政府會計制度下事業單位會計核算的幾點問題分析

李如龍

摘 要：政府會計制度的實施不僅優化了會計核算過程，同時也使會計信息質量得到充分保障，有效提升了事業單位內部會計核算水平和資金使用效益，但實施政府會計制度也為事業單位會計核算帶來了新的挑戰。本文主要分析政府會計制度下事業單位會計核算工作中存在的問題，并提出幾點建議，以供相關工作者參考借鑒。

關鍵詞：政府會計制度? 事業單位? 會計核算

會計核算是事業單位財務管理工作的基礎，新時期下政府會計制度的實施可以有效提高事業單位會計核算工作的有效性，有利于提升會計信息質量，提高事業單位資金使用效益，同時還有助于全面深化財務稅收體制改革。

一、會計核算概念

會計核算是對會計所服務主體資金動向的反映，貨幣是其主要計量單位。其核算的主要內容包括收支與成本費用的計算、財務的收發和使用、款項和有價證券的收付、資金和基金的增減和財務成果的計算和處理等，核算的主要形式是記賬、算賬和報賬。

二、新政府會計制度下事業單位會計核算的問題

（一）會計核算方式復雜

政府會計制度下的事業單位會計核算方式改善了傳統的收付式核算方法，將核算分做財務會計核算和預算會計核算，并以“平行記賬”的形式，共同反應事業單位資金運動情況，即將納入預算中的現金資源以兩種方式進行核算。而這種情況無疑會給財務工作人員的工作帶來一定的困難，增加其工作量。

（二）財務報表編制難

政府會計制度要求工作人員在編制財務報表時，將報表中所體現的內容進行細化分類，雖然有利于掌握每一筆資金的動向，提高資金使用效益，但同時細化分類也會為編制報表帶來一定難度，而且還會出現科目重疊和混淆現象。

（三）銜接工作不夠完善

政府會計制度下，不僅在一定程度上將預算會計與財務會計職能分開，實施平行記賬，同時也延伸了財務會計的業務范圍，增加了財物清理和財產清查等工作。但是由于缺乏完善的財務制度，導致當下會計核算工作時，部分部門權責不清，無法進行有效的財務信息溝通，這給會計核算工作帶來了一定困難。

三、新政府會計制度下事業單位會計核算問題的解決策略

（一）提高財務人員業務能力

事業單位首先要經常組織財務人員進行學習和培訓，不斷提高財務人員專業技能，計算機操作及運用能力，適時進行知識的更新，鼓勵財務人員思考和創新。其次事業單位還可以設置獎勵措施，鼓勵事業單位的人員進行學歷和專業的認證，提高事業單位財務人員的專業知識，同時舉辦“會計知識競賽”、“我看會計”演講等活動，促進工作人員之間的相互進步。另外，定期的舉行專業知識的講座和“一對一”指導，通過優秀的財務專家幫助工作人員進步并積累經驗。

（二）完善事業單位報表體系

財務人員要根據事業單位資金流向科學、合理改進報表科目、結構和排列方式，避免出現科目重疊現象，同時做好現金流量表的編制工作。還要以收付款項為基礎，加強對其他資金運動的調查分析工作，而且為保證事業單位資金運動的合理性，還要重視月報和季報工作，進一步掌握事業單位財務狀況。

（三）完善相關財務制度

完善的財務管理制度是財務工作順利開展的基礎，事業單位管理人員一定要結合實際，科學合理的制定財務管理制度。只有不斷完善相關配套的會計預算、核算、財務審計和監督等相關制度，才能確保財務管理工作的有效實施。

明確政府會計制度下各個財會部門的權責，可實行崗位責任制，避免出現權責交叉現象，同時明確每一位財務人員的職責。此外還要做好獎懲制度，可以保證其能夠遵守相關的制度，強化財務人員的執行力，還能提高財務人員的工作熱情促進同事之間的互相進步。此外還要完善監管部門制度，監督部門的原則是：嚴格執行，獎罰分明。只有徹底貫徹落實管理制度，才能促進事業單位的健康發展。

四、結束語

總而言之，實施政府會計制度之后，顯著提升了會計信息質量和資金使用的科學性，但目前事業單位會計核算還存在會計核算方式復雜，財務報表編制難，銜接工作不夠完善等問題，事業單位有關部門可以通過提高財務人員素質和業務能力，完善事業單位報表體系和相關財務制度進行改善，不斷提高自身的會計核算工作的有效性。

參考文獻：

[1]馬永義. 完善《事業單位會計制度》基建并賬規則的探討[J]. 財務與會計， 2017（24）：31-32.