綠色經(jīng)濟(jì)背景下林業(yè)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

陳霞

【摘?要】隨著時(shí)代的發(fā)展，人類對(duì)文明的注重逐日提高時(shí)，個(gè)人和國(guó)家對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也越來(lái)越關(guān)注。當(dāng)下地球資源匱乏，居住環(huán)境也越來(lái)越惡劣，人口需求卻日益增加，為了改變現(xiàn)狀，讓地球變得更適合我們生存和發(fā)展，需要我們存有一定的危機(jī)意識(shí)，同時(shí)也需要我們跟緊時(shí)代的需要，結(jié)合新出政策，及時(shí)并且正面的克服林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題與挑戰(zhàn)，只有將林業(yè)經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題完美解決，令其發(fā)展處于正常狀況，才能使得綠色經(jīng)濟(jì)總體的發(fā)展?fàn)顩r樂(lè)觀。

【關(guān)鍵詞】綠色;林業(yè)發(fā)展;機(jī)遇與挑戰(zhàn)

1綠色經(jīng)濟(jì)的相關(guān)背景

20世紀(jì)末，綠色經(jīng)濟(jì)的概念第一次被提出，他認(rèn)為綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上的，但不同的是只有讓環(huán)境和經(jīng)濟(jì)得到共同發(fā)展時(shí)，綠色經(jīng)濟(jì)才算是有一定進(jìn)步。另一種對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)的解釋是：長(zhǎng)時(shí)間之后能夠令人們所生活的環(huán)境被改善還可以給人們帶來(lái)更高的福利，更重要的是不會(huì)產(chǎn)生任何的危害。當(dāng)下綠色經(jīng)濟(jì)也成一種趨勢(shì)，在綠色經(jīng)濟(jì)如火如荼進(jìn)行的時(shí)候，我國(guó)對(duì)其關(guān)注也隨之不斷的加大。

2綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要內(nèi)容：林業(yè)的發(fā)展

綠色經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)大的也是最終發(fā)展的趨勢(shì)，其發(fā)展不僅需要市場(chǎng)這只無(wú)形的手進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)節(jié)，更需要政府這只有形的手進(jìn)行相應(yīng)調(diào)節(jié)。而林業(yè)是綠色經(jīng)濟(jì)在當(dāng)下不斷發(fā)展的源頭，因此只要對(duì)林業(yè)的發(fā)展不斷推動(dòng)，那么綠色經(jīng)濟(jì)也會(huì)處于新的發(fā)展中。民生林業(yè)不僅是使得人民生活水平提高的重要內(nèi)容，更是對(duì)社會(huì)做出貢獻(xiàn)的重大舉措。因此，在綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程里一定不能忽視林業(yè)的存在。

3當(dāng)下林業(yè)發(fā)展所存在的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

3.1當(dāng)前林業(yè)發(fā)展存在的機(jī)遇

因?yàn)榱謽I(yè)的發(fā)展與環(huán)境的美化、改善有著密切的聯(lián)系，因此每個(gè)國(guó)家和地域都對(duì)林業(yè)發(fā)展極為重視。綠色經(jīng)濟(jì)背景下的林業(yè)發(fā)展對(duì)當(dāng)前世界存在的環(huán)境和生態(tài)問(wèn)題都有這極大的解決力度。此外，其對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展林業(yè)也是不可缺少的資源，它甚至能與一個(gè)國(guó)家的國(guó)力直接掛鉤。生態(tài)環(huán)境、文明發(fā)展是當(dāng)下我國(guó)政策的趨勢(shì)，更是整個(gè)世界的發(fā)展趨勢(shì)，所以說(shuō)林業(yè)正處于其發(fā)展的時(shí)代，當(dāng)下是林業(yè)充滿希望時(shí)代。

3.2當(dāng)前林業(yè)發(fā)展存在的挑戰(zhàn)

拋開(kāi)全世界而只從我國(guó)的角度看，在林業(yè)的發(fā)上還存有諸多困難與挑戰(zhàn)。大的層面看來(lái)中國(guó)人口極多，從而對(duì)林業(yè)資源的需要也是極大的，當(dāng)資源的匱乏與人們需求一對(duì)比，剩下的林業(yè)資源數(shù)量也就更令人擔(dān)憂。從小層面看我國(guó)人民素質(zhì)普遍還不高，對(duì)資源的節(jié)約意識(shí)也并不高，因此林業(yè)資源的消耗速度可能比想象中的還要更快。當(dāng)前我國(guó)人口雖然趨于老齡化，到總數(shù)量卻還是只增不減的，這時(shí)需求必然也就更多是林業(yè)資源的使用也更是只會(huì)更多。

4當(dāng)下林業(yè)發(fā)展的展望以及策略

綠色經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)即聯(lián)系緊密又存在一定的差異，區(qū)別是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的消耗無(wú)法補(bǔ)償，綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展卻不會(huì)減少資源的數(shù)量，而是持續(xù)性的，有計(jì)劃的可再生的。綠色經(jīng)濟(jì)將改變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的惡性消耗，也會(huì)對(duì)我們所居住的環(huán)境帶來(lái)諸多好的影響，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也屬于良性循環(huán)。

4.1林業(yè)權(quán)利得到保障

要想林業(yè)得到發(fā)展并對(duì)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)有一定促進(jìn)作用，還需要林業(yè)權(quán)利得到一定的保障，這種保障可以使得各部門(mén)和所有的工作人員的利益和權(quán)利都得到相應(yīng)的保證，這對(duì)他們后續(xù)的工作與態(tài)度呈正相關(guān)，因此只有權(quán)利到位，發(fā)展才能真正的到位。所以在這個(gè)過(guò)程中，任何一項(xiàng)保障的措施都不能被忽視或者遺忘，而需要真切的從大體出發(fā)，為所有人考慮，一定時(shí)期還需要大家的建議與投票，從而能是所有參與者的利益都得到保證的同時(shí)經(jīng)濟(jì)也得到增長(zhǎng)。這才是真正意義晚上的綠色發(fā)展。

4.2對(duì)林業(yè)資金投入有一定保障

林業(yè)如其他各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一樣都需要金錢的支撐。只有將相應(yīng)的資金正當(dāng)分配與使用，資金的作用到位是，林業(yè)甚至于整個(gè)綠色經(jīng)濟(jì)才能得到更好的發(fā)展與進(jìn)步。但是當(dāng)前我國(guó)狀況是，對(duì)林業(yè)不僅限制多，并且投入的資金也更是寥寥無(wú)幾。因此，政府和相關(guān)部門(mén)需要進(jìn)行探討和協(xié)商，加大對(duì)林業(yè)發(fā)展的投資，只有這樣，經(jīng)濟(jì)才能修建步入涼性發(fā)展。

4.3對(duì)林業(yè)的保障政策不斷完善

當(dāng)前我國(guó)乃至于整個(gè)世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)都朝向與綠色經(jīng)濟(jì)，我國(guó)也有不少政策提及綠色經(jīng)濟(jì)和林業(yè)的保護(hù)但卻還不夠完善與清晰，還需要進(jìn)行一定程度的改善。退耕還林等相關(guān)政策是今年發(fā)展熱門(mén)趨勢(shì)，人們迎合政策對(duì)林業(yè)的發(fā)展有一定的促進(jìn)運(yùn)用，但是相關(guān)的步驟與其他各方面的要求也需要在政策中指出。相信當(dāng)林業(yè)的保障政策被完善之后，林業(yè)的發(fā)展也將進(jìn)入一個(gè)新的水平。

4.4對(duì)林業(yè)發(fā)展的渠道進(jìn)行拓寬

當(dāng)前綠色經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展與政府的態(tài)度和財(cái)政的支持息息相關(guān)，但以當(dāng)下的國(guó)情看來(lái)，財(cái)政的支持無(wú)法令林業(yè)得到新的發(fā)展，因此，對(duì)其支持應(yīng)該相應(yīng)的加大。但同時(shí)，政府資金也有限僅僅靠著財(cái)政支持而進(jìn)行發(fā)展是不可能也不實(shí)際的，所以這個(gè)時(shí)候，需要拓寬其投資的渠道，增加投入資金，以尋求新發(fā)展。

4.5加強(qiáng)對(duì)中國(guó)林業(yè)生態(tài)工程項(xiàng)目的施工管理

我們必須改變目前的管理機(jī)制，實(shí)行項(xiàng)目招投標(biāo)制度和工程監(jiān)理責(zé)任制的落實(shí)，與勞動(dòng)和明確職責(zé)分工明確。另外，工程招投標(biāo)制度必須覆蓋整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，涵蓋各個(gè)環(huán)節(jié)：施工設(shè)備和材料供應(yīng)通過(guò)招投標(biāo)的方式進(jìn)行;確定通過(guò)招投標(biāo)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì);黨的監(jiān)督方和施工必須嚴(yán)格通過(guò)招標(biāo)確定，只有使招投標(biāo)系統(tǒng)中各個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施方面，它能保證林業(yè)生態(tài)工程項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、安全和控制資金滿足要求。

5結(jié)束語(yǔ)

由上文可知，綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展尤為重要，當(dāng)前對(duì)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)需要朝著綠色經(jīng)濟(jì)的方向發(fā)展。同時(shí)需要關(guān)注國(guó)情與政策指向，這對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)背景下的林業(yè)發(fā)展也有著極大的促進(jìn)作用。當(dāng)前是林業(yè)的發(fā)展時(shí)代，但其挑戰(zhàn)與問(wèn)題也不容忽視，只有對(duì)相關(guān)體制進(jìn)行完善，人員意識(shí)得以提高綠色經(jīng)濟(jì)才能夠真正的達(dá)到可持續(xù)狀態(tài)。

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（作者單位：莘縣自然資源和規(guī)劃局）