事業單位基層黨建應加強

康麗

事業單位是政府進行公共管理的重要構成細胞，以服務社會服務人民為宗旨。黨建工作水平的提升是促進事業單位基層發展的重要內容，在新時期發揮好事業單位在基層黨建工作中的優勢，鞏固和發展基層黨建工作局面，對提高基層事業單位工作質量，促進事業單位形成良好的工作風氣有十分重要的作用。

基層黨建的問題

基層黨組織就像一條紐帶，一頭系著黨，一頭系著職工群眾，黨和職工群眾是密不可分的。事業單位分布于各行各業不同領域，其公益性和輔助性為主的性質也決定了事業單位的黨建工作與機關部門的黨建工作是有很大區別的。事業單位黨建工作在落實到基層實際工作中，存在黨建組織結構不完善、工作責任機制未落實到位、基層黨建工作缺乏特色等現實問題。

一是傳統黨建活動內容與方式是影響黨員群眾參與活動積極性與黨建活動成效的關鍵因素。事業單位基層黨建活動，從活動組織到主題選擇、內容安排等，均有較為固定和傳統的形式，觀看視頻會議、參與學習培訓、撰寫心得體會成了黨建活動的“三大件”，黨員參與的積極性和主觀能動性不高，黨建活動效果不明顯。

二是領導和相關部門負責人未引起重視，基層黨建的工作沒有落實到位，不能夠根據事業單位工作人員實際情況與需求來選擇合適的活動主題與形式，最終使得在開展黨建工作時，活動效果存在“兩張皮”現象。

三是基層事業單位黨建活動的思想觀念和管理模式落后，相應依據和明確目標的缺乏，最終使得在開展黨建工作時，考核評價機制的構建缺少，監督管理體系形同虛設，阻礙了黨建工作的創新。

加強基層黨建的意義

事業單位是指政府利用國有資產設立的，從事教育、科研、文化、衛生等活動的社會服務組織。黨的十九大報告強調“要深化事業單位改革，強化公益屬性，推進政事分開、事企分開、管辦分離”，為深化事業單位改革指明了方向。創新黨建工作發展新思路，更要加強理論學習，提升黨建工作的能力水平。

創新黨建工作的內容與形式。“上面千條線、下面一根針”。基層黨建是中國特色社會主義大廈的支柱，一方面有助于基層事業單位樹立正確的工作觀念，既能增強領導干部的“領頭羊”意識，還能加強基層工作人員的團結協作能力；另一方面，創新黨建工作的內容，既能提高工作人員的專業素質與思想道德素質，還能杜絕單位不良工作風氣。

設立黨務服務中心。一方面能夠根據群眾需求開展形式多樣的黨建活動，提升事業單位在人民群眾中的正面形象；另一方面有助于事業單位基層員工深入群眾、了解群眾、服務群眾，在深入了解過程中，逐漸找準工作重心，優化服務群眾的工作機制，使基層服務理念深入人心，進一步提高事業單位工作質量與工作水平。

加強基層黨建的新思路

在新時期下，只有不斷加強政治理論學習，創新黨建工作的內容與形式，完善黨建組織結構與工作機制，才能更好地發揮黨建工作的實效性，提升工作水平與質量。

加強政治理論學習，提升工作水平。一是要加強對事業單位工作人員的理論學習培訓，培養事業單位領導班子的“領頭羊”意識。二是黨建工作的組織者與領導者要轉變思想觀念，正確引導黨員及群眾的思想方向，以實際有效、科學先進的方式來組織開展黨建工作與理論學習，貫徹落實對事業單位工作人員的思想教育，切實提高黨建工作水平。

創新黨建工作的內容與形式。一是基層事業單位組織人員要明確不同階段黨建工作的內容與目的，設立互動平臺，加強與黨員和群眾的交流探討，促進基層黨建工作落地落實。二是創新黨建工作與活動形式，依據事業單位群體的分類、年齡和愛好，創新黨建工作主題與活動形式，將思想政治理論學習融會于豐富多彩的活動，更好地實現走進黨員，服務群眾。

完善黨建組織結構與工作機制。一是以黨和國家的方針政策、法律法規等為黨建工作的前提，根據事業單位不同情況，確立合適恰當的監督管理制度，實現黨建工作崗位與工作內容的合理分配。二是加強黨建工作的機制建設，落實工作職責并建立起相應的考核管理制度，提高基層黨建的可行性與可靠性。