農村飲水安全工程運行管理長效機制建設研究

何江龍

（師宗縣龍慶彝族壯族鄉水務所，云南 曲靖 655706）

在我國黨的十九大報告當中明確指出，要實施食品安全戰略，要讓人們吃的放心，其中最為重要的任務就是要保障人們的飲水安全，確保人們在生產生活當中的用水能夠達到國家安全標準。而農村的飲水安全工程是和國家的要求和規定直接掛鉤聯系的，飲水工程的建設不在于一朝一夕，而是要持之以恒地不斷努力，我國農村飲用水的安全工程管理是實現我國全面建成小康社會，建設社會主義現代化強國的最重要的基礎。

1 農村安全飲水工程運行管理中存在的一些問題

1.1 水源污染較為嚴重

在我國一些農村地區，水源的獲取方式往往是通過打井、自流水源來獲得，在通過供水作業的過程當中，地下水源和我國的淺表水源發揮著巨大的重要的作用。但是在我國的農村地區，由于農民生活水平以及生活習慣的差異，導致農村地區及生活用水隨意排放，垃圾也是隨便找個地進行任意堆放，并且在土地工作過程當中，農藥、化肥使用過多，這種不良的生活方式和習慣將直接導致農村的水源河流等污染較為嚴重，并且會產生富營養化等一系列的情況，導致水源當中滋生較多的有害細菌和微生物。而且由于垃圾的隨意丟棄和堆放，在下雨天過程當中，由于雨水的沖刷，其垃圾當中的有害物質也會隨著雨水流到河流湖泊當中，或者是通過土壤進行向下滲透到我國的淺表水，這種方式對我國的地下水源污染極為嚴重，并且還會影響我國農村飲水安全工程的建設。現階段我國地下水源的污染已經極為嚴重，并呈現逐漸加劇的形式。

1.2 領導人員過于看重建設輕于對水源的管理

飲水工程三分建七分管，現如今我國的農村飲水安全工程管理當中，存在著管理較為混亂的情況和現象，我國農村也正在逐漸進行城鄉一體化的建設，在建設過程當中，其管理人員往往忽視了對水源的管理和保護，致使我國的水源污染較為嚴重，在水源污染之后，一些管理人員才意識到這個問題，但是處理問題也較為簡單，往往是將污水處理任務直接移交給村民進行自行處理，起不到治本的作用，且上級安排的污水處理以及管理人員也沒有真正履行自身的職責，致使我國農村的安全飲水工程，只是流于表面。由于對農村飲用水管理機制不夠健全，主要是單村供水及其他特殊情況存在一些有人收錢，無人辦事的情況，導致我國農村飲用水管理只是一種名存實亡的狀態，有些管理部門雖然加大了自身的重視程度，但因經費困難，疏于監管等原因，導致部分城鄉建設還是沒有真正按照上級下發的標準來進行飲用水安全管理不能夠使我國的農村飲用水管理制度長久的運行。

2 健全農村飲水安全工程管理長效機制的具體措施

2.1 明確產權責任

我國農村飲用水安全工程管理在制定中合理的計劃和實施策略時，需要經由鄉村政府進行試運行，并檢查其工程質量合格與否，若是在檢查過程中發現其管理機制有不合理的地方，則堅決不可以投入運行。要避免其在使用過程中還存在一定的安全隱患，為我國農村飲水安全帶來極大的影響，而且在實施過程當中，也要注意運行管理當中每一個環節當中的細節，只有注重對細節的管理，才能夠保證我國飲水工作能夠有效合理的開展，并且要明確管理權和經營權之間的關系，確保責任能夠落實到個人，使每個人都能夠發揮自己的力量，做好自己分內的事情，從而保證在出現問題時能夠找到負責人員及時進行處理，避免出現相互推卸責任等情況。

2.2 引導農戶樹立水價意識

通過政府、社會等各方面投入，我國已建成大量農村集中供水工程，幫助及保障了大量農村的供水困難，但存在大部分水價收取價格與供水成本不匹配和部分集中地方農戶沒有水費意識，造成節約用水意識淡薄，因此通過對用水戶樹立水是商品意識，堅持誰用水，誰付費，誰破壞，誰承擔原則，促使農戶形成節約用水、合理用水的思想，逐步的提高用水率，減少水資源的浪費。

2.3 提高農戶參與的積極性

要想使農村安全飲水管理工作能夠更好的落實和運行，最重要的就是要取得農村居民的認可，并且調動他們自身的積極性，使其能夠投入到安全飲水工程運行管理過程當中，發揮自己的主人翁地位，幫助我國政府進行安全飲水工程運行管理長效機制的建設。為了更好的提高農戶參與的積極性，鄉鎮及村委會要向民眾召開動員大會，并向他們講明白說清楚安全飲水工程運行管理的利弊，要明確的使他們認識到安全飲水對于人們生活生產的重要性，同時要讓他們認識到自身的力量對于安全工程運行管理建設的重要意義，使其能夠有更大的動力投入到農村飲水安全工程運行管理過程當中。

綜上所述，通過本文的探究，我們主要了解了農村飲水安全工程管理當中存在的一系列問題，并針對性地提出了一系列健全農村飲水安全運行管理長效機制的措施，希望我國能夠更好地落實農村飲水安全等問題。