當前國有企業效能監察存在的突出問題及對策分析

【摘要】在國有企業中開展效能監察工作，能夠為國有企業建立相對完善的防腐敗體系，規范了管理者的行為，是強化國有企業內部管理成效的重要舉措。本文首先從思想認識、領導體系以及過程監督等方面分析了當前國有企業效能監察存在的突出問題，接著提出了從思想上重視效能監察工作，建立健全領導體系和管理制度，積極發揮組織協調作用等對策。

【關鍵詞】國有企業;效能監察;突出問題

國有企業是我國經濟的重要組成部分之一，也是國民經濟的重要命脈。隨著國家執紀監督力度的加大，在國有企業中開展效能檢查工作能夠保障國有企業的經營管理以及控制監督，從而規范國有企業的經營管理行為，是確保國有企業健康平穩發展的重要舉措。

一、當前國有企業效能監察存在的突出問題

（一）思想認識方面

市場經濟的發展給各個行業都帶來很大的市場競爭壓力，國有企業在這樣激烈的競爭和環境中要想取得生存和發展，就要占據更大的市場份額，同樣這也是國有企業的發展目標。在運營管理中，部分國有企業管理者不能從思想上正確的認識到效能監察工作的重要性，甚至把其當作經濟發展中的阻礙。只是單方面的強調關注國有企業內部的廉政紀律監督，沒有清晰的認識到科學化的效能監督能夠發揮很強的監督和控制作用，認為在企業發展中查處問題就是咋給企業抹黑，對管理者的政績產生不利影響，導致監察程序形式化。

（二）領導體系方面

要在國有企業發展中順利開展企業效能監察工作，需要科學完善的工作運行機制和領導體制作為基礎，只有這樣才能提升效能監察的成效。但是縱觀當前很多國有企業效能監察工作開展的實際情況可以看出，雖然很多單位也成立了效能監察小組，但是由于思想上的不重視，在實際工作開展中，效能交叉不能跟企業的生產管理運用等結合在一起，導致效能監察工作的作用不能真正的體現。還有一些國有企業在開展這項工作的時候沒有完善的領導機制體制做基礎，導致效能監察人員編制手續不健全，工作流于形式，加上制度約束力不夠，效能監察工作操作難度比較大。

（三）過程監督方面

國有企業開展效能監察工作主要就是為了更好的規范國有企業的經營管理行為，實現其經濟效益和社會效益。因此，站在這個角度上來說，國有企業開展效能監察工作會把重心放在生產經營、管理等過程中。但是，一些國有企業在進行效能監察工作開展過程中，過分看重結果，忽視規程監督與控制，并沒有介入到關鍵環節和重點部位，導致企業在經營過程中出現了違法亂紀的現象，也給消極腐敗提供了土壤。

二、國有企業效能監察存在問題的對策

（一）從思想上重視效能監察工作

要提升國有企業效能監察成效，就要讓國有企業中的每一個員工都能切實感受到效能監察在國有企業發展中的作用，為效能監察人員樹立工作自信心，確保這項工作的順利開展。其一，要持續加大對效能監察工作的宣傳，讓內部員工對這項工作有個客觀、清醒的認知，結合工作實際明確責任所在，并在實際工作中配合這項工作的開展，增強全體員工參與效能監察工作的積極性和主動性。要提高國有企業管理者對于這項工作的重視度，對資產管理進行重新梳理，優化內部管理行為，促進國有企業健康和諧發展。其二，進一步完善紀檢監察機構，在崗位設置和人員配備方面，本著高效化、科學化的設置原則，確保效能監察部門機構的專業性。其三，要把效能監察工作落實到國有企業日常工作議程中，能夠放在重要位置去看待并大力支持。在國有企業運營管理中，開展效能監察工作就要進行統一安排和部署，并能夠統一考核方式。主管領導要避免本位主義，自覺接受效能監察部門監督，為工作開展提供便利，發揮效能監察工作的作用。

（二）建立健全領導體系和管理制度

要深入貫徹落實效能監察工作必須要有強有力的運行機制，建立有力的領導體系，促進效能監察工作的順利開展，發揮其最大作用，有正確的制度意識作保障，確保制度建設工作的有序開展。對于國有企業來說，要結合效能監察工作的實際特點、工作開展狀況等，建立相應的領導體系，要責任到人到位，分工嚴明，能夠覆蓋生產、經營、管理的全過程，從而推動這項工作的有序開展。要強化效能監察工作就要把規范化管理和完善制度納入進來，還要放在重要的位置去看待，結合國有企業自身實際，本著公平公正、合理合法的原則，完善效能監察制度。國有企業還可以借鑒優秀企業的效能監察經驗，結合企業實際與經營環境細化制度，依照監督評價機制對現行制度中存在的問題進行分析，找出問題存在的原因，以此當作編制新制度的參考信息，提升成效。

（三）積極發揮組織協調作用

在國有企業發展中，效能監察工作是其中最為基礎的工作，也是管理行為的一種。為了最大化的發揮效能監察在國有企業發展中的作用，就要借助紀檢監察部門的組織協調能力，也就是說，要能夠充分調動所有部門的參與積極性，取得所有部門的支持和理解，把不同部門的業務優勢發揮出來，形成整合力量。要能夠做到這些內容，就需要強化效能監察人員的綜合素質，通過業務培訓提升其業務水平。發揮黨員在效能監察工作中的作用。管理人員可以利用專題講座、開會、在線互助、學習強國APP等形式進行培訓教育，提高人員業務水平。要結合單位實際調動法律或者審計等部門監管的積極性，在職責方面劃分出具體雙方的關系，調動人員參與積極性，發揮組織協調作用。

三、結論

綜上所述，當前國有企業效能監察存在思想認識、領導體系以及過程監督等方面都存在問題，要能夠認真分析問題存在的原因，從思想上重視效能監察工作，建立健全領導體系和管理制度，積極發揮組織協調作用，只有做到這些，才能讓效能監察更好的服務于國有企業建設，才能真正讓國有企業得到經濟效益和社會效益。

參考文獻：

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作者簡介：

黃蓮（1978-），女，重慶人，本科，政工師，經濟師，太極集團重慶涪陵制藥廠，研究方向：國有企業效能監察。