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農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不同于以往的結(jié)構(gòu)調(diào)整，不是簡單的少種點什么、多種點什么，或?qū)で罂偭科胶狻?shù)量滿足，而是涵蓋范圍廣、觸及層次深的一場全方位變革。過去農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，主要是為解決供給不足，現(xiàn)在更注重質(zhì)量、效益、可持續(xù)發(fā)展；過去主要著力于生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，現(xiàn)在更注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村增綠；過去主要著眼生產(chǎn)力范疇，現(xiàn)在更注重體制改革機制創(chuàng)新，激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生動力。

——中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、中央農(nóng)辦主任、中央財辦副主任唐仁健2月6日在國務(wù)院新聞發(fā)布會上解讀一號文件時指出。

我國現(xiàn)在還有2.2億農(nóng)戶，戶均土地經(jīng)營規(guī)模僅半公頃，耕地規(guī)模30畝以上的農(nóng)戶僅1032萬戶。人多地少的稟賦條件決定了我國不可能走美國、澳大利亞等國的大農(nóng)場發(fā)展道路。政策的著力點應(yīng)更多放在農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系創(chuàng)新上，通過發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，特別是要大力發(fā)展專業(yè)化、合作型的社會化服務(wù)，完善社會化服務(wù)體系，把小農(nóng)戶納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道，共享規(guī)模經(jīng)濟效益。

——中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任韓俊近日在《學(xué)習(xí)時報》撰文指出。

以產(chǎn)業(yè)化方式實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，關(guān)鍵是構(gòu)建利益共享風(fēng)險共擔(dān)機制，為各類參與方提供動力。如一旦某個農(nóng)民不規(guī)范使用農(nóng)藥，盡管其他農(nóng)民沒有濫用農(nóng)藥，則后果須所有農(nóng)民一起承擔(dān)。我國實踐中凡是成功的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化范式，都是通過建設(shè)高標準基地，由龍頭組織構(gòu)建有效的利益分配機制，嚴格規(guī)范參與農(nóng)民行為，并形成農(nóng)戶間相互監(jiān)督的機制，從而有效地避免在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中因某個參與主體貪圖個體經(jīng)濟利益最大化而損害總體和長遠利益的行為。

——近日，中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥在《中國國情國力》雜志上撰文指出。