提升縣級供電企業黨的建設質量思考與實踐

【摘? 要】當前，中國特色社會主義已進入新時代，迫切要求提高黨的建設質量。黨的十九大報告明確要求，新時代黨建工作要不斷提高黨的建設質量，這是不斷開創黨建偉大工程新局面的推進方向。文章結合單位實際，就提升縣級供電企業黨建質量進行一些思考與實踐。

【關鍵詞】供電企業;黨的建設;偉大工程

1.課題研究背景

黨的十八大以來，特別是習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上對新形勢下國企黨建工作做出全面部署以來，我們縣級供電企業不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展，不斷推動黨的建設質量提升，黨建工作得到實質性加強。但對照新時代黨的建設總要求，還不同程度存在較大差距：一是基層黨建工作與業務工作仍然存在“兩張皮”現象，“重生產、輕黨建”現象仍然存在。黨的建設上熱中溫下冷，能量層層衰減，責任逐級落實不夠，記錄資料層層加碼，部分基層黨支部書記黨建主責意識不強，在推動黨建工作中作用發揮不足。二是黨建工作方法創新不夠?；鶎狱h建工作在工作機制、方式方法、評價體系、隊伍建設等方面，主要是按照上級黨組織的要求來開展，繼承的多，創新的少，局限于維持現狀。理論思考不夠、實踐經驗不足，不善于把現代信息技術和現代科學管理的方法、手段引入到黨建工作中來。三是黨組織、黨員兩個作用發揮不夠明顯，表現為：關鍵時刻站不出，“干好干壞一個樣、主動干與被動干一個樣、被動應付與創新開展一個樣”。四是部分基層黨組織作用發揮得不夠好，工作成效參差不齊，黨的建設融入中心工作不夠緊密。黨務工作人員專業素養有待進一步提升，新成立黨支部較多，黨支部書記理論水平和業務技能有待提升。

2.課題研究必要性

2.1新時代加強基層黨組織建設的要求

黨的十九大報告指出，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎，要以提升組織力為重點，突出政治功能，把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。強調要“堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，以黨的政治建設為統領，以堅定理想信念宗旨為根基，以調動全黨積極性、主動性、創造性為著力點，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設質量，把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨”。習近平總書記在黨的十九大報告中對新時代加強黨的建設作出的一系列重大部署，為我們指明了前進方向、提供了根本遵循。

2.2新時代企業加強黨組織建設的重要性

2014年8月，習近平總書記在中央全面深化改革領導小組第四次會議上指出，國有企業特別是中央管理企業，在關系國家安全和國民經濟命脈的主要行業和關鍵領域占據支配地位，是國民經濟的重要支柱，在黨的執政和國民經濟基礎中起著支柱作用。堅持黨的領導，加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢。國有企業黨組織發揮領導作用，歸結到一點，就是把方向、管大局、保落實。國有企業只有加強黨的領導，才能真正成為堅決貫徹執行黨中央決策部署的重要力量，成為全面建成小康社會、保障人民共同利益的重要力量。

2.3新時代深化落實全面從嚴治黨要求

從十八大到十九大，南方電網公司深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真落實黨中央“深化國有企業改革，發展混合所有制經濟，培育具有全球競爭力的世界一流企業”決策部署，確立了“創建管理精益、服務精細、業績優秀、品牌優異的國際一流電網企業”的戰略目標，加強黨的全面領導，大力推進轉型升級，不斷提升發展活力，全面開啟了發展新局面。云南電網公司黨委推進全面從嚴治黨向縱深發展，堅持加強黨的全面領導和黨的建設，出臺學習貫徹落實黨的十九大精神推動全面從嚴治黨向縱深發展的實施方案，各級黨組織狠抓落實，取得明顯成效。

3.解決的方法措施

3.1以目標管理提升黨的建設質量

構建黨建工作“一圖一表”精益管理模式。以計劃閉環管理為抓手，用思維導圖策劃和梳理黨建工作目標，分解到具體工作任務，形成黨建工作的管理脈絡“圖”。將管理脈絡圖的工作任務明確時間、責任人、交付物，整理成綜合行動計劃“表”。以“一圖一表”為管理工具，閉環管控持續提升為管理理念的工作模式，制定分層分級的督辦計劃，抓好黨建工作綜合行動計劃的閉環落實，避免“兩張皮”現象，確保黨建工作安排部署全面貫穿各個業務領域。

3.2以黨支部標準化建設提升黨的建設質量

認真貫徹落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》，加強黨組織自身建設，做強、做實、做亮黨建工作。切實提高黨支部規范化建設水平，充分發揮黨委組織力、黨支部戰斗力和黨員先鋒模范作用，推動黨的建設質量整體提升。

一方面堅持深化“三基建設”（基本組織、基本隊伍、基本制度），注重質量導向，提升基層黨組織的戰斗力?；窘M織方面，不斷弘揚“支部建在連上”，持續推廣“一所一支部”、“一部門一支部”等做法，實現黨的組織和黨的工作全覆蓋。按照組織健全、制度完善、運行規范、活動經常、檔案齊備、作用突出的標準，全面深化提升基層組織建設質量?；娟犖榉矫妫獜娀Р繒涥犖榻ㄔO，選優配強基層黨支部書記，開展支部書記理想信念教育及黨務專業培訓，打造一支高素質專業化支部書記隊伍。充分運用“六個一”（黨員責任區、黨員示范崗、黨員服務隊、黨員先鋒隊、標桿黨支部、先鋒工作室）等載體，發揮黨員的先鋒模范作用?；局贫确矫妫龊没鶎狱h建制度的廢、改、立工作。即對基層黨建制度進行梳理，該廢止的廢止、該完善的完善、該修訂的修訂、該建立的建立，使各項工作有章可循。同時，基層黨組織也要嚴格執行基層黨建制度，使制度真正成為規范基層組織和黨員言行的硬標準。

另一方面注重發揮基層首創精神，激發基層黨組織活力。要根據基層黨組織差異性，形成需求清單、資源清單、項目清單，按照“一企一策”提供專業化、訂單式、預約制的方案，以送教上門、黨建咨詢、專家把脈、書記訪談、對標爭先等方式，把業務觸角延伸到基層黨支部。積極探索基層黨建工作規律，推廣運用優秀黨建工作方法，鞏固深化基層黨建工作成果，推動黨的建設質量整體提升。此外，結合基層黨組織實際生產經營面臨的問題，創新構建先進典型發現與全鏈條傳播體系，鏈接內外媒體資源，以點帶面推動企業宣傳聲勢、數量、覆蓋面、影響力不斷上臺階，形成可復制可推廣經驗，打造供電企業黨建工作“特色品牌”。

3.3以黨的建設深度融合提升黨的建設質量

深度融合是全面提升黨的建設質量的內在需要。黨建只有融入生產經營，在生產經營實踐中不斷豐富完善，才能永葆生機活力。黨建只有推動生產經營，其成效才能得到檢驗。因此，只有牢牢把握深度融合這條主線，堅持黨的建設服務改革發展、生產經營中心任務不偏離，全面提高黨的建設質量，才能以一流的黨建引領和保障一流企業建設。

堅持“把方向、管大局、保落實”，不斷完善黨的領導體制機制建設。持續推進黨建條款進章程，對各類企業分類施策，不斷完善各級黨組織議事規則及配套制度，制定前置程序事項清單，完善責任清單，壓實黨建責任。認真貫徹落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨支部工作條例（試行）》、《中國共產黨黨員教育管理工作條例》， 進一步改進黨建工作的考核評價方法，建立分層分類的評價體系。既要看是否達到黨建工作的基本要求，更要看在堅定理想信念、提升工作能力、解決實際問題，推動生產經營上的實際效果。例如：持續推動黨建工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核，推行經營業績與黨建工作“雙矩陣”考核、“雙A”制評價，以企業高質量發展成效來衡量黨建工作質量。

4.結束語

大理祥云供電局黨委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，推進全面從嚴治黨向縱深發展，堅持以問題為導向，以提升黨委組織力為目標，深入黨建提質探索實踐。在全面從嚴治黨的新格局中，推行黨建工作“一圖一表”精益管理模式，切實提高黨支部規范化建設水平，堅定不移推進黨建工作與改革發展、生產經營深度融合是深入貫徹新時代黨的建設總要求，努力實現基層黨的建設質量提升的“最后一公里”變成“最暢一公里”。

參考文獻

[1]習近平.《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共

產黨第十九次全國代表大會上的報告》[M].北京：人民出版社，2017（10）

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[3]中國南方電網有限責任公司.全面從嚴治黨南網實踐[M].北京：黨建讀物出版社，2018（10）

作者簡介：郭鴻飛（1974.02--），女，云南祥云人，政工師，云南電網有限責任公司大理祥云供電局。