文/左小雨 王品 張萬林(河南財經政法大學金融學院)
關于普惠金融的概念學術界尚未有明確定義,本文經過文獻查找結合國務院發展規劃,將其定義為通過加大政策引導,扶持、加強金融體系建設、健全金融基礎設施,以合理的成本為有金融服務需求的社會各階層和群體提供適當的、有效的金融服務。普惠金融以農民、小微企業、城鎮低收入人群和殘疾人、老年人等其他特殊群體為普惠金融服務對象,對縮小我國城鄉居民收入差距,提高西部地區經濟發展水平,促進全國均衡,構建和諧社會,實現共同富裕等方面有重要意義。
文章據國內外文獻并結合各種指標的利弊,得出普惠金融發展潛力與金融發展規模、金融結構健全度及金融科技發展水平呈負相關關系,將三者統稱為普惠金融發展指數F,故將問題轉化為研究影響F的因素。
分別選取金融機構貸款總額X1、保險深度X2和地區數字普惠金融指數X3作為金融發展規模、金融結構健全度及金融科技發展水平的代表。
根據現有數據,通過多次繪制上述三個指標與普惠金融發展水平之間的散點圖,同時結合已有的理論框架發現F與金融機構貸款總額X1、保險深度X2和地區數字普惠金融指數X3呈多項式關系,結合研究目的,建立普惠金融發展指數模型:
其中,將未包含在已知指標的未知因素和不可抗力因素記為。
利用MATLAB代入數據進行求解,可得到回歸系數分別為-44.2887、1.3719、1.8495、0.0015和0.7686,交互式回歸圖。

表1 各地區發展潛力排名
則模型為:
將數據代入該模型后,的值越大,地區發展潛力越小,有待改善空間越小。
1.求解普惠金融發展潛力模型
普惠金融發展水平與普惠金融發展潛力呈負相關,從而我們可以構造普惠金融發展潛力M,并可以得到其關于金融機構貸款總額X1、保險深度X2和地區普惠金融指數X3的關系式為:
由該模型的含義可知,M值越大,發展潛力將越大,地區有待改善的空間就越大。
2.得出結論
選取西部八個地區金融機構貸款總額X1、保險深度X2和地區普惠金融指數X3的數據代入,求出各自的M值,計算結果如表1所示。
由表1對M值進行升序排列,前三位為云南省、甘肅省和廣西壯族自治區,其中云南省的M值最大為-25665392.74,即云南省的普惠金融發展潛力最大,改善空間最大。
本文首先根據普惠金融的大眾化定義構建測度指標,然后在一定假設基礎上建立模型并進行回歸分析,構建普惠金融發展潛力模型并代入西部八個地區數據進行排序。結果顯示云南省的普惠金融發展空間最大,為了使該省普惠金融發揮更大作用,更好地服務基層,云南省可以在以下幾個方面著重建設:加大政府部門政策性扶持力度,建立健全制度體系,使普惠金融有法可依,規范發展;促進金融機構創新,增強金融機構社會責任感,發揮金融機構助推普惠金融惠及群眾的作用;推進地區現代化,吸引相關人才,縮小地區間人才差距,均衡我國各個地區人才水平,更好地發揮普惠金融的作用。