張陽
摘 要:中國社會保障制度源遠流長,優秀傳統文化是影響中國社會保障產生和發展的重要因素。闡述優秀傳統文化中影響社會保障建設的三個主體,提出如何發揮優秀傳統文化對社會保障制度建設的積極影響的策略。
關鍵詞:中國優秀傳統文化;社會保障;發展方向
中圖分類號:D632.1? ? ? ?文獻標志碼:A? ? ? 文章編號:1673-291X(2020)04-0029-02
一、文化是影響社會保障制度的重要因素
“文化是制度之母。”任何制度的產生都與文化息息相關,文化與制度相互制約,相互影響。由于文化有優劣之分,好的文化對于制度的建設起促進作用,劣質的文化對制度建設起阻礙作用。因此,我們要挖掘優秀文化,充分發揮優秀文化對于制度建設的積極作用。此外,文化與制度二者的關系還表現在文化要被認可、接受和學習,必須要有相關的制度規則作為支撐。任何制度都有文化價值,任何文化都有其制度形式,這對于我們分析文化以何影響社會保障制度具有重要意義。
中國社會保障制度的產生和發展依托于我國深厚的文化底蘊。中國優秀傳統文化是社會保障制度產生的根源,也是其不斷發展和完善的內在動力。優秀傳統文化是社會保障制度形成的基礎,社會保障制度的建立是優秀傳統文化被認可和學習的必然結果,它們是相互聯系的。
早期社會保障思想是建立在“孝道”“仁愛”“仁政”“民本”基礎之上,形成了以家庭養老為主,社會互助、儲糧備荒和災后救濟為輔的社會保障模式。新中國成立后,我國的社會保障制度也在不斷地變革,從最初的簡單救濟到如今建立全面可持續多層次的社會保障體系,它的發展并沒有脫離古代社會保障思想的軌道,也沒有拋棄優秀傳統文化的元素,而是在創新的基礎上一脈相承、與時俱進。
因此,優秀傳統文化是影響社會保障制度的重要因素,無論社會保障制度怎么先進我們都不能忘記它的“根”。它對社會保障制度的完善,對社會保障的最終價值訴求的形成具有指導作用。
二、中國優秀傳統文化與社會保障制度的關系
(一)“孝文化”:社會保障制度的邏輯起點
作為我國養老保障制度的思想來源的孝文化,是我國社會保障制度的邏輯起點,對社會保障的產生和發展產生了深遠影響。
《史記》記載:“天下明德,皆自虞舜始。”孝文化起源于舜時期,舜帝至孝至善的事跡感動了無數人,他的事跡在“二十四孝”的經典故事中排首位。
孔子的孝道思想建立在“仁”的基礎之上,倡導“仁者愛人”,他的思想主要集中在《論語》中,子曰:“今之孝者,是謂能養,至于犬馬,皆有能養。不敬,何以別乎?”孔子認為孝敬父母要做到兩個方面,一是要能養起自己的父母,二是要尊敬父母,要發自內心的去愛父母,這樣能夠讓父母感受到地位的平等性。
孟子在《孟子·萬章上》這樣寫道:“孝子之至,莫大乎尊親;尊親之志,莫大乎以天下養。”孟子認為,尊親是人道德好壞的根本體現,因此他倡導“孝”要通行天下。
有關孝的思想在《孝經》中這樣寫道:“愛親者,不敢惡于人;敬親者,不敢慢于人。”這句話是說對他人的父母也要像尊敬和愛自己的父母一樣,這必然能讓人與人的關系變得和諧。
孝文化孕育了我國尊老養老的社會風尚,再加上古代多數都是以家庭或宗族為生產單位,人們在遇到困難時接收到的基本都是來自家族或家庭的幫助,這就使得家庭保障和宗族保障應運而生,孝文化的初衷也是要為老人提供家庭養老保障。后來一些統治者還將孝作為選人用人標準,將家庭孝道倫理轉換為國家治理的重要手段,推動了補充性的國家養老保障的產生。傳統孝文化促進了養老保障文化的產生,進一步鞏固了家庭養老在養老保障中的作用,對新時代養老保障制度的發展具有重要的啟迪作用。
(二)“以民為本”:社會保障制度的適用主體
中國的“民本”思想是中國古代政治文化的核心。
早在夏朝時,大禹就說過說:“民可近,不可下,民惟邦本,本固邦寧。”即要親近人民而不能輕視他們,人民是國之根本。古代舜帝也十分重視民眾,他首次提出“慎身”“安民”的民本思想,這在當時也稱得上是一種社會保障思想。
孔子指出:“民以君為心,君以民為本。”荀子指出:“水則載舟,水則覆舟。”這些都體現出當時社會以民為重。孟子的“仁政”主張是對民本思想的進一步發展,也是古代民本思想發展的最高境界。
古代倡導的“民本”“仁政”“仁愛”和“兼愛”思想都為社會保障的產生奠定了基礎。孔子的“仁愛”思想認為人人都要互相愛護。孟子的“仁政”更多的是強調政府責任。墨子的“兼愛”思想是站在弱者角度去批判現實,認為愛是沒有薄厚差別的。他們三者的思想為今天的家庭保障、政府國家保障,以及保障要講究公平的保障政策的制定具有指導意義。
“以民為本”的文化傳統對社會保障的主體進行了明確定位,在今天仍然是社會保障制度的適用主體。習近平總書記指出:“我們的人民熱愛生活,期盼有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療服務、更舒適的居住條件、更優美的環境,期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。”這體現了新時代社會保障制度的多重價值目標,也是傳承民本思想的確切表現。
(三)“大同社會”:社會保障制度的價值追求
“大同社會”“天下為公”作為優秀傳統文化的重要組成部分,是古代社會所追求的最高理想目標。孔子在《禮記·禮運》中寫道:“大道之行也,天下為公。選賢與能,講信修睦。故人不獨親其親,不獨子其子……是謂大同。”這是孔子對大同社會的闡述,其內容要點有:其一,天下為公是大同社會所倡導的最高理想。其二,人人都應勞動。失去勞動能力的由集體來供養,贍養老年人、哺育幼兒是每個人的義務。其三,大家講信修睦、互助友愛,社會安定。其四,社會財富為全體人民共同享有,任何人都不會因為私人利益去傷害別人。這包含了當代養老、就業、幼教等社會保障內容,是世界上最早的社會保障思想萌芽。
習近平總書記也多次提到孔子的大同社會論,并倡導孔子的“大道之行也,天下為公”。“大同社會”對今天我國社會保障的目標價值體系確立具有指導作用,仍然是當今社會保障制度的價值追求。
三、發揮優秀傳統文化對社會保障制度的積極影響的策略
(一)實現中國優秀傳統文化的現代轉換,啟迪新的社會保障文化
中國優秀傳統文化博大精深,也具有很多有鮮明中國特色的思想,包括“民惟邦本”“天下為公”“孝道”等。但是現在很多傳統文化沒有很好地完成從傳統向現代的轉型,不能適應當前社會的發展。因此,我們要加快完成中國優秀傳統文化的現代轉換,使之成為引導社會保障制度不斷完善的理念基礎。
首先,文化建設不是一蹴而就的,它是一個漸進的發展過程,傳統文化的現代轉化也是一個漸進式的改革過程,我們要正視新時代社會主要矛盾,結合社會發展現狀,與時俱進,通過改革手段將中國優秀傳統文化實現現代轉換并指導社會保障文化不斷進步。其次,實現傳統文化的現代轉換,要將優秀傳統文化與馬克思主義相融合,不光要從中國優秀傳統文化中汲取營養還要挖掘馬克思社會保障文化中的精髓。同時,要將傳統文化現代轉換、社會保障事業的發展與社會主義核心價值觀相結合。這樣才能為社會保障的發展提供充足的精神動力和文化支撐,創造新的社會保障文化。
(二)建立具有中國特色的社會保障制度
社會保障制度的產生和發展離不開中國特色社會主義文化的支撐。中國社會保障制度包含很多優秀的中國元素與智慧,我們要深入挖掘并建立適合中國的、具有中國特色的社會保障制度。
首先,我們要明確我國的時代背景和社會經濟條件。在黨的十九大報告中,習近平總書記提出中國特色社會主義進入了新時代,我國的主要矛盾發生根本性改變,但我國的生產力水平還不發達,同時我們又面臨發展不平衡不充分問題,老齡化現象日益嚴重、貧困等新的問題還很多。我們必須認清現實,以習近平民生思想的新理念、新戰略為引導建立適合中國發展的、具有中國特色的社會保障制度。其次,我們要依托我國深厚的文化底蘊,這是社會保障制度建立和發展的一個關鍵優勢。要接受優秀傳統文化的熏陶與洗禮,在社會保障制度中融入中國文化。馬克思的社會保障思想是我國社會保障事業的引路人,我們要真正確立馬克思社會保障意識形態的指導地位。此外,要借鑒西方國家優秀的社會保障文化及實踐經驗。這樣的社會保障制度才是有內涵有文化有中國特色適合中國國情的社會保障制度。
(三)加快社會保障制度文化建設
我國社會保障存在的一個明顯問題是多數人對社會保障缺乏明確的認識和了解,對社會保障制度的認知更是微乎其微,這樣讓人人都參與到社會保障事業的發展中是很難的。因此,我們要轉變發展思路,加快社會保障制度文化建設。制度文化通俗來講,就是人們對于某一個制度的認識所形成的認知與習慣,它決定人們對某一制度的態度及價值選擇。加快社會保障制度文化建設有利于提升人們對社會保障制度的認知水平,進而有利于制度的實施和執行。
首先,文化作為上層建筑中意識形態的部分,對于人的影響是潛移默化的,社會保障文化建設有利于提高人們對社會保障的認同程度,促進制度有效運行。
其次,加強社會保障制度文化建設,能明確的展示出人們對當前制度的認同程度,當人們能夠自覺執行并遵守制度時,人們對這項制度是認可的。因此,我們要加強社會保障制度文化的建設,社會保障制度的制定一定要有好的制度理念、制度文化做支撐,否則再好的制度也無法被人們接受。
最后,加強社會保障制度文化建設能間接推動社會保障制度創新。制度的創新一定是基于制度文化創新之上的,加強社會保障制度文化的建設,積極宣傳當前的制度理念,人們在思想上“通”了,制度創新才能夠取得進展。
綜上,中國優秀傳統文化對社會保障制度的建立意義重大,我們絕不能忽視并且要挖掘它的積極影響。
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