錦州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)PM2.5超標(biāo)原因分析及治理對策

高雪娜 唐孝東 楊威 胡兵

（1.遼寧省生態(tài)環(huán)境廳遼西北區(qū)域監(jiān)察局，遼寧錦州 121000；2.錦州市環(huán)境監(jiān)測實(shí)驗(yàn)中心，遼寧錦州 121000）

1 引言

2019 年錦州市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合排名遼寧省倒數(shù)第一，其經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)境監(jiān)測子站（以下簡稱開發(fā)區(qū)子站）所監(jiān)測的PM2.5濃度在全省76 個環(huán)境監(jiān)測子站中排名倒數(shù)第二，該地區(qū)PM2.5超標(biāo)不僅嚴(yán)重影響了錦州市空氣質(zhì)量，同時也制約了遼寧全省空氣質(zhì)量整體改善。為找出該地區(qū)大氣環(huán)境問題，在開展2020 年1 月大氣強(qiáng)化督察時，筆者對開發(fā)區(qū)PM2.5超標(biāo)的原因進(jìn)行量化研究，調(diào)查了該點(diǎn)位周邊固定源、移動源、揚(yáng)塵源的實(shí)際情況，并有針對性地提出治理對策。

2 開發(fā)區(qū)調(diào)研總體情況

2.1 近3年錦州市環(huán)境空氣質(zhì)量改善效果不明顯

按照環(huán)境空氣質(zhì)量綜合排名，2017 年錦州市為遼寧省倒數(shù)第三，2018 年、2019 年為遼寧省倒數(shù)第一，錦州市近3 年環(huán)境空氣質(zhì)量基本沒有改善。2017年錦州市 PM2.5年平均濃度為 48 μg/m3、2018 年為46 μg/m3、2019 年為 47 μg/m3。2017—2019 年遼寧省PM2.5年平均濃度見圖1。2017 年錦州市優(yōu)良天數(shù)為255 d、2018 年為 276 d、2019 年為 286 d。

圖1 2017—2019 年遼寧省 PM2.5 年平均濃度

2.2 開發(fā)區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量對錦州市影響較大

錦州市環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)共有5 個子站，分別為開發(fā)區(qū)子站、南山子站、天安街道子站、百股道街子站、北湖公園子站［1］。

開發(fā)區(qū)子站PM2.5日均值濃度2017 年超標(biāo)64 d，2018 年超標(biāo) 74 d，2019 年超標(biāo) 70 d，均為錦州市當(dāng)年超標(biāo)最多的子站。2017 年開發(fā)區(qū)子站年平均濃度為 53 μg/m3，2018 年為 48 μg/m3，2019 年為 53 μg/m3。通過對錦州市近3 年P(guān)M2.5監(jiān)測數(shù)據(jù)對比，開發(fā)區(qū)子站年平均濃度最高，相對于其他4 個子站惡化程度明顯，對錦州市環(huán)境空氣質(zhì)量有較大影響。2017—2019 年錦州市 PM2.5年平均濃度見圖 2。

圖2 2017—2019 年錦州市 PM2.5 年平均濃度

3 開發(fā)區(qū)PM2.5超標(biāo)原因分析

2019 年錦州市環(huán)境監(jiān)測中心站與南開大學(xué)共同編制了《錦州市PM2.5污染特征及來源解析研究》（初稿），對錦州市PM2.5污染進(jìn)行了分析，結(jié)果表明，PM2.5的累計分擔(dān)率：二次粒子＞揚(yáng)塵源＞移動源＞煤煙塵＞生物質(zhì)燃燒源＞餐飲油煙＞未知源＞鋼鐵冶煉塵＞石化塵＞海鹽粒子［2］。為此，筆者重點(diǎn)對開發(fā)區(qū)子站2 km 范圍內(nèi)的固定源、揚(yáng)塵源以及移動源進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查結(jié)果見圖3。

圖3 錦州市2019 年P(guān)M2.5 來源解析結(jié)果（分擔(dān)率）

錦州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)占地面積約161.06 km2，為國家級開發(fā)區(qū)，是錦州市工業(yè)企業(yè)的主要分布區(qū)域，主要有錦州港區(qū)、西海工業(yè)園區(qū)、娘娘宮臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)。錦州港區(qū)為錦州港股份有限公司，西海工業(yè)園區(qū)以石化、冶金、糧食加工等企業(yè)為主，臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)以化工、裝備制造和機(jī)械制造、光電半導(dǎo)等企業(yè)為主。通過對該地區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，發(fā)現(xiàn)主要存在5 個方面的問題。

3.1 部分規(guī)模以上涉氣企業(yè)污染治理設(shè)施管理不到位

開發(fā)區(qū)子站2 km 范圍內(nèi)有規(guī)模以上涉氣企業(yè)6 家，分別為港口1 家、化工企業(yè)3 家、供暖企業(yè)1家、制糖企業(yè)1 家。燃煤量約41 萬 t/a，建有20 蒸噸及以上燃煤鍋爐22 臺，其中8 臺使用簡易除塵，2臺無脫硝設(shè)施，存在顆粒物排放濃度高、氮氧化物直排的現(xiàn)象（表1）。通過調(diào)取2017—2019 年自動監(jiān)控數(shù)據(jù)，遼寧嘉合精細(xì)化工有限公司大氣污染物累計超標(biāo)2 000 多小時，錦州華糧新能源供熱服務(wù)有限公司累計超標(biāo)400 多小時。

表1 開發(fā)區(qū)子站2 km 范圍內(nèi)規(guī)模以上涉氣企業(yè)情況

3.2 部分糧食倉儲類企業(yè)未按規(guī)定對料場堆場苫蓋

開發(fā)區(qū)子站2 km 范圍內(nèi)有42 家糧食倉儲企業(yè)，原生產(chǎn)用的烘干爐均已停用或改造成生物質(zhì)鍋爐，調(diào)研時發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)料場堆場未苫蓋，裝卸貨物時產(chǎn)生大量揚(yáng)塵。

3.3 散煤燃燒監(jiān)管難度大

開發(fā)區(qū)子站北側(cè)約1 km 處（天橋街道梁屯村），有棚戶住宅區(qū)620 戶，尚未實(shí)現(xiàn)集中供暖，燃煤量約1 240 t/a。此類污染源多為分散式燃燒，無除塵、脫硫、脫硝等污染治理設(shè)施，污染物排放量大，日常環(huán)境監(jiān)管難。

3.4 以重載車輛為主的移動源

開發(fā)區(qū)子站周邊有2 條主干道，分別為疏港公路（204 省道）、長白山路，多為進(jìn)入錦州港以及西海工業(yè)園區(qū)內(nèi)糧食倉儲企業(yè)裝卸貨物的重載貨車。據(jù)統(tǒng)計，日均流量達(dá)3 000 余輛次，重載車輛大多燃燒柴油，尾氣排放濃度高。2019 年錦州市尾氣辦與公安部門聯(lián)合路檢車輛95 輛，其中超標(biāo)22 輛，超標(biāo)比例達(dá)23.15%，平均超標(biāo)倍數(shù)為排放標(biāo)準(zhǔn)的3～5 倍，對開發(fā)區(qū)子站PM2.5監(jiān)測濃度影響較大［3］。

3.5 以道路揚(yáng)塵為主的揚(yáng)塵源

一是開發(fā)區(qū)子站周邊2 km 范圍內(nèi)道路兩旁、樹坑裸地等地方均存在較多的裸露地面，植物覆蓋率較低。二是道路揚(yáng)塵嚴(yán)重，主要表現(xiàn)為疏港公路（204省道）通行的部分重載貨車貨倉封閉不嚴(yán)，煤炭、礦石、玉米糧食等貨物遺撒現(xiàn)象時有發(fā)生，遺撒后道路未能清掃，來往車輛通過導(dǎo)致?lián)P塵污染。

4 開發(fā)區(qū)PM2.5污染治理對策建議

4.1 以規(guī)模以上涉氣企業(yè)為重點(diǎn)，加大固定源日常監(jiān)管力度

以開發(fā)區(qū)子站2 km 范圍內(nèi)規(guī)模以上涉氣企業(yè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管力度，制定“一廠一策”，確保企業(yè)達(dá)標(biāo)排放，避免均衡發(fā)力。一是根據(jù)企業(yè)產(chǎn)排污特點(diǎn)，調(diào)整管控重點(diǎn)，精準(zhǔn)施策。比如錦州港股份有限公司，可以以散貨港區(qū)為重點(diǎn)，防控其裝卸、運(yùn)輸過程中產(chǎn)生的大量揚(yáng)塵。二是對8 臺使用簡易除塵設(shè)施、2 臺無脫硝設(shè)施的燃煤鍋爐制定提標(biāo)改造計劃，確保達(dá)標(biāo)排放。三是充分利用自動監(jiān)控數(shù)據(jù)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)超標(biāo)違法行為，依法予以從重、從速處罰。

4.2 以土壤揚(yáng)塵和道路揚(yáng)塵為重點(diǎn)，加大揚(yáng)塵源管控力度

摸排開發(fā)區(qū)子站2 km 范圍內(nèi)現(xiàn)有裸土裸地，確保裸土地塊覆蓋到位、綠化到位，切實(shí)減少裸土裸地?fù)P塵污染。提高開發(fā)區(qū)子站周邊道路清掃頻次，及時清理重載車輛遺撒的貨物，尤其是糧食儲運(yùn)高峰期，對進(jìn)入西海工業(yè)區(qū)的主要道路加大灑水和清掃頻次，以降低揚(yáng)塵污染。推進(jìn)道路鋪裝，尤其要解決錦州港卸貨區(qū)公路段坑洼不平問題，同時加強(qiáng)對灑落、超載車輛巡查力度，以實(shí)現(xiàn)對揚(yáng)塵污染的控制。

4.3 以重載柴油貨車為重點(diǎn)，加大移動源管控力度

對開發(fā)區(qū)子站周圍支路展開高排放車輛區(qū)域禁行、限行工作。通過設(shè)置機(jī)動車尾氣遙感監(jiān)測車，對重型柴油貨車通行量較大的疏港公路（204 省道）、長白山路等重點(diǎn)路段每日開展尾氣監(jiān)測工作，提高檢測效率，實(shí)現(xiàn)全天候、全覆蓋管控。另外，應(yīng)加大路檢頻次，對冒黑煙及超標(biāo)排放車輛依法予以查處。