規制民事虛假訴訟的路徑探究

摘 要：近年來伴隨虛假訴訟案件的增多，使得公民合法權益和司法公信力受到挑戰。虛假訴訟在損害國家、集體和他人的合法權益的同時，對司法公信力也產生破壞，同時也嚴重背離誠實信用原則。從當前立法現狀來看，對于規避虛假訴訟需要進一步完善相關法律制度，可以從民事訴訟法和民法的角度探究出可行的路徑。

關鍵詞：虛假訴訟;法律規制

一、民事虛假訴訟的認定

（一）民事虛假訴訟的概念

民事虛假訴訟指當事人采用虛構相關證據或事實的手段，企圖通過合法的途徑來獲取不法的利益。該行為嚴重違反民法中誠實信用原則。雙方當事人為了達到共同的惡意互相串通，利用民事訴訟程序實現侵害國家、集體和第三人合法權益的訴訟目的。在虛假訴訟案件中，財產案件所占比重較高，由此引發的合同糾紛和物權糾紛居多。這是由于虛假訴訟當事人經常把轉移財產、逃避債務和侵占他人財產作為訴訟目的。民事虛假訴訟多以調解方式結案，發生在簡易程序中居多。

（二）民事虛假訴訟的特點

當事人之間一般以共同利益為前提，雙方合謀通過訴訟的渠道取得各自所取得利益。此外案件的雙方可能基于血緣關系或者在社會活動中形成的熟人關系，這些關系的存在使得虛假訴訟案件的隱蔽性更好，整個訴訟過程完整合理，很難讓人找出紕漏。虛假訴訟較多發生涉及財產利益的案件中，例如借貸、財產所有權糾紛案件。此類案件有著相同的特點：首先是基本牽扯到財產關系，當事人要求確定財產權利，比如債權，所有權等。通過判決的形式來獲得法院的強制執行力。其次是訴訟標的通常較大，通過法律的途徑更多的獲取對自己有利的價值。最后是多有另案訴訟，往往牽扯到其他的案件或者涉及到其他人的利益，案件的真實法律關系錯綜復雜。

此類案件的作案方式主要采用制造虛假證據，在庭審過程中作出虛假陳述，自認事實或證據免除證明。原被告雙方訴訟爭議明確清晰，證據提交清楚，無需過多訴辯過程，結案過程較為順利。整個案件的處理過程過于順利，案件的審判過程過于容易，不得不讓人注意這其中的隱藏之處。這些案件的處理讓人無從下手，正是由于案件證據過于完整，我們更需要提高警惕，保護弱者的權利，不要到危害結果發生以后才想到案件審判中的問題。對于已經處理過的案件要對欺騙手法，隱藏手段進行總結，總結經驗才能更好的為以后的解決提供方法和策略。

二、民事虛假訴訟的困境

（一）民事虛假訴訟的規制現狀

在《民事訴訟法》中規定，當事人之間惡意串通，運用訴訟或者調解等相關途徑，使得他人合法權益遭受破壞，人民法院應當采取駁回其訴訟請求的方式應對，并且根據情節輕重追究相應責任。《民事訴訟法》13條規定民事訴訟活動應當以誠實信用為基本原則?！睹裨V法解釋》114條和190條也對虛假訴訟的情形做出規定。

（二）民事虛假訴訟規制的困境

自認制度在充分保護當事人處分權的同時，也為虛假訴訟當事人虛構事實的行為提供便捷。自認制度對當事人在舉證責任要求上有所降低，同時也為訴訟效率的提升做出貢獻。但是在一方當事人自認后，將會導致對方當事人舉證責任的免除，法院直接以此作為裁判的依據。通過自認制度，當事人可以避免法院對案件證據的調查，在司法實踐中為虛假訴訟的形成提供土壤。

立案登記制是指法院對于當事人起訴的形式要件作出相應核對，而不進行實質性審查，這使得虛假訴訟有機可乘。為了給當事人的訴權提供保護，我國法院案件受理制度從立案審查制變更為立案登記制，法院對訴狀的無條件接受，便利當事人行使訴權的同時，由于少了立案審查這道過濾網，給虛假訴訟案件進入法院提供便利條件。

三、規制民事虛假訴訟的完善建議

（一）對自認制度作出限制

對于自認制度作出的限制來加強證據核實力度。當前民事訴訟法針對第三人利益的事實規定在自認制度中，對于“涉及身份關系、國家利益、社會公共利益的事實”和“法院查明的事實”不適用自認。司法解釋對此可以規定：針對有可能涉及他人合法權益的事實，自認制度不適用。其次，針對司法解釋將“當事人欺詐、脅迫、惡意串通”的證明標準提高到“排除合理懷疑”。

（二）立案登記制度的準確定位。

對于立案難的問題，立案登記制度的實施有助于緩解此問題，當事人訴權有助于充分保護，但是由此造成的虛假訴訟案件增多的情況也要引起重視。法院可以加大宣傳力度，加強信息化建設的應用。在登記立案信息的時候，對于涉及相同當事人和起訴案由的裁判文書可以自動檢索，對于提供虛假材料取得立案登記的當事人，根據情節的輕重作出相應的處罰。立案登記制的審查門檻需要提高，在高效審查后對當事人的訴求作出回復。

（三）刑法虛假訴訟罪制裁

隨著社會經濟的發展，商品交易的增多，社會投資風險也增加，虛假訴訟給不法分子提供途徑。要把妨礙司法秩序和嚴重侵害他人合法權益綜合考慮。刑法虛假訴訟罪可以提高法定量刑幅度，加大對虛假訴訟行為的打擊力度，從而降低虛假訴訟案件發生頻率。

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作者簡介：陳艷（1993-），女，漢族，安徽人，研究生，研究方向：法理學。