職業教育背景下職業高校行政管理專業教學改革探析

黎敏茜

摘 要：職業教育要求職業高校要培養服務區域發展的高素質技術技能人才，這對職業院校的教學提出了新的要求。本文采用定性分析方法，分析了當下職業院校行政管理專業教學的現狀，并對存在的問題進行梳理，在此基礎上提出改革思路。

關鍵詞：職業教育;職業高校;行政管理;教學改革

1 問題的提出

近年來我國教育教學改革逐步深入，2019年頒布《國家職業教育改革實施方案》，強調職業教育與普通教育具有同等重要地位，職業教育處于迅速推廣和發展的新階段。職業高校是職業教育的集結地，承載著國家職業教育的重要任務，行政管理專業作為職業高校的重要學科內容之一，在職業教育的背景下，如何提高職業高校行政管理專業的教學水平，使之與國家深化職業教育改革的大背景相適應，走出新的教學路徑，進行教學改革是當前應認真探討的課題。

2 現狀分析

我國行政管理學科的起步較西方國家晚，自1988年開始，經歷了30多年的摸索探究，高校的行政管理專業教學已有一個質的飛躍，但是職業高校的行政管理專業尚在探究發展時期，在學科建設中是落后于計算機、會計等專業。隨著社會主義新時期的到來，以及我國市場經濟的又一次快速發展，很多領域對行政管理人才提出了更多的要求，地方政府、企事業單位、以及各類社會組織必須在管理水平、服務水平等方面有所進步，這要求行政管理人才必須是復合型的人才，這也對職業高校的行政管理專業教育提出了現實的更高要求。目前，職業高校的行政管理專業課程中缺乏技能和應用型內容，多停留在理論階段，培養學生的方式也多為集中傳統的講授，不能很好地與新時期社會的要求相適應，即“職業”性不強。因此，在課程教學的改革中還有很多進步空間。

3 存在的問題

3.1 課程設置缺乏“職業性”

2019年頒布的《國家職業教育改革實施方案》中提到，職業教育教學的標準按照專業設置與產業需求對接、課程內容與職業標準對接來設置。目前，職業院校的行政管理課程大部分都是規劃教程中的理論課程，占了很大比重的諸如中國政府與政治、地方政府學、公共政策學等政治學類課程，而實踐類課程偏少，與實際行政管理工作的結合較少，很少能讓學生真正在行政認知能力和行政執行能力方面有所接觸和學習。

3.2 教學形式滯后

現階段的職業高校，在行政管理的教學方法和教學手段中多延續傳統的講授，即教師為主，忽略學生主體的教法，學生的主觀能動性不能激發，課程的傳授效果受到很大影響。同時，在實踐的課時中一般只能安排少數的參觀活動，針對性不強，學生收到的實效少，并沒有真正涉及專業技能和素養的提升。學生在傳統的教學中容易對課程失去興趣，感到乏味，直接影響專業能力的提高。

3.3 缺乏實踐教育

職業高校需重視專業與職業的對接，實踐性是所有公共行政學的共同訴求，行政管理專業更是如此，行政管理專業的學生今后將面向國家公職單位、企事業單位和各類社會團體，應具備實際的應用型知識和能力。目前職業高校在行政管理專業的實踐應用教學培養中缺乏系統的教學體系，雖然有高校與政府或社會組織聯合建立了校外實習基地，但是合作并不深入，在教育學生的針對性上不足，會造成在推薦實習生時不能結合學校、學生的優勢，并針對企業的需求，影響學生的實習，更帶來專業教育的消極評價，引起專業對口人卻不適用的問題。

4 改革思路

4.1 課程設置凸顯職業性

職業教育改革方案明確提出，要推進高等職業教育的高質量發展，這首先就不能忽視學科的專業設置。顧名思義，職業教育重視教育的職業傾向，和綜合類的高等院校不同，不能照搬類似的學科設置，需跟職業相對接。行政管理專業的教學，首先，應是穩定行政管理的專業理論教學為核心，理論基礎要夯實，同時必須與時俱進，教學內容中應實時跟進國家的新理論、新政策。其次，設立職業技能教學課程。國家已經啟動1+X證書制度的試點，要在高校中培養掌握職業技能證書的畢業生。職業高校應開設相關技能培訓課程，給學生在校期間為專業技能證書做好專業學習的準備，使學生在畢業獲得學歷學位證書時，已取得行政管理專業的相關技能證書，拓展就業的本領。

4.2 創新教學形式

首先，應加入創新型的案例教學。行政管理專業關系國家和社會的實際，專業的教學不能離開我們實際生活。職業教育的背景下，行政管理專業的教學應注重現實的社會發展，將社會案例融入行政管理專業的教學體系中，從中構建創新的教學模式，讓學生了解時下、貼合社會發展。其次，改變單向的“傳授”教學，翻轉課堂，真正凸顯學生作為教學主體的位置。引導學生課前學習、課前思考，布置理論或者案例，讓學生學會研究、探討、分析、總結，給學生充分展現學習成果的機會，這是理論入腦入心的好形式，能充分發揮學生的主觀能動性。第三，實施師資“引進來”，設置校外講師課時，聘請參與實際行政管理工作的人員作為客座講師，給教學輸入實戰的真知識和真技能，給學生接觸最真實的工作場景。實施教師“走出去”，定期輸送專業教師到企業學習行政管理專業的技能，針對本校本專業的實際情況，將所學所得內化為課程教學的實際內容，給學生理論聯系實際的知識傳授，更好地解答學生關于行政管理實際工作的各種疑問。

4.3 重視實踐教育

行政管理專業是一門實用性、應用性較強的專業，職業教育改革方案要求專業加強與職業的契合，實則突出了實踐教育的重要性，因為唯有實踐能實現課程理論與職業要求的聯系。首次，安排學生在業余時間或寒暑假進行社會調研，教師為學生指定調查的內容，也可以由學生自行選題，但不能脫離行政管理專業領域的內容，然后要求學生完成社會調查報告的撰寫，培養學生的觀察問題、發現問題、分析問題、總結歸納等一系列能力。第二，學校或者教師挖掘社會資源，組織學生參加社會實踐，提供給學生到相關部門、相關領域見習的機會，真正參與到行政管理崗位的實際工作中，讓學生把課本上學到的知識和現實中遇到的問題結合起來。學校還要建設一定的行政管理課程實訓室，設置模擬情景，使學生鞏固和檢驗學到的知識。第三，舉辦專業技能競賽，如案例分析大賽、模擬工作情境大賽、專業知識宣講大賽等，有針對性地引導學生深入學習知識并學會實際使用，同時提高學生的語言表達、為人處事、靈活應變等綜合能力。

參考文獻

[1]潘成.職業教育下行政管理實踐教學改革模式研究[J].智庫理論，2019.

[2]蘇靜.高校行政管理專業學生能力培養及教學改革探析[J].廣西教育學院學報，2016.

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