5G助力經濟社會數字化轉型發展

高爾謙

隨著以數字化、網絡化、智能化為標志的第四次工業革命的深入推進，以第五代移動通訊簡稱5G等新一代信息通信技術為代表的新一輪科技革命和產業變革正在蓬勃興起，5G商用的經濟價值和應用前景得到全社會的廣泛關注。

全球5G布局正在搶占先手

當前，依托以5G等新一代信息通信技術加快發展數字經濟，推進經濟社會數字化轉型，正在成為全球各大經濟體的普遍共識和共同戰略選擇。一些發達國家和發展中國家都不約而同地將5G作為數字經濟戰略優先發展的重要領域，一場從超前研究和部署5G網絡，到普及5G應用的創新與合作發展大棋局布局已經展開。

從全球5G應用情況看，整體上處于初期階段。從我國情況看，2020年5G商用服務將正式推廣。我國在頻譜資源、基站站址數量及建設能力、消費者的認知和需求、行業與企業的參與度、政府的支持等方面世界領先。

5G應用將帶來各領域的深刻變化

5G具有高速率、低時延、大容量等技術特點。相對于4G通信技術，5G能夠提供至少10倍于4G的峰值速率、毫秒級的傳輸時延和千億級的連接能力。5G應用將以全新網絡架構，開啟萬物廣泛互聯、人機深度交互的新時代，成為全面構筑經濟社會數字化轉型的關鍵基礎設施以及引領經濟社會高質量發展的強力引擎。

5G應用孕育著潛力巨大的經濟產出。預計2020年、2025年、2030年直接產出將分別達到4840億、3.3萬億、6.3萬億元，10年間的年均復合增長率為29%;2020年、2025年、2030年間接產出將分別帶動1.2萬億、6.3萬億和10.6萬億元的增長，年均復合增長率為24%。

5G應用將有效帶動產業發展。5G與云計算、大數據、人工智能等技術深度融合，將支撐傳統產業研發設計、生產制造、管理服務等生產流程的全面深刻變革，助力傳統產業優化結構、提質增效。通過產業間的關聯效應和波及效應，將放大5G對經濟社會發展的貢獻，帶動國民經濟各行業、各領域實現高質量發展。

5G應用將顯著促進信息消費。5G將實現人與人、人與物、物與物的廣泛連接，不僅直接推動5G手機、智能家居、可穿戴設備等產品消費，還可培育諸如超高清視頻、下一代社交網絡、VR/ AR浸入式游戲等新型服務消費。

5G應用將創造大量具有高知識含量的就業機會。5G的廣泛應用，將使傳統行業的人才需求結構發生新的變化，電信運營和互聯網服務企業將創造出更多就業機會。5G對就業的間接貢獻具有倍增效應。預計2020年間接帶動約130萬人就業;到2025年間接帶動就業近700萬人;到2030年間接帶動就業崗位將超過1150萬個。

5G技術將提升社會治理效能。5G具有海量通信技術特征，將使其在智慧城市、環境監測、森林防火、應急搶險等諸多物聯網領域，發揮以傳感和數據采集、實時解析為目標的優勢功能，通過給城市管理與公共服務、公共安全與應急處置等行業帶來新型智慧應用，將極大提高社會管理效益和增強安全防護能力。

傾力打造5G創新發展生態鏈

5G應用與發展關鍵在創新，根本動力也在創新。推進5G創新發展是一項復雜的社會性、系統性工程，必須堅持以創新合作挖掘增長動力，充分調動各類創新主體的能動性，發揮社會各方面力量的協同推動作用，不斷提升 5G 創新能力，確保 5G 創新之路越走越寬廣。

依托技術創新在5G發展重點領域和關鍵環節上求突破。首先要培育壯大創新主體，不斷提升自主創新能力。聚焦5G發展核心，攻克一批關鍵技術、打造一批拳頭產品、培育一批龍頭企業。推動國家重點實驗室、國家工程技術中心強化基礎性建設，圍繞重要領域和關鍵技術環節集中攻關，形成核心競爭力。鼓勵企業以更開放的心態、更有效的方式與高校、科研院所開展廣泛、密切、深度合作，匯聚群智，共同構建開放型創新生態鏈。其次要開展廣泛的國際合作，推動5G共享發展。引領企業躋身新一代移動通訊全球化的競賽浪潮中，在全球產業鏈布局中搶占制高點。通過廣泛的國際交流與合作，維護全球產業鏈、供應鏈和創新鏈的完整性，加大市場開放力度，共享5G發展紅利。

加快5G與相關領域的融合創新，促進 5G 產業生態健康運行與發展。5G的生命力在于應用，為此必須大力推進5G 與人工智能、物聯網、云計算、大數據、邊緣計算的深度融合，盡快使其全面滲透到社會生產生活的方方面面，實現價值轉化。加快5G技術在工業、農業、交通、物流等垂直行業的應用，助力傳統產業的轉型升級，催生新生業態的快速發展。加快5G在日常生活、公共服務、智慧城市、社會治理等領域的示范應用，增強人民群眾的獲得感。通過多樣化的融合創新，推動5G 應用進一步滿足人們多種智能化、個性化、便捷化的服務需求，推動產業界從制造、服務到應用的全方位變革。

健全技術和管理安全體系，提升5G網絡和信息安全保障能力。安全是確保5G可持續發展的關鍵。接入方式、設備形態的多元化以及應用場景的多樣化對5G網絡和信息安全提出了高可靠的要求。解決5G安全問題應堅持技術和管理并重。加強5G通信網絡基礎設施安全的整體布局和綜合防控能力建設，基礎信息網絡與安全防護設施要同步規劃、同步實施，分級分類強化安全保障。不斷深化產、學、研、用多方合作，客觀評估5G網絡安全風險，共同推進5G網絡安全標準架構制定和風險評估認證體系建立，確保5G網絡高效、安全、可靠、穩定。嚴格落實網絡安全法和移動互聯網安全標準規范，建立起涵蓋5G網絡安全、終端安全、應用場景安全、數據安全的多層次5G網絡安全保障體系，提升5G在終端、網絡、平臺、應用層的安全防護能力。

加強資金和人才等要素保障，持續優化5G產業發展環境。一方面，加大財政和金融扶持力度，統籌相關專項資金，支持5G網絡建設、技術創新、產業發展與示范應用。發揮專項資金的撬動作用，引導各類投資基金、銀行信貸和社會資金向5G產業傾斜。另一方面，強化人才支撐，發揮高校和科研院所優勢，加強信息通信前沿領域學科建設，鼓勵高校加強5G、量子通信等新一代信息通信技術與專業教育的融合，發揮高校、企業、科研機構等協同作用，大力培育全面了解5G技術及應用的創新型人才和職業技術人才，加快高端復合型人才培養，引進一批通信領域高水平的研究型專家和具備產業經驗的高層次科技領軍人才。進一步優化營商環境，吸引更多優秀人才圍繞5G應用創新創業，創造共享5G發展的新機遇。

責任編輯/柳? ?絮