關于建筑造價工程量清單的問題探討

張美艷 林雪瑯

【摘要】伴隨我國社會主義市場經濟體制的創新及完善，迎合經濟體制的整體發展，投標人的投標報價應依據企業定額和市場價格來制定。本文站在建筑單位的角度，將建筑造價工程量清單的意義進行了相關介紹，并對其所存在的問題進行了分析，主要研究工程量清單應如何進行控制，從而促進建筑行業的不斷攀升。

【關鍵詞】建筑造價，工程量，清單

現階段，伴隨時代的進步，建筑工程行業獲得迅猛發展，但建筑行業通常存在投資失控及控制意識不強等現象。想要讓工作風險大、構成復雜的建筑工程獲得成功，就需對工程量清單報價予以充分的了解。在進行建筑工程量清單報價過程中，建設單位依據國家規定的工程量，實施自主性的報價，之后以低價中標的標準對中標單位予以確定。在工程量清單應用中，有許多相關的問題存在，如，沒有規范的計價、企業不具備自主報價以及相應的合同管理能力，加之造價人員綜合素質不是很高，使招標工作不能順利實施。所以，要進行建設性的改善，使工作可以順利的實施。

一、建筑造價工程量清單中所存在的問題

第一，計價規范對招標工作的影響，我國最初頒布與工程量清單有關的《計價規范》因為編制者水平不高，因而存在著諸多的不足。《計價規范》中含的清單項目與實際工程有較大的差距，施工之后有些問題才浮出水面，致使招標工作實施較為困難。如果清單項目有較多的工作量，容易使結算發生誤差。

第二，施工企業缺少自主報價和合同管理能力，其一，建筑工程在施工時，由于管理人員其知識欠缺，在合同簽訂時，會涉及索賠及價格的調整等方面的問題，而無法進行表述。其二，有許多施工企業因為主觀或客觀因素的限制，根本沒有制定相關定額，因此在實施綜合單價結算過程中，仍使用過去定額進行計算，因此沒有準確的造價。

第三，造價人員綜合素質太低，不具備好的市場信息渠道，其一，從事工程造價的相關人員，由于對工程清單及計價模式無法進行仔細的了解，造成認識上的誤差。其二，建筑工程量清單計價及編制要求較高，如果存在理論知識的缺乏，則編制出的清單質量得不到保障。其三，企業在進行投標時，由于未對市場的整體環境進行提前了解，僅依靠預算難以在短時間建立合適的企業定額。

二、對建筑工程工程量清單的造價的控制

第一，對建筑工程項目責任制予以完善，具體方法如下，其一，制定出全面合理的實施計劃，綜合分析市場形勢，使施工風險獲得最大程度的降低。各方面均需制定相關合同，要求達到才可簽署。將工程量清單放置于文件編制的重要部分，在當下的招標制下，招標文件必須和工程量清單的編制相吻合，因而使工作目標及工作內容相一致，防止漏算和任何的缺口的出現，可有效防止日后工程的增加。工程項目的投資方應在施工之前準備好資金，如此便可在獲得批示后直接開工，施工時，應結合當地的多種客觀條件，將處理方案予以完善，將資金的預算工作做好。如，某市一建筑企業在進行房建建設時，通過項目專職安全員做好對整個項目工程的施工安全管理，對日常工作實施檢查。其二，工程量清單屬于招標文件中最為重要的組成部分，施工單位應將工程施工中的細節性事務和相關任務明確告知投資方。編制底標和報價均是以工程量清單為實際的判斷依據，之后進行合同的簽訂，制定出工程計劃。建筑工程的成效受工程量清單所影響，同時其也使施工效率和質量受到影響，因此，施工時監督人員應做好監督工作，從而保障工程的質量。

第二，在進行建筑施工合同簽訂時，應依法而行，將合同價款的支付方式和工程的變更予以明確，同時明確承包雙方的權利與義務。在合同簽訂過程中，要使施工合同的嚴密性以及合法性得到保障，要對施工過程中簽證行為予以規范化，使糾紛獲得減少，順利完成工程量清單的計價工作。在建筑造價過程中應對施工合同實施備案，從而保證施工建筑市場的公平，減少糾紛的發生，使合同的履行率獲得提升。在工程款項予以確定后，依靠合同的形式將工程量清單予以確定，假如工程數量有或突發性的變更，均需在合同中注明。合同簽訂中，計價的基礎不是企業的定額而是投標單據。工程造價的主管部門，要履行好自己的監督職責，對招標中出現的問題及時提出，之后讓相關單位對該問題予以解決。把人材價格信息以及工程造價指數進行適當的發布，便于企業的正確報價。

第三，信息渠道的建立以及工作人員綜合素養的提升，在市場經濟條件下，市場化的定價模式取決于定價的基礎，想要使工程造價信息化的管理獲得進一步完善，將材料價格和市場供求核算準確，就需有關部門及時將造價指數和價格信息實施發布，造價及工程項目信息應用計算機實施建立。對建筑工作項目的標后的加強管理，如施工合同的履行工作、在合同簽訂過程中，所填寫價格要符合中標的價格。如在《建筑工程工程量清單計價規范》中就制定了許多關于投標報價操作性較高的措施，要依據招標文件和項目清單進行描述，并做出綜合性的運算。要對建筑工程的各項監督情況予以掌握，使工程量清單獲得嚴格的實施。為使施工可以順利進行，要細心耐心實施工程的結算，將所有資料予以認真仔細的核實核對，準確計算工程量，建筑工程中造價控制的最后一個環節就是工程竣工的結算。此外要提高造價人員的綜合素養，先對造價工作人員進行職業道德教育，之后對其進行綜合性的培訓，使其可以更好更快將基礎性的理論知識予以掌握，使其可以在工作中靈活運用。

綜上所述，工程量清單對于建筑行業具有非常重要的作用，能夠極大的促進建筑企業在工程造價方面獲得穩定持續的發展，推動市場經濟的良好運行。

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