新中國成立70周年學校勞動教育政策變遷特點對新時代的啟示

摘 要：新中國成立70周年以來，一直秉承“教育與生產勞動相結合”的方針并將其作為實施素質教育的重要內容，但是放眼學校勞動教育70年的發展歷程，可以發現它的總趨勢是曲折的，并且中間的過程呈現出階段性特征，從最初堅持“將教育與生產勞動相結合”，發展到如今的“德智體美勞全面發展”，總結經驗教訓，以期為構建新時代勞動教育體系貢獻自己的綿薄之力。

關鍵詞：勞動教育;全面發展;經驗教訓

馬克思主義唯物史觀強調勞動創造了人，勞動創造了世界。我國歷年堅持將教育與生產勞動相結合，重視勞動教育的發展，特別是進入新時代之后，我國對勞動教育的重視程度達到空前的高度。“以勞樹德、以勞增智、以勞強體、以勞育美”，將勞動教育視為新時代人才培養不可或缺的內容，以此充分展示出勞動教育的綜合育人功能，為勞動教育注入了新的時代內涵。

一、新中國成立70周年各個歷史時期學校勞動教育的政策變遷

（一）新民主主義社會向社會主義過渡時期的勞動教育

建國初期，因國家建設的需要，“教育和生產相結合”是當時的主流。那個時期因特殊的國際環境和國家“一邊倒”外交政策，學習蘇聯模式是常態，我們的教育也是改變舊模式并學習蘇聯教育模式。1949年提出了堅持教育為工農服務、為生產建設服務的方針。但在實際中，勞動教育被認為是專業學習，沒有被重視。而且在中小學的教育方針存在忽視勞動教育的現象，在學生和教師的心目中留下了不尊重體力勞動者，不重視勞動教育的思想。這種輕視體力勞動的思想，直接導致了越來越多的人，希望通過讀書來改變命運，不想再從事農業勞動。為了解決在教育上的供需矛盾，相關部門出臺了很多的政策，組織了豐富多彩的教育實踐活動，讓不能升學的畢業生能夠參加勞動實踐，提升綜合素質。這一系列勞動教育政策和勞動教育實踐活動的實際效果是：學校采取的課外活動方式進行的勞動教育，學生易于接受，而且反響不錯，但是在課堂上進行勞動教育就做的較差。面對巨大的全國中小學生畢業生的升學和就業壓力，勞動教育作為緩解這巨大壓力的一種方式策略受到黨中央的青睞，這與以前不重視勞動教育的情況，已經將勞動教育提升到前所未有高度，但是這些政策的執行效果并不理想。

（二）社會主義建設時期的勞動教育

1957年之后，教育事業發展速度尤為迅猛。每年大中小學的畢業生比起新民主主義時期的畢業生成倍增加，此時的國家經濟財力已無法支持教育規模的不斷擴張，許許多多畢業生不能順利繼續深造，只能走向勞動就業。從中可以看出教育事業的供需矛盾突出……1957年毛澤東同志在《關于正確處理人民內部矛盾的問題》中明確提出：“我們的教育方針，應該使受教育者在德育、智育、體育幾方面都得到發展，成為有社會主義覺悟的有文化的勞動者。”從這里可以看到出，毛澤東同志將培育全面發展的勞動者作為社會主義建設探索時期教育的目標，當時黨的國家領導人又開始重視勞動教育。但是從新民主主義時期開始，我們社會就面對著許許多多的畢業生無法繼續深造的問題，到了社會主義探索建設時期，勞動教育的作用被夸大，將它視為階級斗爭的工具，政治意義被過度拔高，“勞心”與“勞力”的矛盾沖突劇烈，并且“勞心”與“勞力”在人民群眾心中的地位懸殊。從上述論述中可以說明，在當時的國情下，將教育與生產勞動相結合，組織學生參加適度的生產勞動，接受適量的半工半讀鍛煉和教育是十分正確的，但是在“極左”思潮的影響下，這項正確的勞動教育就慢慢異化了。

（三）改革開放后的勞動教育

改革開放后，以經濟建設為主成為我國黨和國家的工作重心，丟棄了“以階級斗爭為綱”的政治斗爭路線，并作出了實行改革開放的重大決策，黨的工作重心的變化，也反應在了黨的教育方針上。從鄧小平同志的教育與生產勞動相結合的觀點可以看出，他是站在當時的國家生產力發展全局的層面，從國家的整體發展來看待教育與生產勞動的結合，這比起以前僅從學校來加強二者的結合，就更加進步了，也進一步說明了在新的歷史時期，推動社會主義現代化建設，迫切需要高素質的知識分子，重塑“尊重知識，尊重人才”的社會風氣，從上到下，從內到外，進而到全國都開始重新重視知識分子，可以說改革開放后，我國的教育事業與人才培養已經在拋棄過去那種錯誤的思想模式，進入了新的發展階段。為了徹底清除文化大革命在教育領域的極端錯誤的思想，1981年《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，中提出了新的教育方針，新的方針刪除了一些不適應社會發展規律的地方，“教育與生產勞動相結合”已經改變，新方針所體現的特點是覆蓋的對象更加多樣，可見在改革開放后，教育方針發生了巨大變化，它不再局限于教育的需要，更重視這樣的教育方針是否適合于當時的經濟發展需要。為了適應經濟形勢的變化，1981年制定的教育方針在變化，后來在1995年教育方針才被正式確定。

（四）全面建設小康社會以來的勞動教育

進入21世紀，我們正向全面建設小康社會邁進，面對知識經濟和信息技術的沖擊，國家高度重視教育事業對于高素質人才的培養，重新闡述了勞動的重要性，“勞動最崇高，勞動最偉大”一度成為時代標語。因國家經濟發展形勢，這四個原則又被繼續寫入黨的十七大和十八大報告。2010年，胡錦濤同志在先進工作者表彰大會上再次強調了“勞動最光榮，勞動最偉大”的思想。可以看出在鄧小平同志重新確立了勞動和勞動教育的地位后，“四個尊重”是鄧小平同志“勞動最光榮，勞動最偉大”思想在新時達的拓展和延續。時代在發展，勞動的內涵和外延不斷地融合時代特色，它的內涵和外延在不斷地被豐富和完善，使得它的概念越來越模糊不清，不利于后來學者對勞動教育的研究。

（五）中國特色社會主義新時代對勞動教育的新發展

十八大后，國家政治經濟發生了翻天覆地的變化，取得了巨大的進步，有了新的歷史方位，在國家發展形勢發生巨大變化的新時代，勢必對人才培養提出了新的要求，對教育事業也提出了更高的要求，不斷探索什么樣的教育方針才適合我國人才培養的規律，提出了很多建設性的意見和策略，并在十八大報告中，突出強調了人才優先發展戰略，提高我國人才培養的體系建立和培養具有綜合技能、全面發展的高素質人才隊伍。對于時代提出的，建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍，要求培育全面發展的人，勞動教育的作用被凸顯。勞動教育是學生全面發展的天然載體，是“德智體美”教育的起點也是歸宿，勞動教育重要的不是知識的傳授，而是正確價值觀的傳輸和培養。黨的十九大以后，我國正式進入中國特色社會主義新時代，習近平總書記更加高度重視勞動教育，除了每年為弘揚勞模精神、勞動精神發表講話之外，還特別重視在青少年中進行勞動價值觀培育，讓我們引起對它的重視。因為勞動教育有著綜合育人性，在勞動過程中能夠幫助青少年塑造健全的人格、磨煉頑強意志，養成高尚的品格。不管是領導人講話的推動作用，還是人才培養的內生規律，還是完成立德樹人根本任務，都要求了在新時代重視人的全面發展，這有利于我們建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍，推動教育現代化，建設社會主義現代化強國。

二、70年學校勞動教育發展特點對當代勞動教育研究的啟示

站在新時代的起始階段，回看中華人民共和國成立70周年來我國勞動教育的演進歷程，可見它發展的曲折艱辛，總的來說，勞動教育70年的發展呈現出階段性發展特點，每個時期勞動教育實施的措施也帶有那個時代的特色，展現不同的教育價值理念。但不管是哪個時期，我國勞動教育70年的發展始終秉承著馬克思主義關于教育與生產勞動相結合的理念，這使得70年勞動教育的發展是一脈相承的。下面將總結概括70年勞動教育發展的特點，以期對新時代勞動教育具有借鑒和啟示作用。

（一）70年勞動教育“外生性”發展特點及其對新時代的啟示

回溯建國70年以來勞動教育的發展態勢，可以明顯地發現，我國勞動教育的發展趨勢具有明顯的外生性，即每次勞動教育的巨大發展都與當時領導人對勞動教育的重視程度密不可分。最明顯的時期是全面建設社會主義的階段，不管是在政治、經濟、文化上都取得巨大的發展，教育事業的發展更為迅猛。從顧明遠所著的《中國教育大系·馬克思主義與中國教育（下）》中呈現的數據，可以看出社會主義進入全面建設時期后，中小學的畢業生人數比起新民主主義時期上漲了很多倍，以當時國家的財力狀況是無法負擔教育規模的膨脹性增加，加之中國社會長期存在著“勞心者治人，勞力者治于人”“萬般皆下品，唯有讀書高”的錯誤思想觀念，使普通的群眾家庭但凡是有條件都會選擇讓自己的孩子繼續讀書深造，這樣的傳統文化觀念，更加劇了教育供給和需求之間的矛盾，在矛盾如此突出的情況下，毛澤東同志在《關于正確處理人民內部矛盾的問題》中強調了勞動教育的重要性。毫無疑問地使勞動教育在那個時期成為解決矛盾重重社會的有效良方，加之錯誤地估計了國內的形式，夸大了矛盾，這時候把勞動教育也視為了階級斗爭的工具;教育經費的困難，勤工儉學、半工半讀的方式，將勞動教育也視作了解決教育經費的手段。上述種種原因，讓勞動教育的重視程度達到了空前的高度。

同樣的在新時代，面對復雜的國際環境，特別在知識經濟的沖擊下，要求建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍，培育全面發展的人，這使得我們越來越重視勞動教育，習近平總書記在不同場合多次提到了勞動教育，新時代的勞動教育因國情需要，因領導人的講話而再次提升到新的高度。我們要吸取社會主義探索時期的經驗，不能讓新時代的勞動教育是看起來轟轟烈烈，只是外部力量推動他的發展，更需要新時代的勞動教育具有內部驅動力，重視青少年的勞動習慣、勞動精神的培養，讓他們愿意勞動，激發勞動熱情，并在勞動中獲得了幸福感和滿足感，從而為新時代的勞動教育注入內驅力，使勞動成為人的一種習慣。相信在內外力量的驅動下，新時代的勞動教育必然會開展得越來越好。

（二）70年勞動教育“服務性”發展特點及其對新時代的啟示

70年來，我國的勞動教育一直秉承馬克思辯證唯物主義強調的教育與生產勞動相結合，呈現出了階段發展的特征，并在近些年的發展中將勞動教育視為素質進行素質教育的手段，勞動教育的目標由謀生變為人的素質培養。回看總結勞動教育的發展歷程，可以明顯地感覺到在全面建設小康社會之前的階段，不管教育方針如何變化，勞動教育都帶有鮮明的工具性特點，服務于社會、政治、經濟，而表現出缺少“勞動教育靈魂”的存在。這種特點和趨勢突出地表現在改革開放后那段時期，我國國家建設的中心向經濟轉移，這無疑會帶動科技和教育事業的發展，縱觀國際國外整體形勢，這時的勞動教育被自然而然地被看成是最能為國家和社會帶來效益的投資，不管是勞動技術教育還是勞動思想教育成為服務于社會發展進步的工具，讓這時期的勞動教育缺乏了“勞動教育之魂”。勞動教育這種為社會進步服務的外在目的論帶來的直接后果是使它偏離了“勞動教育之根”——馬克思主義教育與生產勞動相結合的價值和目的。同時，改革開放打開了中國的大門，伴隨著經濟的快速發展，各種西方思潮也隨著中國開放的大門涌入國內，中國傳統的勞動者勤儉節約、勞動最崇高、勞動最偉大的勞動價值倫理不可避免地受到了沖擊。興盛起來的是資本創造價值，消費至上的文化大潮，勞動服從于商品市場的游戲規則，勞動者失去了獨立的人格。不少管理者認為，勞動的目的就是為了獲取報酬，當勞動只是為了賺錢，僅僅只是作為謀生的手段時，人們會沒有什么幸福的感受。由此可見勞動教育70年的發展，“服務性”特點十分明顯。

縱觀勞動教育70年的發展，之前的勞動教育是對勞動知識和勞動技能的培養，將勞動教育的目的作為一種謀生的手段，到現在將勞動教育作為素質教育的手段，培養全面發展的人，這在新時代對勞動教育發展的啟示是，要讓日常的勞動教育活動，激發人們的勞動熱情，使勞動成為一生的習慣。進入新時代，我們更應該利用勞動教育培育全面的素養，使新時代的大學生，在勞動品德和勞動技能都得到發展，這樣新時代的勞動者就達到了追求內在價值和外在價值統一的要求，就會越來越擴展勞動教育的“樂生性”特點，讓勞動成為彰顯勞動者自身價值，激發個體潛能，實現個體自由，全面發展的生產方式。

（三）70年勞動教育“單一性”發展特點及其對新時代的啟示

回首我國70年的勞動教育，不管是新民主主義向社會主義過渡的時期，還是教育路線有些激進的社會主義探索時期，都始終秉承著馬克思主義關于教育與生產勞動相結合的理念，這使得70年勞動教育的發展是一脈相承的，但是在具體的勞動實踐中，每個時期都不同程度地表現出“單一性”發展特點，即沒有構建整合的勞動教育實踐體系。這樣的情況，在新民主主義向社會主義過渡時期的勞動教育和社會主義探索時期勞動教育發展中比比皆是，這兩個時期針對中小學畢業生成倍增長的情況，將勞動教育作為緩解社會矛盾的手段，并同步出臺不少的方針、政策、意見，對學生的勞動時數、勞動形式作出了規定，但是都沒有形成勞動教育體系。單一的勞動教育實踐形式，讓勞動教育的綜合育人功能不能充分的發揮，教育功能不能起到它應有的作用，所以在1955年《關于初中和高小畢業生從事生產勞動的宣傳教育工作報告》出現，學校采取課外的勞動實踐取得良好的效果，但是經常性的課堂勞動教育就成效漸微的現象，究其原因是課內課外的勞動教育沒有充分結合，但更本質的原因是，沒有形成系統的、勞動教育體系。時代發展到今天，勞動教育的內容在不停地修改改善，并且勞動教育的對象越來越復雜，這對新時代勞動教育的實踐形式有了更高的要求。

從勞動教育“單一化”歷史經驗，可以啟示我們進入新時代之后，務必要堅持習近平總書記在2018年全國教育大會上的講話精神，整合勞動教育的實踐體系。具體而言，首先要將勞動教育觀念，貫穿于新時代全面育人的全過程。要知道習近平總書記關于新時代勞動育人的系列觀點，都是對70年教育與生產勞動相結合教育價值觀的繼承與發展。勞動教育是新時代社會主義建設的需要，有利于實現中華民族偉大復興。在全社會形成熱愛勞動、勞動使我們光榮的社會氣氛，這有利于將勞動教育的觀念，貫穿于新時代勞動教育的過程。還要有適合當代經濟發展的勞動教育課程。進入新時代，我們面對的勞動教育對象具有新的特點，對勞動者的素質要求越來越高，要求勞動教育的課程應該多元豐富，能夠充分引起受教育者的學習興趣。對勞動教育體系進行頂層設計、總體規劃，不僅單獨開設課程進行勞動實踐技能和勞動知識的培育，還應在其他學科中有機融入勞動教育，增加勞動實踐的機會，培養綜合勞動素養，并在各級各類勞動實踐中融入勞動教育理念，構建大中小學一體化的人才培養體系和系統性課程體系以滿足新時代對全面發展人才的要求。

參考文獻

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作者簡介：尹丁鵬（1993- ），女，四川資陽人，法學碩士在讀，四川師范大學，研究方向：思想政治教育。