建設國有企業黨的建設智庫的實踐與探索

鄭立春

2018年6月，中國南方電網有限責任公司（以下簡稱“公司”）成立了新時代國有企業黨的建設研究中心（以下簡稱“黨建研究中心”），專門從事國有企業黨建理論和實踐研究，致力于研究新情況、總結新經驗、解決新問題。中心辦公室設在公司黨校，同時將公司政研會秘書處改設在黨校。黨建研究中心成立以來，認真履行研究、教學、資政三項職能，充分發揮公司黨組參謀助手作用，各項工作進展順利、成效明顯。

效果：履行三項職能成效明顯

作為黨建研究的專門力量，黨建研究中心架起黨建理論與實踐之間的橋梁，承擔起瞭望哨、智囊團的角色，以高質量、有價值的研究成果，服務黨的建設工作。黨建研究中心成立以來，逐步建立了“一個中心、兩個序列、三項職能”的工作布局，以新時代國有企業黨的建設研究為中心任務，形成“新時代國企黨建”和“全面從嚴治黨”兩個研究序列，推動“研究、教學、資政”三項職能相互促進，協同發展。

認真履行研究職責

一邊組建一邊開展研究。公司黨校作為黨建研究主體，具體負責組建研究中心。2018年5月至8月，歷經幾個月公開招聘，從近百名應聘者中遴選了國內馬克思主義與科學社會主義或相關專業從事黨建教學研究的專業人才6人，組成了公司黨建研究工作的“創業團隊”。他們中有從事央企黨建工作10余年的中央黨校博士，有在央企從事黨的理論培訓教學多年的高級講師，有985院校馬克思主義相關專業博士。同時，公司黨組副書記史正江同志帶領團隊，用3個月的時間，完成了《新時代國有企業黨的建設十六講》編寫工作，并于同年10月由中央黨校出版社出版。史正江同志帶頭撰寫了4講及導論和后記，前后8次組織召開會議討論編寫提綱。該書出版后，成為國企黨務工作者培訓的教材，受到旗幟網、中國政研會會刊、國資小新等媒體關注，獲得中央企業的廣泛好評，并榮獲中國企業聯盟頒發的2018年度優秀教材成果獎，目前已售出3.8萬冊。2019年3月，黨建研究中心精選上年公司21篇具有指導意義的研究課題論文，編輯出版了《全面從嚴治黨·南網研究》。目前，黨建研究中心正在編寫《新時代國有企業黨的建設標準和流程》，已形成初稿，為國有企業提供黨的建設標準化教材，初步形成“新時代國企黨建”和“全面從嚴治黨”兩個研究序列。

全程參與中組部和公司重點課題研究。黨建研究中心努力朝著國有企業黨建理論研究先行者的目標前進，整合公司黨建研究力量，以研究工作探索國企黨建理論和實踐問題，持續把研究成果輸出為教學課程、教學案例和政策咨詢的對策建議，服務于公司黨建質量提升。參與了中組部2019年重點調研課題《中央企業黨委（黨組）發揮領導作用研究》和《黨的領導融入公司治理研究》的研究，參與了公司2018年重點課題《新時代推動公司黨的建設與改革發展、生產經營深度融合的思路和舉措》及2019年重點課題《習近平總書記國有企業改革方法論研究》的研究。完成公司2019年重點課題《新時代國有企業黨的建設標準化規范化研究》和信息調研課題《探索新時代國有企業黨的建設激勵機制建設研究》。有些課題成果成為了公司政策文件的重要內容，并為公司黨組出謀劃策。

有序組織開展公司黨建思想政治工作研究。作為中央企業黨建政研會第5課題組牽頭單位，組織26家央企單位開展了課題研究，先后舉辦開題會和初評會，較好地完成了國資委中央企業黨建思想政治工作研究會安排的任務。完成了公司2018年課題評審，組織開展了公司2019年課題研究。以“4+20+N”的課題布局有層次地開展課題研究，實行動態管理，即：確定4個報中央企業黨建政研會立項的公司重點課題，20個公司級立項課題和N個分子公司自選課題。公司黨建政研會召開了課題部署會、中期推進會和年底評審會，對重點課題邀請公司內部專家單獨指導，黨建研究處的同志分工負責，逐個課題把關，一字一句修改，確保了課題研究質量，最終評選出20個優秀課題成果。全年，公司各級政研機構共組織發表了62篇文章，其中公司黨建研究中心和政研會有15篇研究文章在《學習與研究》《半月談》《思想政治工作研究》《企業文明》《國企黨建》《當代電力文化》等期刊雜志和人民網、新華網等網站發表。

經過不懈努力，南方電網公司黨建思想政治工作研究碩果累累。公司黨建政研會獲評中央企業黨建思想政治工作研究會2018年度課題研究優秀組織獎。《員工思想動態分析研判機制的研究初探》課題獲評為中國政研會2017年度一類優秀研究成果，《國有企業價值觀管理整體設計研究》課題獲評中國政研會2018年度二類優秀研究成果，《國有企業基層黨組織組織力提升系統策略研究》課題獲評中央企業黨建思想政治工作研究會2018年度優秀課題成果一等獎，《構建科學的國有企業黨的建設工作績效考核評價體系》《把握運用監督執紀“四種形態”的思考與實踐》課題獲評國資委征文活動優秀論文獎。

努力履行教學職責

黨建研究中心堅持以研促教、教研相長，努力探索建立國有企業黨建教學課程體系。截至到目前，黨建研究中心共牽頭或協助開發《學習習近平總書記國有企業黨的建設重要論述》等黨建類課程17門；這些課程在各類培訓班講授，授課效果得到廣泛認可，在公司系統內已產生一定的影響力。

黨建研究中心把抓好黨的理論教育作為工作重心，分別從馬克思主義經典著作、習近平新時代中國特色社會主義思想、提升黨建工作質量三方面初步構建了黨建教學課程體系。課程開發過程中，注重推進研究成果轉化，開發《推動公司黨的建設與改革發展、生產經營深度融合》課程，體現了公司黨建的特色。黨建研究中心高度重視學員黨的理論教育工作，為學員量身定制的三門課程《共產黨宣言精讀》《<綱要>和<選編>導讀》《社會科學研究》在主體班次的培訓滿意度上躋身前列。這反映了黨建研究中心的理論研究水平和理論教育水平得到學員的認可。

謹慎履行資政職責

公司黨組授權黨建研究中心負責編印《內部決策參考》，將培訓學員和干部員工關注的問題、基層存在的問題及時進行分析研究，以《內部決策參考》形式及時報送公司黨組成員，為公司提供決策服務。黨組書記、董事長孟振平同志，黨組副書記、總經理曹志安，黨組副書記史正江等公司領導分別就相關專題作出批示。

公司黨建研究中心和政研會的工作獲得公司領導的肯定，孟振平同志和史正江同志分別作出批示，認為黨建研究中心成立時間不長，研究、教學、資政等各項工作全面展開，并取得積極成果。希望堅持圍繞中心、服務大局，為公司全面提高黨的建設質量、推動黨建工作與改革發展和生產經營深度融合，發揮好參謀助手作用。

思路：圍繞四大任務開展工作

公司黨建研究中心和政研會將按照黨中央、上級單位和公司黨組的部署要求，認真履行職責，研究宣傳闡釋習近平新時代中國特色社會主義思想，研究黨建理論和實際問題，總結新時代國有企業推進全面從嚴治黨向縱深發展的生動實踐，推進習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦，為推動國有企業黨的建設做出更大的貢獻。主要工作思路是“圍繞一個目標，建設一個基地，形成一批成果，培養一支隊伍”。

圍繞服務于公司黨的建設發揮參謀助手作用這一目標開展研究

堅持問題導向，深入開展調查研究，深入了解公司和國有企業黨的建設現狀，有針對性地開展國有企業黨的建設理論研究和實踐研究，更加注重解決黨的建設存在的突出問題，特別是基層的一些現實問題，推動公司改革發展。編印好《內部決策參考》，及時向公司黨組提供決策建議，增強針對性和實效性。

建設一個國有企業黨的建設研究基地

與武漢大學馬克思主義學院等國內高等學府和權威機構共建南方電網公司新時代國有企業黨的建設研究中心，共建黨建研究基地，打造高端智庫平臺，力爭盡快成為全國黨建研究會國有企業黨建研究基地之一。

形成一批高質量研究成果

整合內外部專家等優質研究資源，有序開展課題立項、中期評審、結題評審和表彰工作。加強對分子公司課題研究的指導，發揮分子公司在基層課題管理中的優勢，形成分類管理的科學機制。堅持實用性研究為主、理論性研究為輔的原則，注重政研成果的轉化，同時推動課題成果入報刊、入文件、入課堂、入教材。

培養一支高素質專業化隊伍

盤點了解掌握公司黨建研究隊伍現狀，建立公司黨建專家隊伍和黨建研究隊伍兩個人才庫。除了在開展課題研究中提高能力素質外，還要制定培訓計劃，有針對性地對專家和研究隊伍進行培訓、開展集訓。充分發揮外部專家隊伍資源作用，加強合作，共同開展課題研究。推薦更多公司黨建思想政治工作專家積極申報教授級高級政工師，積極參加中電聯黨建專家庫建設。