核電（工程類企業）項目標準化管理概述

徐瑛 宗皓

【摘要】本文結合核電建設總包企業項目標準化程序建立的過程，重點論述了項目標準化文件的分類、建立的意義、涵蓋范圍和原則，以及項目標準化實施的過程和所需注意的事項。目的為企業標準化的建立提供參考。

【關鍵詞】標準化 項目管理 標準化文件體系

現代企業管理模式中，“標準化管理”這個詞被越來越多的提及。所謂標準化，是指為了在既定范圍內獲得最佳秩序，促進共同效益，對現實問題或潛在問題確立共同使用和重復使用的條款以及編制、發布和應用文件的活動。而標準化活動確立的條款，則是指以書面形式形成的標準化文件。在企業內運用標準化管理，可直接為企業的生產、經營、管理等各方面提供準則，該準則需要各部門共同遵守，并且是可以重復使用的。企業各項行為都以標準為準繩并最終促進企業的發展。筆者在整理更新本企業的項目標準化程序過程中，對企業的項目管理體系進行簡單概述，以供從事標準化管理的人員參考借鑒。

一、企業標準化的分類

筆者所在企業，如按照職能來分，標準化管理體系大體可分為規章制度、公司手冊大綱、項目大綱、程序文件和業務流程等幾類。如按照層級來分，則標準化管理體系大約分為三類。總公司管理體系、分公司管理體系和項目管理體系。筆者以為之所以將項目管理體系獨立于總公司和分公司之外，一是因為工程類企業是項目驅動型企業，項目盈利為主營業務收入，項目擁有較大的獨立權;二是項目標準化管理體系從內容和形勢上與企業本身差異較大;三是項目標準化體系建立之后，整套的項目程序和技術文件等文件，能成為其他項目的參考和借鑒。

二、實行項目標準化的意義

筆者所在企業為國內先進的核電堆型的總包方和核化項目的承包方，在過往的施工與調試的過程中，積累了寶貴的經驗。公司將各堆型的程序文件和技術清單集合在一起，編寫出了各堆型（核化項目）標準化文件。目的在于建立放之相同堆型而皆能應用的標準。使各項目在本體系的基礎上，根據項目設計輸入資料和調試要求的差異，編制出各項目相應的技術文件，最終提升項目實施的水平和質量。

三、項目標準化涵蓋范圍和原則

以筆者所在企業的核電業務的調試模塊為例，標準化的文件范圍覆蓋了各系統的上游文件（系統調試大綱、系統安全準則、調試導則、系統手冊、報警值、整定值、各類圖紙等等），調試規程（初步試驗、部分啟動試驗、邏輯驗證試驗、設備試驗、臨界試驗、性能試驗等等）、大型綜合性試驗文件清單（冷試文件包、熱試文件包、臨界前總體試驗文件包、臨界后試驗包）。僅以調試規程計，各類型試驗將近1400項。涵蓋范圍越廣，收集資料越多，工作量將成倍的增加。

項目標準化的體系的編寫原則應注意結構內容的統一性和規范性、與企業標準的協調性和不同語種版本的等效性（如果涉及）;而項目標準化體系的建立及運行運行應符合整體性、持續性和有效性的原則。也就是說，整個標準化的體系應是一體運行的，各項標準文件都應予以實施，并且是長期有效的實施。

四、項目標準化的實施過程

項目標準化的建立是一個長期的、動態的過程。筆者公司從2015年起，成立專門的項目標準化組織，抽調技術骨干負責，各部門成員配合、將某先進堆型的程序文件和技術清單集合在一起，編寫該堆型標準化文件，至2017年方初步成型發布。目前得以在項目應用實行，并不斷的校核、對比、反饋和完善。

項目標準化的建立涉及多部門的協作和配合，如業務部門編寫文件;質量保證部門發布模板、格式審查和升版管理;文檔管理部門編碼、組卷和存檔;信息管理部門數據庫的開發更新維護等等，缺一不可。

整體的實施步驟大致分為：明確各部門/組織/項目的職責，建立相應的機構（臨時或長期，專職或兼職）;明確程序文件和技術文件的范圍，發布模板和進度計劃;前期宣貫和培訓;按階段（節點）收集匯總技術文件、經審核批準后發布;文檔存檔（紙質/電子版），上傳至數據庫供查詢;新項目推廣，并依據項目階段（節點）再次收集新項目具體實施的文件，并與標準化文件對比，出具審核報告并反饋至新項目。

五、項目標準化的注意事項

項目標準化體系的建立需注意信息系統的開發維護。由于項目標準化文件數據量大，內容詳盡，必須建立龐大的數據庫與之匹配。筆者企業積極參與到數字核電的研究進程中去。

項目標準化體系的建立需注意技術文件的準確性。項目標準化的信息收集工作，一般在企業的后臺進行，而程序文件和技術文件來源于現場，收集傳遞過程中容易出現誤差，比如文件版次與系統負責人/試驗負責人手中不一致等情況。而逐一核對會耗費過多的人力物力，因此需保證收集信息環節的準確性。

最后，項目標準化體系的建立需注意與國際標準、國家標準、行業標準的匹配，并及時更新。項目標準化體系還應建立完善的信息反饋機制和持續改進，以促進項目管理工作的提升。