國有企業黨風廉政風險防控工作思路研究

胡尹菲

摘要：現階段，國有企業作為國民經濟的主要支柱，在經濟發展中發揮著重要的作用。推進國有企業黨風廉政風險防控工作，是預防國有企業滋生腐敗現象的重要手段，對于加強國有企業黨風廉政建設，營造廉潔的經營環境具有重要意義。本文首先從廉政風險防控工作存在的主要問題入手，重點分析了國有企業黨風廉政風險防控工作的完善策略。

關鍵詞：國有企業;黨風廉政;風險防控

隨著市場經濟的不斷完善，為了更好的適應市場經濟發展，國有企業改革逐漸深入，并取得了良好的效果。黨風廉政風險防控工作是新形勢下國有企業反腐倡廉的重要舉措，是對黨政腐敗預防的新途徑和重要內容，通過黨風廉政風險防控工作的開展能夠從源頭上預防腐敗問題滋生。因此，國有企業應建立健全風險防控制度，并將各項措施積極落實在工作中，發揮風險防控機制的作用。

一、廉政風險防控工作存在的主要問題

（一）缺乏風險防范意識

長期以來，國有企業將重點放在發展和經營管理上，忽略了黨風廉政建設，對于一些崗位工作人員缺乏防范廉潔風險意識，片面的認為自己不貪污其他員工也不會有大問題，抓好生產就是搞好了廉潔。這些思想意識是不正確的，在很大程度上為腐敗問題的滋生創造了土壤，風險防范意識十分薄弱。

（二）內控制度體系不完善

內控制度系統從職能部門分大致包括財務、計劃、物資采購、人力資源、生產經營等子系統，內控制度系統是國有企業黨風廉政建設的重要保障，通過該制度能夠很好的約束和管理職工行為。但一些國有企業內控制度體系不完善，監管措施落實不到位，監管效果不理想，很多關鍵環節沒有得到有效的控制，缺乏制度的制約和規范。

（三）資源整合不到位

國有企業包括紀檢組織、監察審計部門以及工會等多項監督組織，每個組織各有職能和監管范圍，側重點不同，分工不同。但由于各個機構組織分管領導不同，互相交流不暢，信息溝通不及時，各個機構組織資源整合不到位，導致在監管工作過程中信息無法共享，一些崗位出現多次重復檢查，而一些崗位卻沒有進行監管，在浪費大量人力資源的同時，監管效果不理想。

二、國有企業黨風廉政風險防控工作的完善

黨的十九大強調要“深化國有企業改革”“推動國有資本做強做優做大”?，F階段，國有企業改革正處于攻堅期和深水區，一些國有企業在黨的建設問題上存在弱化、虛化、邊緣化現象，領導干部黨員意識薄弱，個人欲望膨脹，廉政風險突出。為此，加強國有企業廉政風險防控工作刻不容緩。

（一）突出風險意識教育

提高風險意識是廉政風險防控工作的首要任務，加大教育宣傳力度，定期組織開展有針對性的培訓和教育，使他們進一步提高政治理論水平和業務，提高黨員干部的風險意識，增強廣大干部職工的思想政治覺悟，提高抗腐防變能力。并結合國有企業自身發展特點，深刻理解和領會黨風廉政建設的各項綱要，將廉政風險防控與國有企業經營發展相結合，從服務和生產的高度去強化自身風險意識。要認識到廉政風險存在于日常工作中，要努力克服權利帶來的誘惑，牢固樹立廉潔意識、風險意識和責任意識，逐漸樹立起自己的道德底線，預防腐敗的形成和滋生，切實發揮國有企業廣大干部職工對于風險防控工作的自主性和積極性。

（二）加強防控措施制定和 實施

國有企業存在廉政風險，必須制定科學的防控制度，明確預防和整改辦法，實現科學防控。首先，建立科學的權力運行機制，針對國有企業經營過程中可能出現的腐敗問題要及時遏制，防患于未然。第二，建立風險預警和風險處置機制，對于風險要及時通過預警和處置行為對風險人員作出警示，責令糾錯。第三，建立分級設防機制，分層次、有重點的進行廉政風險防控，針對國有企業具體情況進行分級管理，高等級風險由主要領導共同監管，中級風險由風管領導作為監管人，低等級風險直接由部門負責人復制，將各項監管任務落到個人，明確劃分責任，并將各項制度公開透明，便于執行，通過公開透明的機制能夠起到警示作用，同時能夠加強對廉政風險的防范和對權力的制約，重點做好各項監管任務，落實好各項防控措施，提高防控工作的針對性和有效性，保障權利正確運行。

（三）結合國有企業發展開展風險防控工作

在開展黨風廉政風險防控工作時要緊緊圍繞國有企業改革發展，服務大局，風險防控工作不是孤立存在的，必須結合國有企業發展戰略目標，圍繞改革發展的中心任務向前推進。在廉政風險防控工作過程中，應積極探索適合國有企業的管理模式，將反腐工作與安全生產及服務相結合，規范權力運行，打造健康的企業環境。同時，要與國有企業改革創新相結合，將風險防控工作融入到國有企業改革中去，通過風險防控加快國有企業內部結構改革升級，為國有企業發展保駕護航。

三、結語

綜上所述，國有企業開展黨風廉政風險防控工作是新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作與企業生產經營管理活動相結合的重要舉措。我國國有企業處于升級轉型的重要時期，市場經濟體系逐步完善，內外部環境復雜，在這樣的大環境下，國有企業必須建立健全防腐敗體系，認真做好黨風廉政風險防控工作。在工作中要認真研究，積極探索黨風廉政建設的新思路和新方法，并與國有企業經營管理相結合，認真貫徹落實各項制度，提高國有企業廉政風險防控工作水平。

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