高校共青團工作評價體系建設研究分析

宋參 宋詩月

【摘 要】以《高校共青團改革實施方案》、《武漢理工大學共青團改革實施方案》等相關文件為基礎和依據，對比分析研究如今高校工作評價體系，并分析其局限性與優勢，提出相關建議。

【關鍵詞】工作體系;人才建設;共青團建設

培養創新型、應用型、技能型人才是時代發展趨勢下的必然要求。經濟社會發展過程中面臨的各種新問題具有系統性、復雜性、交叉性、綜合性的特點，這就要求新時代的人才結合科學與技術，解決實際問題。高校作為新時代人才聚集地，建立健全高校工作評價體系，促進干部培訓體系完善，是培養綜合性人才的重中之重。

一、高校工作評價體系建設的動因

（一）必要性

1.黨中央歷來高度重視高校思想政治工作。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把高校思想政治工作擺在突出位置，為推進高校基層工作作出一系列重大決策部署。習近平總書記強調指出，要堅持黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，堅持立德樹人、強化思想引領，扎根中國大地辦大學，加強和改進思想政治工作，全面推進黨的建設各項工作，切實把黨要管黨、從嚴治黨落到實處。共青團是黨用來團結教育青年一代的群眾組織，是黨聯系青年的橋梁和紐帶，新形勢下，我們必須對現有的共青團管理思維和工作模式進行有突破性的改進與完善，切實加強新形勢下基層共青團建設工作，以提升榮譽感不斷提高各級團組織的領導力和影響力。

2.當前，國內國際形勢深刻變化，不同思想文化交流交融交鋒，社會思潮多元多樣多變。

一方面，隨著改革開放和社會主義市場經濟的深入推進，生產力得以迅速發展，互聯網等新的傳播渠道的廣泛運用，有效促進了科學文化和思想道德建設。時代發展中，高校基層黨、團組織需要注入新的活力，以適應時代的發展。

另一方面，隨著經濟全球化及互聯網技術的飛速發展，西方文化正由此潛移默化地影響著高校師生的思維方式與價值觀念。而現有團建工作方式及其評價模式是否滿足工作需要，有待調研，基層團組織的現有活動方式缺乏多樣化、適應性，在團建工作評價上，存在一定的封閉性，未能有效體現開放辦學、合作辦學的辦學特色;指標體系缺乏時代性和操作性。

（二）重要性

1.完善高校共青團體制建設，促進高校共青團工作的推行。

高校工作評價體系的建設和完善是高校形成規范化、體制化建設的關鍵步驟，只有形成完整、高效、有序的工作梯隊，才能推動高校團學與非團學工作的正常進行。形成以政治為導向，以學生為主體，聚焦重點問題，展開上下聯動的工作模式。不斷完善高校共青團工作評價體系，有利于摸清共青團工作的總體情況，找出存在的差距和問題，為有針對性地提出對策提供基礎和前提，能夠形成一種壓力機制和動力機制，有利于激發共青團干部的積極性和創造性，同時還有利于切實加強制度建設，使團內生活更加規范化和制度化，有利于更好地開展高校共青團工作的自評自檢與互學互檢，切實推動高校共青團組織的發展和工作水平的不斷提高。

2.健全干部培訓體系，加強團干部素質培養。

標準化、公開化的工作評價體系能為高校教師與學生干部提供范式，形成統一化的目標體系。高校除傳統知識教育，還應加強人才素質教育、技能教育等。高校共青團工作是提高人才實踐能力、創新能力、領導能力的重要途徑，有利于加強團干部素質培養，培養綜合性人才。

二、高校工作評價體系建設對比分析

本次調查研究以湖北省省內高校工作評價體系為調查對象，對比高校工作評價體系內容、形式、完整度、相似度等方面，并以分析工作評價體系的局限性與不足，形成改善建議，促進高校人才培養與干部培訓。

1.基層組織與個人評價體系分割，個人積極性弱。

分析多個高校工作評價體系，都將基層團委、先進集體等基層組織與先進個人評選與評價分割開來，使得個人與集體榮譽之間緊密性減弱，個人對集體的奉獻度受到一定影響。

2.高校活動的多樣性使評價體系存在局限性。

多個高校將工作評價體系分為志愿服務、社會工作、組織建設等方面，工作內容的豐富性、工作形式的多樣性使評價體系存在不全面性和局限性。

但在湖北省省內工作評價體系調查中，也不缺乏具備創新性和時代性的條款。

華中科技大學《共青團工作考核辦法》中第四條說明“核工作中如涉及機要保密內容，必須通過機要交通、郵政機要通信、城市機要文件交換站或者收發件機關機要收發人員進行傳遞，通過密碼電報或者符合國家保密規定的計算機信息系統進行傳輸”。這充分體現了該大學相關評審機構對于申報同學和組織申報涉及信息的保護意識，以防不懷好意之人在評選過程中竊取造成不好的影響，值得借鑒學習。

另外，該校十分明確改革評優制度首先要從改革學校共青團工作實施辦法入手，釜底抽薪才能根本上解決問題。分別從加強黨建帶團建、團的干部隊伍建設、團干部考核管理和團干部培養培訓以及建立健全學校共青團的各項組織制度方面完善共青團的工作。

華中師范大學在評選“三好學生”等個人榮譽稱號時，考慮到隨著年級的升高，學生優秀程度逐漸提高，競爭壓力也逐年加大的現象，為保證年級之間優秀個人名額分配的公平性，在《華中師范大學普通本科學生先進集體、先進個人評選辦法 》第二條中寫明了“三好學生”等評選比例隨年級遞增而增加，增加額自大二起分別為2%與3%。該評選方式設置，符合現實情況，并十分契合維持公平的原則，值得其他學校借鑒。

三、對高校工作評價體系建設的幾點建議

1、提高評價體系的科學性

現有的工作評價體系能夠準確的計算每個評優個人的指標，并且結果顯而易見，比對工作較容易進行。但同時也存在著一些問題，譬如對評優的先進個人考核標準不夠完善，存在著對某些活動獎勵記錄的遺漏，使得一定程度上對參與該活動同學的積極性有所削弱。應采用定性與定量相結合的方式方法，形成科學的評價體系，并可采取現代信息技術進行系統化評價操作。

2、提高評價體系的操作性

現有的評優工作中材料收集過程較為復雜、程序繁多，不僅為工作人員帶來負擔，同時也帶給相關個人和集體不必要的麻煩。應加以完善現有評價體系流程和操作系統，研究出操作性強、運行更加便捷的考核系統。

3、提高評價體系的普適性

在已有的體系基礎上進行優化，并包容不同高校體制的多樣性，建立適用于大部分高校的共青團工作考核體系。

總之，新時期高校共青團評價體系改革創新迫在眉睫。適應新時代青年的思維方式，順應時代發展的潮流，建立起高效、簡潔、科學的工作評價體系是培養‘四有青年的重要途經。通過體系指標進行評價，促進高校思想政治教育，共青團管理規范化、科學化進行。

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作者簡介：

宋參（1990.7～），男，土家族，湖北省利川市，研究生學歷，研究方向：高校思政教育。

宋詩月（2001.2-），女，漢，山西省長治市，2019級本科生。

（作者單位：武漢理工大學）