基于社會治理的雪亮工程應用和分析

王俊齡

摘要：“雪亮工程”作為信息化社會環境下的新生產物，其實質上是在現有的社會治安工作建設的基礎上所做的合理提升，也是新時代下治安防控工作的創新應用，其能夠在維護社會治安中提供強大助力。但是工程在發展的過程中，還是存在一些細節問題有待處理，所以通過問題提出解決方案，也是推動雪亮工程建設發展的重要途徑。

關鍵詞：社會治理;雪亮工程;應用分析

引言

社會治安工作一直是社會群眾所關注的熱點話題，要想分析工程的具體應用，就需要對雪亮工程的存在本質以及發展意義做深入探討，并在此基礎上研究問題并解決問題，才能夠在公共安全視頻監控系統的整合和運用過程中充分發揮群眾優勢和政府優勢，為社會治安工作體系建設提供強大助力。

一、雪亮工程概述

在平安鄉村建設過程中，“雪亮工程”作為一種新型信息化工程類型被提了出來，作為一種新生事物，其簡單來說就是以縣區、城鄉、農村三級綜合治理中心為指揮平臺，并在此過程中以信息化的綜合治理為主要支撐力、以網格化管理為發展基礎、以公共安全視頻監控聯網應用為重點的、為社會群眾服務的治安防控工程。這項工程在應用的過程中能夠真正實現治安防控的無死角全面覆蓋，并且能夠讓廣大社會群眾共同參與進治安防控體系中來，一起為維護社會安全提供助力。

規劃完善并推廣雪亮工程建設，從社會治安層面來講有著極為重要的發展意義，因為當前隨著社會人口的增加和社會結構的復雜化，傳統的社會治安體系已經難以滿足現實需求，而通過雪亮工程建設的發展，能夠對社會公共安全食品監控增點擴面，并能夠整合網絡信號，在天網工程的基礎上做有效延伸，最大限度發揮出視頻監控系統的作用，推動社會治安體系建設發展。

二、應用中存在的問題

雪亮工程在建設過程雖然取得了初步的發展，但是在推廣運用的過程中還存在一些發展難題亟須解決。通過研究當前地方社會視頻資源發展現狀可以發現，雪亮工程在運行過程中缺乏統一的建設標準，分項與分項之間是獨立運轉的，在資源整合的過程中缺乏有效性實施，子系統與子系統之間沒有實現全面的聯網應用，這就造成了社會資源的不必要浪費，導致可能在某些環節存在重復建設的問題。

詳細來說，由于該項工程的承包單位較多，這就極易形成單位與單位之間各自為政的局面，且各個單位內部在工程運行過程中都會將側重方向放在自身的統籌管理上，這就讓整個工程很難形成一個完整的體系，各類社會視頻資源形成信息孤島，以至于在后期的視頻取材調用以及共享時，其操作起來極為不便。同時，社會上的承載網絡體系較為復雜，種類繁多，這也給視頻資源整合以及后期的管理維護帶來了極大的操作難題。除此之外，當前的社會視頻資源管理普遍存在一個問題，那就是對其的投入力度遠遠不夠，部分工作單位或者管理人員缺乏定期維護設備和安全管理的意識，出現系統的可用性和安全性較差等問題，視頻的信息的安全性和實用性得不到有效保證。

三、應用建議

針對雪亮工程在運營過程中存在的問題，相關行業工作者要能夠意識到安全管理的重要性，因為這項工程并不是形象工程，而是一個實用性極強的、能夠為社會治安發展提供強大助力的群眾性的民安工程，其也是在信息化社會環境下加強和完善社會治安體系建設的重要途徑。

工程在運營過程中，首先要能夠爭取到社會各界的支持，第一個要爭取的就是上級領導的支持，因為這是一個社會性工程，其體系中涉及的領域較廣，且任務繁重，所以要集合各級領導以及部門的力量，真正將雪亮工程作為民生工程來建設。第二個需要爭取的是財政方面的支持，因為當前工程投入成本受限，這對公共視頻資源的整合發展極為不利，所以地方在雪亮工程建設中除了要得到上級領導的支持之外，還要與財政部門加強溝通力度，以確保工程資金充足。與此同時，財政部門也要加強對于投入資金的監管力度，確保各項資金都能夠落實到位并能夠發揮出最大化價值。

其次，要加強各個承包單位之間的聯系。確保項目工程是一個整體，要加強單位與單位、部門與部門以及人員與人員之間的交流效率，讓區縣、鄉鎮以及村級之間實現有效的聯網互通應用。綜合治理部門在選取承包單位時一定要加強對意向單位的專業資質以及技術水平的審查，確保其在承包業務之后能夠完美落實體系建設。

最后，要補充和完善督導檢查制度。地方政府以及綜合治理部門要能夠意識到雪亮工程建設的必要性，并能夠要求各個鄉鎮加強對于鄉村社區的督導檢查力度，并及時收集群眾反饋意見予以改進，要能夠經常深入一線中去，在實地考察的過程中幫助規范工程建設的細節性落實效果，確保地方在信息化社會發展背景下不拖后腿，且能夠取得有效進步。在此過程中，部門要推行責任到人的制度，加強工程參與人員的責任感和職業認同感，最大限度提高雪亮工程聯網應用的效率和質量。

通過分級有效整合、共享、應用各類公共視頻圖像資源，可進一步加強雪亮工程業務應用，結合AI智能分析和視頻結構化技術，開展人員尋蹤、孤寡老人服務、重點管控、市容環境政治、高危車輛預警等相關場景應用，從而構建社會精準化、透明化、可視化、高效化的治理體系，提升公共安全防范和社會綜合治理能力。

四、結束語

通過上述分析可以明確，雪亮工程能夠為社會治安工作體系建設提供強大助力，所以從雪亮工程中的細節問題入手進行探討，能夠補充和完善體系建設，并在實踐和應用過程中發揮出公共安全視頻資源的最大化價值，最大限度確保社會群眾的生命財產安全和為民服務，并實現雪亮工程的科學有效運轉。

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（作者單位：南京擎天科技有限公司）