基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下黨的建設(shè)創(chuàng)新研究

摘要：黨建工作中利用先進(jìn)的的信息通信技術(shù)變成了一個(gè)新的時(shí)代潮流，所以產(chǎn)生了“網(wǎng)絡(luò)黨建”。符合我國國情的網(wǎng)絡(luò)黨建，有利于我黨從嚴(yán)治黨，提高執(zhí)政效率，使我黨的執(zhí)政地位更加穩(wěn)固，永遠(yuǎn)保持黨的先進(jìn)性，民主性。彰顯了中國共產(chǎn)黨解放思想，實(shí)事求是，獨(dú)立自主，與時(shí)俱進(jìn)的路線。本文簡析了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下黨的建設(shè)創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)環(huán)境 ? 黨的建設(shè) ? 創(chuàng)新研究

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展對于黨的工作來說是一把雙刃劍。網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的同時(shí)推動著黨務(wù)工作方式的不斷創(chuàng)新，從自身出發(fā)，根據(jù)外部環(huán)境的具體情況，及時(shí)調(diào)整工作方法，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)的利用，發(fā)展“信息黨務(wù)工作”整理歸納關(guān)于黨建的一切信息資源，提高黨建的工作效率，增強(qiáng)民眾的參與度，使黨建更加民主，使新時(shí)代的黨的建設(shè)更加完善。“信息黨務(wù)工作”的具體實(shí)行辦法就是開展網(wǎng)絡(luò)黨建，所以要把握網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)律，思考網(wǎng)絡(luò)與黨建的個(gè)性和共性。促進(jìn)從嚴(yán)治黨，整頓黨的各項(xiàng)政治和制度，使黨的執(zhí)政能力大大提高。

一、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的黨建工作

（一）網(wǎng)絡(luò)社會的特征

網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展改變了大眾傳媒，改變了人們生活通訊的手段。從某種角度來講，群眾與政府的交流途徑也因網(wǎng)絡(luò)而發(fā)生了改變。網(wǎng)絡(luò)同時(shí)也打開了中國比較封閉的傳統(tǒng)文化。自上個(gè)世紀(jì)80年代以來，信息化不斷發(fā)展。一些社會新聞信息通過網(wǎng)絡(luò)不斷傳播，并且民眾也可以通過網(wǎng)絡(luò)來參加一些國家事務(wù)。網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展壯大對國家政治帶來的積極與消極影響引起了黨務(wù)工作者的重視。

網(wǎng)絡(luò)輿論是一把雙刃劍，有好也有壞。雖然有時(shí)候網(wǎng)絡(luò)輿論會給社會和國家?guī)聿缓玫挠绊憽５蔷W(wǎng)絡(luò)輿論同時(shí)又能夠使民眾的民意有了一個(gè)新的反映途徑，政府也能夠更好地從輿論中發(fā)現(xiàn)民眾的意愿，網(wǎng)絡(luò)成為了政府與民眾的互動的紐帶。

（二）網(wǎng)絡(luò)黨建的現(xiàn)狀

1.網(wǎng)絡(luò)黨建為加強(qiáng)對黨員的教育管理提供了新的技術(shù)手段

正確的利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行黨的建設(shè)，宣傳新思想、加強(qiáng)對群眾的學(xué)習(xí)教育、更好的管理日常工作、使黨建工作的細(xì)節(jié)更豐富、增強(qiáng)黨建的效率、使黨建工作涵蓋范圍更廣。

2.網(wǎng)絡(luò)黨建拓寬了黨同人民群眾的聯(lián)系渠道

網(wǎng)絡(luò)黨建為廣大群眾提供了一個(gè)新的渠道，使群眾能夠好的向上級組織和黨員干部反映民意。黨務(wù)工作者們可以更加細(xì)節(jié)的聽取群眾的訴求，拉近干部和群眾的聯(lián)系。

3.網(wǎng)絡(luò)黨建加強(qiáng)了對黨員干部的監(jiān)督

網(wǎng)絡(luò)輿論也能夠使黨務(wù)工作者得到監(jiān)督，能夠使黨務(wù)工作者清楚自己的使命責(zé)任，整頓黨內(nèi)風(fēng)氣，抵制腐敗風(fēng)氣。即便網(wǎng)絡(luò)技術(shù)如此快速的發(fā)展，各類網(wǎng)頁數(shù)不勝數(shù)，但是作為黨的建設(shè)工作和宣傳黨的文化的網(wǎng)頁網(wǎng)站數(shù)量十分的少。在所有中文的網(wǎng)站中比重十分低，而且網(wǎng)站優(yōu)化性能比較低，功能少。而且是各地地方黨組織自己建設(shè)經(jīng)營的網(wǎng)站網(wǎng)頁，技術(shù)水平比較低，風(fēng)險(xiǎn)性大。由國家指導(dǎo)下建立的黨建工作網(wǎng)站尚未開發(fā)。因此，黨務(wù)工作者要增強(qiáng)思想覺悟，利用現(xiàn)有的數(shù)據(jù)資料，建立一個(gè)由上而下的統(tǒng)一網(wǎng)站，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)黨建的效率。

二、網(wǎng)絡(luò)黨建的發(fā)展瓶頸

（一）網(wǎng)絡(luò)黨建需要突破電子宣傳欄的角色瓶頸

現(xiàn)在的黨建網(wǎng)站是一種像宣傳欄一樣的發(fā)布信息的平臺。雖然網(wǎng)絡(luò)黨建是為了宣傳黨的文化，加強(qiáng)對人們的思想教育，保持馬列毛鄧主義和新思想意識形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位。增強(qiáng)我國人民的文化自覺和文化自信。維護(hù)我國的社會主義制度，給我國人民樹立正確的思想意識和價(jià)值觀，引導(dǎo)人民樹立社會主義思想，維護(hù)社會治安，維護(hù)中國共產(chǎn)黨和政府的形象，但是網(wǎng)絡(luò)黨建不應(yīng)該僅僅局限于電子宣傳欄。所以要更多的在網(wǎng)絡(luò)上宣傳馬列毛鄧主義，給群眾樹立正確的思想觀念。擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的領(lǐng)地，用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段展開新的虛擬空間黨建，加大對主流思想的宣傳，增強(qiáng)我黨的執(zhí)政能力，增強(qiáng)黨的形象。

（二）網(wǎng)絡(luò)黨建需要突破信息整合的應(yīng)用瓶頸

這些年來，我國關(guān)于黨建的網(wǎng)站如雨后春筍。但是，所有的黨建網(wǎng)站都千篇一律，沒有自身的特色。一般就是上級傳達(dá)的指示、領(lǐng)導(dǎo)的講話、其他地區(qū)黨建的信息和自身黨建的信息幾個(gè)部分拼接而成，體現(xiàn)不出自身的特色創(chuàng)新。而且網(wǎng)站內(nèi)容比較空泛，單一，基本都是把上級發(fā)表的文案原封不動的轉(zhuǎn)發(fā)，不斷的向下級遞進(jìn)，這樣一來下去的網(wǎng)站就變成了上一級網(wǎng)站的延續(xù)，如果網(wǎng)絡(luò)黨建僅僅是這樣的工作，那么這些工作并沒有太大的積極影響。黨務(wù)工作方面，各部門獨(dú)立性比較強(qiáng)，聯(lián)系較少，信息共享性較差，一些部門信息閉塞。黨務(wù)各部門之間，上級與下級之間交流不夠完善。所以網(wǎng)絡(luò)黨建要達(dá)到各部門之間信息共享。

（三）網(wǎng)絡(luò)黨建需要突破政黨組織形態(tài)的轉(zhuǎn)型瓶頸

我黨信仰馬克思主義，所以，要想更好的發(fā)展就要實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，不斷根據(jù)社會背景調(diào)整政策方法。歐美國家的政黨構(gòu)成幾百年來，一直因?yàn)樯鐣牟粩嘧兏铮碳に诓煌５刈儎印Ｈ缃竦木W(wǎng)絡(luò)技術(shù)在全世界都飛速發(fā)展，也同樣。促進(jìn)了我們國家政黨組織結(jié)構(gòu)的變動。一些專家研究了這些變動之后，想到了一個(gè)新的定義，就是“網(wǎng)上政黨”。這一想法引起了廣泛的關(guān)注。他們認(rèn)為這是網(wǎng)絡(luò)高度發(fā)展的體現(xiàn)，能夠使政黨的組織形態(tài)更加優(yōu)秀。

根據(jù)現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)黨建工作資料顯示，對于網(wǎng)絡(luò)，雙向交流的媒體運(yùn)用把握不到位。應(yīng)該清楚的了解網(wǎng)絡(luò)傳播的速度是非常快的，兩者相互結(jié)合，才能夠使雙向交流更加高效。增強(qiáng)網(wǎng)民和網(wǎng)頁，網(wǎng)民與網(wǎng)民之間的交流效率。

三、利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)改進(jìn)黨建工作

（一）通過統(tǒng)一規(guī)劃整合網(wǎng)絡(luò)黨建資源

對于網(wǎng)絡(luò)黨建工作，應(yīng)該制定一套相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn)并且嚴(yán)格執(zhí)行，提高網(wǎng)絡(luò)黨建工作的安全性。網(wǎng)絡(luò)總體，網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的主干，網(wǎng)絡(luò)軟件硬件，管理標(biāo)準(zhǔn)等都應(yīng)該一步到位。按照經(jīng)濟(jì)、政治、思想文化、社會環(huán)境等標(biāo)準(zhǔn)分類，科學(xué)的收集材料，縱觀全局進(jìn)行規(guī)劃，使黨建工作系統(tǒng)運(yùn)行更加高效快速在對網(wǎng)絡(luò)黨建工作分步計(jì)劃的時(shí)候，應(yīng)該使每一個(gè)部門的人員清楚地了解自己的工作，而且要主次分明。例如，中央的一些黨務(wù)部門的黨建網(wǎng)站都要發(fā)布一些符合主流的信息，樹立權(quán)威性，變成網(wǎng)上權(quán)威信息的大腦，與國家級的新聞宣傳媒體共同合作宣傳主流文化。省市縣的當(dāng)?shù)氐狞h建網(wǎng)站要加強(qiáng)創(chuàng)新，打造體現(xiàn)當(dāng)?shù)靥厣木W(wǎng)站，可以轉(zhuǎn)載中央當(dāng)天網(wǎng)站發(fā)布的權(quán)威信息，也可以發(fā)布一些比較貼近群眾的黨建信息。中央與地方上下級網(wǎng)站聯(lián)動，提高網(wǎng)絡(luò)黨建工作效率。

（二）通過黨建網(wǎng)站凝聚黨心與民意

黨建網(wǎng)站不應(yīng)該僅僅是群眾在上面發(fā)布民意，黨務(wù)工作者發(fā)布宣傳教育篇章的宣傳欄。而是應(yīng)該辯證創(chuàng)新，開展一些新的項(xiàng)目，影響民眾與黨務(wù)工作者的互動。豐富網(wǎng)絡(luò)黨建的形式。由點(diǎn)到面，大范圍涵蓋，增強(qiáng)民眾的民主決策意識，充分發(fā)揮民主權(quán)利，履行義務(wù)，使更多的人在黨建網(wǎng)站上發(fā)帖留言，相互交流和學(xué)習(xí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)社會風(fēng)氣，加上對民眾的思想政治教育，弘揚(yáng)社會主旋律。

四、通過電子黨務(wù)促進(jìn)政黨組織轉(zhuǎn)型

（一）打造黨員教育平臺

創(chuàng)辦網(wǎng)上學(xué)校，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和新媒體傳媒的優(yōu)勢，對民眾和黨員在線教育，加強(qiáng)人們對黨的認(rèn)同，學(xué)習(xí)黨的先進(jìn)思想，提高每一個(gè)黨員，每一個(gè)民眾的思想素質(zhì)。使黨的先進(jìn)思想文化能夠迅速的以各種形式走進(jìn)每一個(gè)人的心中。是每一個(gè)人的思想都能在這個(gè)學(xué)校的教育中得到升華，增強(qiáng)自身修養(yǎng)。

（二）打造黨務(wù)管理平臺

建立網(wǎng)上黨務(wù)管理平臺，增強(qiáng)對黨員的思想引導(dǎo)管理，讓黨員們能夠在任何時(shí)間，任何地點(diǎn)都能夠進(jìn)入該平臺進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)分享，學(xué)習(xí)討論，行使自身的民主權(quán)利等。將黨的事務(wù)通過網(wǎng)絡(luò)向社會公開、利用網(wǎng)絡(luò)輿論對黨員干部進(jìn)行監(jiān)督，增強(qiáng)黨的先進(jìn)性，防止腐敗風(fēng)氣盛行。提高黨的執(zhí)政能力，增強(qiáng)黨的形象。

（三）打造執(zhí)政決策平臺

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)向著更高的領(lǐng)域發(fā)展，黨委決策制度也應(yīng)該利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立一個(gè)科學(xué)的決策平臺進(jìn)行決策。因?yàn)榕f有的黨委決策機(jī)制時(shí)空限制大。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，使這一弊端逐漸得到了解決，增強(qiáng)了決策的科學(xué)性，民主性，權(quán)威性，使黨委決策更加高效的進(jìn)行。

五、結(jié)語

現(xiàn)如今，網(wǎng)絡(luò)黨建對現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境執(zhí)政建設(shè)的研究越來越重視，黨建工作與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合已經(jīng)成為了黨務(wù)工作發(fā)展的一個(gè)重大趨勢。網(wǎng)絡(luò)是一把雙刃劍，他給網(wǎng)絡(luò)黨建帶來了機(jī)遇，也帶來了挑戰(zhàn)。怎樣可以把握網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)，并且和我黨的黨建工作更好的結(jié)合，是我黨在今后的黨建工作中的一個(gè)重大任務(wù)，這一工作的完成有利于提高我黨的形象和執(zhí)政地位。

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[2]康來云.領(lǐng)導(dǎo)干部“網(wǎng)絡(luò)焦慮”[N].學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)，2009-01-25.

（作者簡介：王磊，講師，單位：陸軍炮兵防空兵學(xué)院，主要研究法學(xué)。）