以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)主題教育突出四力夯實(shí)基層黨建

摘要：在新時(shí)代背景下，開(kāi)展主題教育實(shí)踐活動(dòng)，必須把黨的政治建設(shè)擺在首位，把政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè)。中心以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)“不忘初心 牢記使命”主題教育，狠抓政治向心力、基層組織力、組織戰(zhàn)斗力和文化感召力，不斷夯實(shí)基層黨建。

關(guān)鍵詞：政治建設(shè) ? 主題教育 ? 基層黨建

習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中正式提出黨的政治建設(shè)重大命題，強(qiáng)調(diào)黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，在黨的建設(shè)工作中要把黨的政治建設(shè)擺在首位。推進(jìn) “不忘初心、牢記使命”主題教育，要持續(xù)旗幟鮮明的把黨的政治建設(shè)擺在首位，這既抓住了主題教育的關(guān)鍵，也抓住了全面從嚴(yán)治黨的根本問(wèn)題。

疾控中心是黨領(lǐng)導(dǎo)下的事業(yè)單位，政治性是第一屬性，講政治是第一要求。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，在進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的四個(gè)偉大中，起決定作用的是黨的建設(shè)偉大工程。杭州市疾控中心深刻把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的精神實(shí)質(zhì)，以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)“不忘初心 牢記使命”主題教育，突出四力全面夯實(shí)基層黨建。

一、突出政治向心力，加強(qiáng)理想信念建設(shè)

理想信念對(duì)于一個(gè)政黨而言是至高無(wú)上的，它從根本上決定著一個(gè)政黨從何處出發(fā)和走向何處，并從整體上規(guī)劃這一個(gè)政黨行進(jìn)的路線圖，是一個(gè)政黨凝合黨內(nèi)群體意志與行為的目標(biāo)指向和激發(fā)黨員個(gè)體不懈奮斗的根本原因，成為引導(dǎo)黨員全體團(tuán)結(jié)一致向著目標(biāo)挺近的精神支柱和政治靈魂。[1]習(xí)近平總書(shū)記指出，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的馬克思主義政黨，首先要從堅(jiān)定理想信念做起。作為共產(chǎn)黨人，心中要有堅(jiān)定的馬克思主義的信仰，要有對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信仰，這是中國(guó)共產(chǎn)黨人的政治靈魂和精神支柱，唯有理想信念堅(jiān)定，才能沿著正確的方向大步向前。

這次主題教育強(qiáng)調(diào)“不忘初心，牢記使命”，就是讓每位黨員重新回歸原點(diǎn)，深刻理解中國(guó)共產(chǎn)黨的初心和使命是什么，就是“為人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”。其實(shí)，回顧中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展的歷史會(huì)發(fā)現(xiàn)，我們黨從來(lái)不缺少困難和挑戰(zhàn)，我們經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的斗爭(zhēng)建立了新中國(guó)，通過(guò)改革開(kāi)放摸索出了一條有中國(guó)特色社會(huì)主義道路。就如鄧小平所言，“過(guò)去我們黨無(wú)論怎樣弱小，無(wú)論遇到什么困難，一直有強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力，因?yàn)槲覀冇旭R克思主義和共產(chǎn)主義信念，”這是我們的真正優(yōu)勢(shì)。[2]中心作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的事業(yè)單位，在這次主題教育中強(qiáng)調(diào)理想信念建設(shè)，突出政治向心力。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書(shū)記和黨中央賦予杭州的新使命新要求新期望以及對(duì)衛(wèi)生健康工作重要指示，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想往深里走、往心里走、往實(shí)里走。堅(jiān)持讀原原本本學(xué)、集中研討學(xué)、注重結(jié)合學(xué)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大報(bào)告和黨章等，以及習(xí)近平總書(shū)記高度重視人民健康工作，高瞻遠(yuǎn)矚、因地制宜，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度對(duì)實(shí)施“健康中國(guó)戰(zhàn)略”作出的一系列重大部署。抓好學(xué)習(xí)，堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”， 筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，始終堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的命脈和靈魂。

二、突出基層組織力，加強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘建設(shè)

黨章中明確指出：“黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。”這說(shuō)明，基層黨組織是黨的執(zhí)政之基、力量之源。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，必須以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把基層黨組織建設(shè)成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。[3]

中心黨委深刻意識(shí)到，隨著中國(guó)特色社會(huì)主義的建設(shè)進(jìn)入了新時(shí)代，對(duì)黨的建設(shè)也提出了新要求。作為基層黨組織，如何真正嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和決議部署，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘的作用，是基層黨的組織力的重要表現(xiàn)，也事關(guān)黨的建設(shè)偉大工程的整體推進(jìn)。

以“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手，充分發(fā)揮黨支部政治功能，把增強(qiáng)政治功能貫穿黨支部建設(shè)全過(guò)程，加強(qiáng)支部堡壘建設(shè)。堅(jiān)持規(guī)范落實(shí)“三會(huì)一課”，精心組織高質(zhì)量的黨員固定主題黨日活動(dòng)和組織生活會(huì)，加強(qiáng)政治鍛煉、政治教育，讓廣大黨員干部始終在黨言黨、在黨愛(ài)黨、在黨憂黨、在黨為黨。建強(qiáng)主力軍，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。尤其是在各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件處置中，急難險(xiǎn)重任務(wù)黨委班子、黨員干部帶頭上，爭(zhēng)做健康守護(hù)人。通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+媒體”方式面向社會(huì)廣泛開(kāi)展主題宣傳、典型宣傳、最美宣傳。在黨員隊(duì)伍建設(shè)上，在注重發(fā)展黨員質(zhì)量上下功夫，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位。開(kāi)拓創(chuàng)新，通過(guò)全市疾控中心黨組織建設(shè)協(xié)作組，積極推進(jìn)行業(yè)黨組織同頻共進(jìn)。打破傳統(tǒng)黨建以單位為主的單一發(fā)展模式，通過(guò)橫向到邊縱向到底的多維度伸展，將基層黨建向縱深發(fā)展。堅(jiān)持情況在一線掌握，問(wèn)題在一線解決，矛盾在一線化解，措施在一線落實(shí)，作用在一線發(fā)揮，增強(qiáng)全市疾控系統(tǒng)的號(hào)召力、凝聚力和影響力，真正把基層黨組織建設(shè)成克難攻堅(jiān)的戰(zhàn)斗堡壘。

三、突出組織戰(zhàn)斗力，加強(qiáng)政治根基建設(shè)

加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，要緊扣民心這個(gè)最大的政治，把贏得民心民意、匯集民智民力作為重要著力點(diǎn)。中國(guó)共產(chǎn)黨自其成立的那一天起，就把全心全意為人民服務(wù)作為自己的最高原則，把代表工人階級(jí)和全國(guó)各族人民的利益，作為黨的一切活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。只有為民服務(wù)，黨才有存在的意義，只有依靠群眾，黨才有奮斗的力量。

杭州市疾控中心以“全心全意為人民健康服務(wù)”為宗旨，不斷筑牢基層黨建的政治根基。干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)，勇于直面矛盾，增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神，苦干實(shí)干、開(kāi)拓進(jìn)取，知重負(fù)重、攻堅(jiān)克難，以釘釘子精神貫徹落實(shí)上級(jí)黨委的決策部署，解決公共衛(wèi)生服務(wù)工作中的難點(diǎn)、疑點(diǎn)，為疾控事業(yè)發(fā)展出力獻(xiàn)策。

把主題教育和推進(jìn)疾控事業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，圍繞服務(wù)中心工作，聚焦主責(zé)主業(yè)，把自己擺進(jìn)去，把工作擺進(jìn)去，把主題教育的成果真正體現(xiàn)在做好人民滿意的疾病預(yù)防控制事業(yè)中。各支部根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)，以問(wèn)題為導(dǎo)向，以提升能力為目標(biāo)，堅(jiān)持與業(yè)務(wù)特長(zhǎng)相結(jié)合、與服務(wù)人民健康相結(jié)合、與能力建設(shè)相結(jié)合，開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”特色主題活動(dòng)。開(kāi)展以急性傳染病防治、結(jié)核病防治、艾滋病防治等能力的主題活動(dòng)，提升疾病處置能力;開(kāi)展與人民健康息息相關(guān)的疫苗接種服務(wù)、慢性病非傳染病防治、健康教育、護(hù)眼護(hù)牙等主題活動(dòng)，提升為民服務(wù)能力;開(kāi)展提升應(yīng)急處置、檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)、病媒防治技術(shù)等能力的主題活動(dòng)，加強(qiáng)應(yīng)急保障能力。在活動(dòng)中每位黨員做到守初心、擔(dān)使命，找差距，通過(guò)主題活動(dòng)提升服務(wù)社會(huì)、服務(wù)人群的疾病防治能力和水平。中心黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中破解業(yè)務(wù)工作以及黨建主題活動(dòng)的難題，聚焦服務(wù)群眾過(guò)程中的堵點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)，聚焦基層在改革發(fā)展中遇到的困難，聚焦職工工作中遇到的瓶頸，著力解決傳染病防治、慢性病管理、疫苗預(yù)約接種、業(yè)務(wù)與科研能力提升等方面的困難和問(wèn)題，集中解決個(gè)性、共性問(wèn)題，推動(dòng)形成克難攻堅(jiān)實(shí)踐成果。召開(kāi)調(diào)研成果交流會(huì)，切實(shí)把調(diào)查研究作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切同群眾聯(lián)系，推動(dòng)各項(xiàng)工作的務(wù)實(shí)措施。

四、突出文化感召力，加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)

政治生態(tài)就是各類政治主體生存發(fā)展的環(huán)境和狀態(tài)，是政治制度、政治文化、政治生活等要素相互作用的結(jié)果，是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的綜合反映，影響著黨員干部的價(jià)值取向和為政行為。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須營(yíng)造一個(gè)好的政治生態(tài)。

中心黨委堅(jiān)持從自身做起、以身作則，以好的作風(fēng)開(kāi)展主題教育。調(diào)查研究輕車簡(jiǎn)從，統(tǒng)籌安排，不搞不解決實(shí)際問(wèn)題的調(diào)研;整改落實(shí)不空喊口號(hào)、蜻蜓點(diǎn)水，不虎頭蛇尾、久拖不決。堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊對(duì)照、邊檢視、邊整改。對(duì)問(wèn)題的落實(shí)進(jìn)展、完成、完成后持續(xù)推進(jìn)情況，進(jìn)行逐條監(jiān)督檢查，反饋，不搞形式主義，嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)題整改。認(rèn)真開(kāi)展主題教育，切實(shí)以領(lǐng)導(dǎo)干部自身素質(zhì)提升、解決問(wèn)題成效、群眾評(píng)價(jià)反映等客觀評(píng)估主體教育效果。

堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色，知敬畏、存戒懼，清白做人、干凈做事，堅(jiān)持公正、依法、為民、廉潔，找準(zhǔn)各自崗位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，守住底線，營(yíng)造風(fēng)清氣正的杭州疾控工作環(huán)境。加強(qiáng)“清廉疾控”建設(shè)，組建清廉紀(jì)檢員、清廉監(jiān)督員隊(duì)伍，實(shí)施“領(lǐng)導(dǎo)小組、網(wǎng)格長(zhǎng)隊(duì)伍、清廉紀(jì)檢員、清廉監(jiān)督員”三級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)格化管理。學(xué)習(xí)“弘揚(yáng)紅船精神，不忘初心使命”等黨性廉政教育，組織職工中心在線學(xué)習(xí)“曝光警示臺(tái)”案例警示教育，開(kāi)展重大節(jié)日廉政提醒。中心黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人結(jié)合巡察反饋問(wèn)題的整改情況，多渠道聽(tīng)取各方意見(jiàn)和建議，開(kāi)展自我檢視查擺問(wèn)題，深刻批評(píng)和自我批評(píng)剖析根源癥結(jié)，明確今后努力方向。

聚焦政治建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)存在的突出問(wèn)題，進(jìn)行檢視反思。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，完善和落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)制度，注重加強(qiáng)黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)，突出文化感召力，做人要胸懷坦蕩、公道正派，所謂做老實(shí)人，說(shuō)老實(shí)話，干老實(shí)事。把營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)貫穿于主題教育全過(guò)程，并作為一項(xiàng)加強(qiáng)基層黨建的長(zhǎng)期任務(wù)堅(jiān)持不懈，浚其源、涵其林、養(yǎng)其氣、固根本、鍥而不舍、久久為功。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄧小平文選：第三卷[M].北京：人民出版社，1993.

[2]習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要[M].學(xué)習(xí)出版社，人民出版社，2019.

（作者簡(jiǎn)介：嚴(yán)敏，學(xué)歷：本科，職稱：政工師，單位：杭州市疾病預(yù)防控制中心，研究方向：黨建方面。）