檔案數字化終端、電子文件接收終端、數字檔案編目終端、數字檔案存儲終端、數字檔案網絡服務終端。

2.2 以規范統籌為理念，建立可持續的高校檔案工作模式

2.2.1 完善檔案信息資源的源頭建設和歸檔結束驗收督導工作

主動參與重要會議、重大工程、重點項目、科技項目的前期建檔介入指導工作，嚴格執行重點項目建設、重大科技項目檔案的專項驗收制度，凡是尚未經過高校檔案部門專項驗收的項目，根據長效機制，原則上不能通過整體驗收。嚴肅檔案材料特別是電子檔案管理工作，要有前置，要有延伸，實行跟進式服務，材料形成初始，就進行跟蹤指導，等到工作結束，文件材料歸檔時要適時進行驗收，從而確保歸檔文件材料完整、準確。

2.2.2 加強高校檔案工作制度體系和業務技術基礎建設

加強高校各教學學院督導檔案工作的力度，按國家檔案現行法律法規，根據本校中長期發展規劃需要，適時開展修訂檔案管理一系列制度的工作，完善檔案工作的各項規章，認真制定規范性文件。力爭提高檔案工作規范化、標準化程度，科學整合本校檔案資源。加強校內檔案業務工作指導，尤其是關注成人繼續教育和各教學學院文件資料管理和開發工作，改變檔案分散管理的劣勢。

2.2.3 打造素質精良的高校檔案專兼職干部隊伍

高校要按照政治素養較高、思想作風扎實、文化水平較高、專業素質較強的標準，配備高校檔案部門領導集體。因為高校檔案部門館藏不斷增加，可以按照《檔案館人員編制標準》的規范要求，適時核準增加檔案部門的人員編制。一定要重視檔案專業技術干部的繼續教育以及檔案專業技術的培訓工作，努力培養和造就一批復合型的檔案干部人才隊伍。一定要關心這些干部人才的工作和生活，下大力氣解決他們在工作、生活等方面的實際困難。

2.3 以改革開放為理念，建立多功能的高校檔案工作模式

2.3.1 不斷拓展高校檔案部門的服務領域

檔案提供利用工作范疇具有豐富內涵，新時代背景下，把握好“四個意識”，進一步找準高校檔案部門服務定位。高校檔案提供服務工作，一方面要面向校園，服務與教學、科研活動，服務于廣大師生員工，促進高校其他各項工作科學、全面發展，另一方面要面向社會，加工、開發、傳播、開放檔案信息資源的服務面，產生經濟效益、社會效益。

2.3.2 把高校檔案工作向教學、科研第一線延伸，向前延伸

將高校檔案工作向更廣泛的熱點和增長

點延伸，向廣大師生延伸。要根據高校各項工作需要，組織專門人員對高校檔案信息資源進行多方位、深層次整合、利用、開放，形成準確、客觀、真實、全面的綜合檔案資料組合體。要主動、有預見性的、具有開闊前瞻性的服務，準確把握黨的十九大以來黨和國家的大政方針政策以及學校的工作中心，把握社會大眾對高校檔案的需求，使高校檔案提供利用服務工作做到有計劃、有側重，為本校領導決策和高校其他各單位開展工作提供科學、系統的信息依據和參考，成為本校教、科研活動的有價值的資源庫。

2.3.3 舉辦各種檔案展覽，創建愛校意識和愛國主義教育基地

高校舉辦檔案展覽是服務檔案信息交流、教育、宣傳、提供社會需求，滿足社會大眾對高校檔案信息資源日益增長需要的新形式，舉辦檔案展覽要同愛校意識培養、愛國主義教育基地結合起來，比如，運用高校檔案信息資源館藏自籌自辦展覽，也可以與本校內其他部門聯合舉辦相關展覽;既可以常設校史館進行陳列展覽，也可根據時代活動特點所需臨時而辦;既可在固定場所舉辦展覽，也可巡回舉辦展覽。展出的載體也可以多樣化，多采用現代高科技手段，既展現生動形象，又囊括詳實資料，與現代大眾的視聽口味相吻合。高校要有傳統的校史展覽，也要根據學校發展需要，增強立足現今，面向廣闊未來的極具啟迪和感召意義的新信息，讓檔案充滿新的活力與生命力，有效發揮高校檔案信息資源在愛校意識培養、愛國主義教育基地建設的作用。

3 結語

2019年，全黨上下開展“不忘初心，牢記使命”主題教育活動，高校檔案工作一直是在“為黨管黨、為國守史、為民服務”，堪稱楷模，高校檔案部門守土有責。在黨的十九大勝利召開以后，全國萬眾、各個行業都結合各自的實際工作特點，調動熱情，掀起學習、貫徹十九大報告的熱潮，十九大報告也成為各行業工作的“指南針”。

以新氣象開啟新征程，以新作為譜寫新篇章，以新要求跨入新時代。高校檔案工作堅守有所為有所不為，持之以恒，擘畫新發展，堅定不移，立足新時代，要把高校檔案事業推向前進，始終站在時代前列！

參考文獻：

[1]喬茂有.關于構建高校檔案工作新模式的探討[J].檔案學研究，2009（2）：31-33.

[2]黃夏基，梁艷.信息時代檔案編研的“恒”與“變”[J].檔案學通訊，2016（4）：39-44.

[3]張枝.大力發揚“工匠精神”培養高素質專業化檔案管理人員[J].山東檔案，2019（5）：58，60.

[4]劉明俠.守護“生命線”構建科學有效的檔案安全體系[J].檔案與建設，2019（6）：64-65，58.

[5]韓峰.一個矛盾的視角——論機構改革后檔案工工作體制機制創新[J].蘭臺世界，2019（10）：33-36.

[6]高建珍.新時代檔案工作的使命與挑戰[J].云南檔案，2019（10）：18-22.

基金項目：中國高等教育學會檔案工作分會高校檔案科研項目“新時代高校專職檔案工作者職業發展路徑研究”（ZGD-Y-2018-24）階段性研究成果;安徽省高校檔案工作協會基金項目“新時代高校專職檔案工作者職業展望研究”（2019yb14）階段性研究成果

作者簡介：羅蓉（1979-），女，漢族，安徽巢湖人，本科，副研究館員，研究方向：檔案基礎理論。