三明市松材線蟲病發生的現狀及思考

張龍華，姚伍

(福建省三明市森林病蟲害防治檢疫站，福建 三明 365000)

松材線蟲[Bursaphelenchusxylophilus(Steiner & Buhrer) Nickle]是一種典型的外來入侵生物(alien invasive species)，是松樹的毀滅性病害，我國自1982年首次發生疫情以來，發展迅猛，當前松材線蟲病發生傳播擴散加劇，呈暴發式發生態勢。根據國家林業和草原局公布的松材線蟲病疫區名單，至2019年8月全國已有18個省634個縣級行政區發生松材線蟲病，所造成的直接經濟損失和生態服務價值損失達上千億元，損失不亞于森林火災。三明市于2003年首次在三元區城東鄉發現松材線蟲病，近年來縣級疫區不斷增加，目前全市已有6個縣級疫區，累計發生疫情面積0.6萬hm2、松樹枯死木32.3萬株，防治形勢十分嚴峻。

1 發生現狀

1.1 松材線蟲病發生歷史和現狀

三明市位于武夷山脈與戴云山脈之間，地處閩中和閩西北結合部，地理坐標為25°30′～27°07′ N、116°22′～118°39′ E，全市土地總面積229.7萬hm2，林業用地面積190.3萬hm2，有林地面積176.4萬hm2，森林覆蓋率76.8%，是我國南方重點林區，松樹是三明市重要的鄉土造林綠化樹種，據統計，全市馬尾松林面積55.6萬hm2，占有林地面積的31.5%，松林中人工純林比重較大。2003年12月，三明市首次在三元區城東鄉城南村發現疫情，1個小班，面積5.87 hm2；2004年1月，梅列區列東街道、列西街道、徐碧鄉、陳大鎮、洋溪鄉發生疫情，8個小班，面積68.47 hm2；2004年秋季普查，沙縣鳳崗街道發生疫情，3個小班、49.73 hm2；梅列區新增2個小班、31.2 hm2。2007年秋季普查，全市松材線蟲病疫區擴展至4個縣(區)，發生面積282.6 hm2，其中：新增泰寧杉城鎮27個小班184.47 hm2，梅列區新增疫點11個小班83 hm2、三元區城東鄉新增1個小班8.2 hm2、沙縣鳳崗新增3個小班5.33 hm2。2018年來縣級疫區不斷增加，目前全市已有三元區、梅列區、沙縣、泰寧縣、清流縣、將樂縣等6個縣級疫區，疫點19個，累計發生疫情面積0.59萬hm2、松樹枯死木32.3萬株，因治理而皆伐和擇伐的松林面積超過0.83萬hm2，給我市的森林資源造成巨大的損失，也給我市的生態安全、林業生產帶來極大的影響。

圖1 2004-2018年三明市松材線蟲病秋季普查發生情況

圖2 2018年秋季普查三明市松材線蟲病疫點數量

圖3 2018年三明市松材線蟲病秋季普查發生面積

1.2 松材線蟲病疫情發生特點

2007年前松材線蟲病發生主要集中在市區周圍一重山，疫點分布較散，疫點間最遠相距近30 km，且沿鐵路、國道、沙溪河兩岸呈帶狀分布。2007年后在老疫點附近山場、新建的高壓線路、農網改造線路、新建工程、保護區周邊陸續發現新的疫情。雖經15 a重點治理，但除泰寧縣通過實施大金湖重點生態區位防御工程，采用績效承包與聯合質量監督檢查的方式，目前實現發生面積與松枯死木數量逐年下降，疫情得到了有效控制外，三元、沙縣、梅列等老疫點縣(區)枯死木數量仍然較大，疫情有加重之勢，尤其是2017年來，因高溫等天氣因素，枯死木數量增多，分布廣泛，疫情出現點多面廣，從沿路、沿河向縱深擴散。2018年，全市松材線蟲病呈暴發態勢，進一步擴散蔓延，新增縣級疫區2個,鄉鎮級疫點達到19個，枯死樹新增1萬多株，發生面積新增319 hm2，部分縣(市、區)松墨天牛密度大，疫情發生形勢嚴峻。

1.3 發生原因分析

1.3.1 人為傳播。一是國內一些地方疫木處置不規范，檢疫監管不到位，導致疫木外流，進行遠距離跨省越地界傳播；二是各地電網改造、建設等重點項目實施，光電纜盤等木質包裝材料來源復雜，檢疫復檢和監管困難，防不勝防；三是近年來交通運輸、電力、通訊等發展迅速，鐵路、公路、航空運輸四通八達，人流物流量大、面廣，疫情傳播途徑多，傳染機率高。

1.3.2 自然傳播。一是境內松林密布，寄主豐富，約占全市森林面積的32.6%，新發疫情區與老疫情區松林相連，疫情傳播的可能性大。如近年新增疫區多與老疫點相鄰；二是近年來受災害性氣候影響，各地松林風折木、旱死木、衰弱木、病蟲害木數量劇增，松材線蟲病傳播媒介昆蟲松墨天牛繁衍增殖快，在松林分布廣，加劇自然傳播速度。

1.3.3 檢測能力低。松材線蟲病具隱蔽性、人工檢出率不高等特點。基層監測、鑒定手段能力較弱，有些疑似疫點前期多次取樣，檢測結果常為擬松材線蟲、其它線蟲或分離不到線蟲，致使疫情不能及時發現，及時處置。

1.3.4 防治困難多。集體林權制度改革后，林權經營分散，林權證抵押或林權屬糾紛多，加上林地復雜，疫木清理成本高，以及林農不配合辦理采伐審批等不利因素，造成疫情除治和松枯死木清理等工作越來越難，影響了防治時效性，導致疫情的進一步擴展蔓延。

2 主要控制措施及成效

2004年以前，主要采取封鎖疫情、加強監測調查，以拔除疫點為主，皆伐發生小班與相鄰周邊有枯死木分布的松林，輔以清理松枯死樹，掛設天牛誘捕器和加強執法等方法開展除治工作。2009年起，除治工作以“控制、壓縮、拔除”為目標，按照“因地制宜、分類指導、分區施策、重點突破”的原則，有針對性地采取相應對策與措施，以皆伐疫點小班疫木為主，結合清理枯死木、設置餌木以及噴撒白僵菌、噻蟲啉等措施綜合防治松墨天牛等方法開展疫病除治，包括對疫點周邊及頻繁出現不明原因枯死木山場開展擴大除治，伐除所有寄主松樹，消除發生隱患。2012年起，推行松材線蟲病等危險性林業有害生物綜合治理，探索持續控制技術，在泰寧大金湖景區對0.25萬hm2疫點實施持續控制措施，至2018年，泰寧縣疫點面積下降 34.3% ，枯死木數量下降 99.7%，實現發生面積與松枯死木數量雙下降，防控成效顯著。

3 存在的主要問題

3.1 檢疫封鎖不夠到位

2018年新增疫區清流、將樂等縣新發生疫情小班周邊無疫點，但新建的高壓線路、農網改造線路從發生山場經過，枯死木分布多在高壓線路沿線，發生原因雖無法明確，但不排除因電網改造施工時調入的染疫松木包裝材料(如電纜盤、托盤等)引起。

3.2 疫情發現不夠及時

因取樣、檢測等技術問題，新疫點的發現不夠及時，貽誤了除治和撲滅疫情的最佳時機。

3.3 疫木除害不夠徹底

三明市境內以中低山及丘陵為主，境內峰巒疊嶂，山嶺連綿，丘陵起伏，峽谷與盆地錯落相間，是典型的南方山區，地形十分復雜，容易造成疫木伐除、樹頭和枝椏材處理遺漏。加上松林為優勢樹種，死亡松樹口徑多達30 cm以上，現有移動式粉碎設備粉碎切片口徑小、動力不足，粉碎困難，而焚燒除害又受森林火災、場地等因素的制約，會造成疫木就地除害處理不夠徹底、干凈，從而埋下隱患。

4 松材線蟲防控工作策略

4.1 加強疫情除治

突出以松枯死木清理為核心，徹底清理松枯死木，全面實施疫木山場就地粉碎(削片)和燒毀措施。同時，要科學應用綜合防治技術措施，合理設置松墨天牛誘捕器掛設地點，在疫情中心區適當加大誘捕器掛設密度，進一步降低松墨天牛蟲口密度，減少傳播機率。

4.2 嚴格檢疫監管

一是要嚴格疫區和疫木管理，疫區縣要嚴格按照先封鎖后防治的技術規程要求，對松材線蟲病疫木采取就地、就近除害處理方式，加強對疫木采伐山場、運輸、除害等關鍵環節的跟蹤，確保疫木安全除害。二是推進常態化檢疫執法，加強對木材加工企業和流通領域的檢疫監管，最大限度防止松材線蟲病等危險性林業有害生物人為傳播。

4.3 強化疫情監測

一是依托國家級中心測報點及基層林業隊伍，發揮鄉村護林員巡山護林作用，扎實開展松材線蟲病春秋季普查與松枯死木日常調查工作，全面監測松林枯死木，及時排查枯死原因。同時，集中力量對疫情發生區周邊和易發生松材線蟲病的重點區域開展重點調查，確保第一時間發現疫情。二是建立市、縣兩級檢測平臺，開展對基層測報員松材線蟲檢測技能培訓，提升縣級檢測能力，落實分級檢測制度，加強監測、檢測鑒定檔案的規范管理，及時排查發現、上報疫情。三是優化監測手段，推廣和運用無人機等監測調查新技術，提高監測調查精度和水平，逐步實現監測預警智能化。

4.4 密切部門協作

林業有害生物防治工作是國家防災減災體系的重要組成部分，需要全社會的力量共同參與,松材線蟲病防控更是一項長期、復雜的系統工程。林業部門要加強與農業、交通、工信、質檢、氣象、郵政、電力、出入境檢疫檢驗局、軍隊等部門的協作，落實各部門責任、及時互通信息，解決檢疫、防治中的相關問題；深化區域間聯防聯治，省際、市際、縣際的毗鄰區域，要簽定“林業有害生物聯防聯控協議”，加強協作配合，建立聯防聯治機制，健全疫情監測、信息通報和定期會商制度，聯合開展松材線蟲病監測調查、檢疫執法和災害聯合防治，有效解決毗鄰地區防治問題。

4.5 用好法律措施

《福建省林業有害生物防治條例》第十七條已授權縣級以上地方人民政府對需要特別保護的區域以及其他需要重點防控的區域劃定為林業有害生物重點預防區管理。我市未發生松材線蟲病的重點林區縣都應當借鑒尤溪縣的做法，將全縣或部分行政區域劃定為重點預防區，嚴格限制松科植物及其制品調入，實施重點或特別保護。依法加強防控工作，不僅是取得防控工作成效的關鍵，也是保護松林資源、維護生態安全的迫切需要。

4.6 加大宣傳力度

通過各種媒介宣傳檢疫法規和檢疫刑事案件等反面典型事例，讓社會公眾知法懂法，充分了解松材線蟲病的危害性，對違法犯罪行為形成社會監督和輿論壓力，尤其讓涉木加工、經營單位、綠化承擔單位遵紀守法，不敢違法，從而對植物檢疫、檢疫違法犯罪活動形成持續的高壓態勢。

4.7 推進社會化防治

林改后，林權成份復雜，部分防治責任主體防治能力弱，防治技術缺乏，松材線蟲病防治有較高的時間與技術要求，要積極培育發展社會化防治服務組織，持續推進松材線蟲病防治工作社會化、市場化、專業化，提高防治成效。