加強漁港管理的意見及思考

張明

[摘 要]隨著信息化時代的到來，信息化建設已經成為當前各行各業創新發展的新思路與新途徑。對于我國的漁港經濟區來說，加強漁港的信息化建設也是維持其生存與發展的一項重要手段。對漁港經濟區進行信息化建設能夠保障漁港基本功能的發揮，從而為其發展提供技術支持，為今后的漁港發展方向提供參考性意見。就目前的實際情況而言，漁港經濟區的信息化建設應該根據實際運行情況，圍繞交易、安全和有秩序三者共同發展，在建設方式上可以利用信息化技術監測漁船位置、監管船員的動態并建立穩定的通信渠道。本文從漁港管理的角度出發，首先論述漁港經濟區信息化建設的概念，其次論述當前漁港管理信息化建設的主要任務，最后就具體的改進方式提出加點建議。

[關鍵詞]漁港管理;信息化建設;漁港經濟區;意見與思考

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2020.24.103

[中圖分類號]D630;F326.4[文獻標識碼]A[文章編號]1673-0194（2020）24-0-02

0? ? ?引 言

隨著黨和國家對于漁港經濟區的重視，我國的漁港經濟區開始逐漸進入了蓬勃發展階段，并呈現出良好發展的態勢。在漁港的生存和管理中，經濟區的信息化建設開始走進人們的視野，針對漁港經濟區的信息化建設需要從理論和實踐兩個層面來研究。近年來，隨著“互聯網+”的延伸以及高速發展，漁港管理方面也開始引進互聯網技術，正視自身當前存在的問題，并積極采取措施予以解決。就目前的發展情況而言，如何豐富并拓寬漁港經濟區信息化建設的內涵，成為當前需要解決的首要問題。

1? ? ?漁港經濟區信息化建設的概念

漁港經濟區的信息化建設就是在以漁港以及相關產業為主的區域，通過產業和人才積聚，實現漁港產業與信息產業的聯合發展，從而促進漁港行業的可持續發展并取得一定規模的經濟效益。進入信息化社會以來，人們對于工作和生活的關注重點逐漸從數量轉變為效率和質量，因此，信息技術也得到了不斷發展。信息技術改變了人們的生產生活方式，影響了社會各行各業的發展與變革，傳統的漁港產業需要加強信息化建設，進而為自身注入新的生機與活力。漁港產業與信息化的結合就是在信息化理念下通過對信息技術的利用以及具體設備的配備，從而推動漁港建設與經營管理的發展，延長漁港產業的產業鏈，形成產業集聚，促進相關工作模式逐漸發生轉變，并高度優化具體實踐路徑。可以說，將漁港產業與信息化技術相結合是一種動態發展的過程。

2? ? ?漁港經濟區信息化建設的主要任務

2.1? ?實現漁港在我國發展中的作用，并提供相應的技術保障

漁港在我國的發展過程中起著十分重要的作用，其為漁業的生產與發展提供相應的服務，可以說漁港是漁業生產的基地，也是水產品的貿易中心。但由于資源問題以及區位特征等因素，不同的漁港所承擔的功能以及其中所配套的硬軟件設施也不完全一致，但作為一個漁港，需要具備以下3個功能。首先，保障安全的功能，通過運行簡便的航向導向系統和安裝消防系統，保障漁船在進出時的安全;其次，物資運輸功能，通過貨物的裝卸、物資的補充以及生活資料的補給促進漁港的交易;最后，維護秩序的功能，具體包括漁船漁具的維修，進出秩序以及基本生活秩序保障等服務。

2.2? ?為漁港產業未來的發展方向提供參考性意見

事物的發展遵循著一定的客觀規律。因此，在對頂層進行設計的過程中需要根據事物的發展規律，并嚴格遵循客觀規律，從而促進事物的發展。漁港的各項條件以及所承擔的功能不一致，因此在建立漁港經濟區的過程中需要將發展目標與發展模式的制定和完善與漁港本身的實際狀況相聯系，因地制宜，絕不能千篇一律，否則不僅會造成資源的浪費，還會形成惡性競爭的市場環境，難以實現漁港產業的進步。通過在漁港經濟區中融入信息化建設能夠增加相關信息的透明度，完善相關數據，從而為之后數據的收集、梳理、分析創造前提，提供技術保障。

2.3? ?推動漁港經濟區信息化建設的落實

經濟發展是一個極其復雜的過程，這就要求政策的精確度以及可操作性，同時還需要不斷挖掘和培育漁港本身的內在發展動力。進入信息化時代以來，通過構建信息通道，編制信息網絡能夠為經濟的發展提供重要支撐，在現行條件還不夠完善的情況下需要大力重視信息化的作用，為經濟的發展和經濟區的建設提供不竭動力。通過使用信息化技術，能夠提高漁港信息交流平臺的暢通性，還能夠促進現代物流和支付手段的革新，從而加強漁港經濟區的信息化建設。

3? ? ?漁港經濟區信息化建設的改進措施

目前，對于漁港經濟區的信息化建設主要圍繞安全、交易與秩序三方面進行，同時需要注意立足實際與頂層設計的合理性，從而構建智能視頻監控系統、漁船位置監測系統。另外，還需要提升漁港內部的語音互聯通信質量。

3.1? ?構建智能視頻監控系統

目前，就我國漁港實際發展情況而言，三級以上的漁港均已配備視頻采集設備，且部分還具備夜間紅外線技術，可以實現全天的監控。但還有一大部分漁港的視頻采集設備由于不具備熱成像和動態追蹤功能，導致在夜間觀看監控會缺失智能分析和自動報警功能，難以實現全時監控。因此，在對漁港進行智能視頻監控系統構建過程中需要充分結合漁港的實際條件，將靜態與動態相結合，對現有的視頻監控系統進行全面更新與升級，并配備更加高清的云臺攝像機，結合具體需求，實現智能分析和自動報警功能，最大限度地解放人力，從而實現資源的最大化利用，減少資源浪費的情況。另外，還需要對漁船的位置和身份進行定位，從而進行更加深入和動態的分析。

3.2? ?構建漁船位置監測系統

為應對海洋災害以及所引發的漁船安全問題，沿海省市已經采取各項措施在漁船內部安裝智能系統，包括AIS智能避碰系統、北斗衛星定位系統以及CDMA報警系統，防止碰撞，主要是通過財政補貼的形式來實現。另外，在2015年，浙江、山東和兩廣地區還建設了RFID系統用以監控漁船進出港的情況，從而實現了對漁船身份和位置的定位與識別的目標。

3.3? ?提升語音互聯通信質量

語音互聯通信系統需要整合超短波通信系統和短波系統，以及CDMA語境通信系統、語音通告設備和LED顯示屏，從而構建漁港的管理者與漁船和船員之間的溝通和交流平臺。信息技術打破了人們交流時的空間桎梏，借助遙控短波與超短波通信系統可以實現語音通信，并且借助軟交換技術也能夠實現移動通信和衛星通信等多種通信方式，保證海陸通信質量和通信的穩定性，保證漁港管理者與海上漁船的順利溝通和交流。

4? ? 結 語

社會發展至現階段，隨著計算機信息技術的飛速發展，我國已邁入信息化時代。傳統產業想要符合時代發展潮流、順應社會實際需求、獲得可持續發展，就必須加強自身信息化建設，推動產業轉型與變革。漁業是我國的重要戰略產業，近年來，我國強漁、惠漁的政策力度不斷加大，政府大力支持漁業的變革和發展。漁港是漁船停泊的重要場所，直接關系著漁業的生產管理，會在一定程度上對漁區的經濟發展產生一定影響。一直以來，許多專家學者對于如何加強漁港管理、推動漁港建設進行探索研究并取得了一定的成果。加強漁港管理有助于產生輻射帶動作用，進而推動漁區經濟社會的發展，能夠促進漁業的可持續健康發展。伴隨著人類社會的發展，近海漁業資源越發枯竭，近海環境越發惡化，傳統的漁港模式功能單一、效益不夠理想，必然會在市場經濟發展過程中不斷改進，建設功能多元化的現代漁港是許多專業人員的重點研究方向。

漁港是整個漁業產業的重要組成部分，也是其最基本的組成部分，在漁業發展中的作用無可取代。漁港在當前的發展情況還存在一定的問題，具體表現為資源承載量增大、船員轉業壓力大、傳統漁場規模急劇縮小。為應對這些挑戰，我國開始主動對漁港進行產業調整，進而衍生出漁港經濟區，通過設置一個專門的渠道來轉變漁業的產業結構和產業方式。漁港經濟區并沒有嚴格的邊界，能夠輻射多個漁業村鎮，其覆蓋的范圍與內部產業結構會隨著漁業產業鏈與漁區社會分工的變化而變化。在新時期，隨著互聯網技術的蓬勃發展，信息已經成為全球發展的最主要因素，在漁港的發展過程中加強信息化建設也是一項重要任務。因此，相關部門需要重視信息化建設，結合漁港自身的發展狀況以及發展優勢，積極拓寬思路，強化其中的信息化作用和規范化管理模式，不斷更新技術，促進動態監管，從而在一定程度上提升漁港的綜合服務水平，為其深入發展創造必要前提。

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