新農村建設中農村經濟經營管理分析

陳紅蓮

摘 要：新農村建設工作可以轉變我國農村落后的局面，提升農村發展腳步，而且該項工作離不開諸多的資金投入，基于此，就應當加強農村經濟經營管理力度。然而，從經濟經營管理現狀來看，還有著較多的不足之處，其中表現為資金管理體系不健全和管理經營管理效率不高等方面。在本文中，主要提出了新農村建設期間加強農村經濟經營管理的基本對策。

關鍵詞：新農村建設? 農村經濟? 經營管理對策

在新農村建設期間，農村經濟經營管理工作起著決定性的作用，其既可以改善周圍環境，還有利于提升農民的生活水平，進而實現全面建成小康社會。基于此，需要建設社會主義新農村，合理的開展農村經濟管理工作，從而為新農村建設提供保障。

一、新農村建設期間加強農村經濟經營管理的重要性

（一）新農村建設包含的相關內容

實施社會主義新農村建設工作的關鍵在于加快現代化農村運行腳步，全面建設農業基礎設施，優化和調整農業生產結構，提升農業生產水平。當前階段，要想達到農業生產力提高的目的，就需要合理的改善各項農產品結構，從根本上確保農產品質量，以此將更多豐富和安全的農產品推入市場。其次，在新農村建設期間，還需要大力的發展漁業和畜牧業，借助農業機械化的方式來大力發展農業。最后，新農村建設還可以采取家庭承包模式，對土地承包經營權制定明確的法律法規，進而將農村社會建設成新時代的新農村。

（二）新農村建設期間強化農村經濟經營管理的必然性

農村經營管理是推動農村經濟發展的關鍵;在農村經營管理期間，需要遵循黨提出的各項惠農政策，其中，農村經營管理部門是加深農民和政府部門相互聯系的主要單位，在農村經濟運行期間，相關人員需要加深農民對惠民政策的掌握力度，另外一方面，密切關注農民日常生活中遇到的相關問題，進行解決，通過農村經營管理方式來達到農村經濟穩定運行的目的。

農村經營管理在農村經濟發展期間起著良好的推動效果;在建設鄉村振興戰略的時候，農村經營管理是主要的一種方式，通過有效實施農村經營管理工作，有利于將生產力需求體現出來，以滿足群眾要求為工作重點，使民眾積極參與到經濟發展環節中，達到共享經濟發展成果的目的。與此同時，農村經營管理工作還可以為新時期農村建設提供良好的制度保證，維護群眾的權益，促使農村經濟全面開展。

二、對于新農村建設期間農村經濟經營管理現狀的分析

（一）農業科技水平較低，經濟質量有待提升

在大力發展農村經濟的過程中，除了關注經濟總量之外，經濟質量也是必須重視的。但是，從農業經濟經營管理情況來看，科技水平處于較低的狀態，經濟質量不高。現階段，我國農業科技表現為三低一高的情況。所謂三低，是指科技含量比較低、成果轉換率比較低以及農業普及率比較低，沒有將高科技技術應用于農業生產環節中。其次，經濟和科技成本投入之間的比例失去平衡性，有著明顯的回報低但是投入資金多等問題。當代農業科技的應用具備地域性和地方差異性等一系列特征，各個區域的農業科技水平有高有低。而一高表現為農業工作人員文盲和半文盲現象比較明顯，農業生產期間，沒有引進專業性的人員參與進來，使得農業技術應用不合理，效果發揮不出。

（二）沒有制定健全的管理體系

農村經濟經營管理工作的開展離不開管理體系的幫助，可是我國農村經營管理機構性質與實際情況有著一定的不一致現象，使得管理體系不合理，不利于提升農村經濟的管理效率。在各項法律政策全面落實的背景下，對農村經濟經營管理提出了非常高的要求，監管執法與管理型模式逐漸替換了以往的服務指導型模式，不過因為受各項因素的干擾，導致農業生產化發展腳步變慢，難以將農村經營管理機構的實際職能體現出來。最后，采取的管理方式不到位、有關政策不健全以及經營管理機構和機構的性質相分離等也是普遍存在的幾項問題。

（三）農業經濟結構缺少合理性

當前階段，我國經濟形勢有了明顯的改變，對經濟結構進行調整是首要工作。處于新形勢背景下，農村經濟應和我國整體經濟形勢相一致，加大改革力度，尋找新的發展目標。但是，我國農業經濟發展期間還有著一些不足之處，其中表現為供給和需求之間失去了平衡性，優質農產品供應不到位，農產品存在著明顯的過剩現象。此外，生產要素配置和產出效率之間的協調性不夠，雖然投入比較大，可是獲取的收入非常低。

三、新農村建設中加強農村經濟經營管理的策略

（一）發展集體經濟，實現共同發展

發展集體經濟的目的是解決農村資源閑置率較高以及拓展農業生產規模的主要方式，在對新農村進行建設的過程中，全面發展集體經濟，提升農村經濟經營管理水平是很有必要的，具體從以下幾方面開展：

一是對存量資產進行盤活，將農村經濟活力激發出來;當前階段，存在著諸多農村人員朝著城市涌入的現象，長時間下來的話，就使得農村生產力缺失，農村資源閑置現象非常明顯。在建設新農村的過程中，要想大力發展集體經濟，就需要對存量資產進行盤活，采取村集體討論和租賃等方式對原有的固定資產加以盤活，提升集體經濟效益。面對于閑置的土地資源來講，也可以應用出租或者是合作的模式將其給予生產能力強或者是集體經濟合作社等。

二是強化招商引資，為集體經濟產業結構提供有利的條件。集體經濟要想得到進一步的發展，離不開合理的配套資源，并且還需對產業鏈進行延伸，采取招商引資的方式來加強集體經濟項目建設力度，派遣專業性的隊伍來管理農村資源，從而提升經濟效益。

（二）制定健全的管理體系

在農村經濟管理期間，要想將農村經營管理作用體現出來，需要制定健全的農村經營管理體系，提升農村經營管理的合理性。首先，動態性的監督農村經營管理的各個環節，領導人員做好農村經營管理內容的劃分工作，明確落實各項管理人員的職責，讓相關人員根據有關要求實施操作作業，以此提升農村經營管理效率。其次，在農村經營管理過程中，領導層需要將自身的帶頭作用體現出來，將各項數據記錄下來，構建規范性的農村經營管理檔案數據庫，從而為農村經營管理工作的開展提供幫助。

（三）增收節支，對財務進行有效的管理

在農村經濟經營管理期間，基層財務管理是非常重要的一方面，其是確保農村經濟穩定發展的關鍵。當實施基層財務管理工作的時候，需要做好增收節支工作。其一，始終堅持村民自治理念，根據村民代表大會來進行經費開支決策。其二，則是落實財務公開體系，自覺接受村民的監督，為其構建良好的基層財務管理氛圍。其三，解決村級債務問題，促使農村經濟穩定發展。

（四）緩解農民壓力，遵循科學發展理念

在農村經濟經營管理期間，要想維護農民自身的權益，就需要緩解農民的壓力，遵循科學發展理念。新農村包含了較多的收費問題，這就需要對各個環節進行全面監督，和城鄉統籌發展相聯系，轉變農民傳統的發展理念，優化監管思路，明確各項問題，采取完善對策進行應用，從根本上維護農民的權益。

四、結束語

從以上論述來看，新農村建設中的農村經濟管理工作實施起來有著諸多的難度，不過，該項工作產生的作用極高，除了可以為農村區域建設工作發展提供良好的幫助之外，還能夠加快新農村建設步伐，構建和諧社會。

參考文獻：

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[2]賈學軍.新農村建設中強化農村經濟經營管理的思考[J].農民致富之友，2019（15）：235.