雷進美
摘要:隨著社會經濟的飛速發展、科學技術的不斷進步,信息化已經成為有關單位進行管理工作的重要手段之一。在國有資產的管理中,信息化的進程逐漸深入,但是其中還存在或多或少的問題急待解決,本文主要基于國有資產管理信息化現狀簡單探討國有資產信息化過程中遇得到的困境,并結合實際情況提出幾點改進建議,希望為國有資產的信息化提供一些幫助。
關鍵詞:信息化;國有資產管理;問題;建議
一、國有資產管理信息化意義
隨著現代科技的發展、信息化管理技術的深入,使國有資產管理工作更加高效。首先,國有資產管理的信息化實現了信息共享,提高了國有資產利用率,隨著國有資產信息化管理系統的構建,有效實現了國有資產相關信息的共享,使有關管理工作者更加及時獲取準確信息,了解國有資產使用情況,避免國有資產的浪費閑置。其次,信息化管理系統的建立改善了傳統的大量人工投入的方法,使有關數據的收集、分析更加便捷、快速,減少了管理成本的投入,節省人力物力,從而提高工作效率。再有,國有資產的信息化能夠對有關單位國有資產變化情況進行實時監控,為有關人員提供精準可靠的數據信息,促使國有資產管理水平的進一步提升。
二、國有資產管理信息化現狀
(一)國有資產信息無法有效共享
有關單位構建的國有資產信息化系統無法實現國有資產相關信息的高效共享。在國有資產信息化管理中,各部門一般都“各自為政”,相互間缺乏交流協調,很容易形成信息孤島。比如在進行某項數據采集時,其他部門已經完成了該項工作,只用將信息共享即可,但是由于信息沒有及時共享,很容易造成大量的無價值投入,使有關單位管理成本增加。這種現象還表現在各部門的報表數據中,有關企業國有資產信息系統、中央國有資產管理平臺以及有關單位財務系統所呈報的國有資產決算報表中有關數據信息大量重復,這些都是由于國有資產管理信息化缺乏全局性理念,信息共享性差。
(二)各部門國有資產數據信息對接效果差
國有資產管理信息化的發展使有關數據的處理工作變得更加高效,但是由于國有資產管理部門不止一個,在管理過程中往往是各自所有,各自建立的國有資產管理信息系統不能有效對接。在國有資產信息化管理的實際工作中,上級主管部門、國家機關事物管理局和財政部都是從自身需求出發進行國有資產的管理工作,所建立的資產投資決算系統、國有資產管理平臺和資產管理信息系統中的國有資產數據信息由于國有資產管理的信息化平臺系統性較差,造成有關數據間無法進行對比分析,從而使國有資產的管理難度加大。
(三)國有資產管理信息化跟有關財務工作缺乏緊密聯系
目前,在有關單位的國有資產管理信息化發展中,信息化管理平臺和單位的財務決算工作脫節嚴重[1]。在實際工作中,有關單位的國有資產管理機構和有關財務機構通過不同的渠道系統報送國有資產相關資料,二者之間相互獨立,工作相互脫節,國有資產的數據信息會出現重復或者不符的現象。國有資產管理信息化系統不能以財務系統數據信息為依據開展國有資產的管理工作,使國有資產管理信息化進程受阻。
(四)國有資產管理信息化過程中易出現賬實不符現象
當前,有關單位均已具備國有資產管理信息化系統,但是系統運行的基礎數據追溯性較差。在實際工作中,國有資產信息獲取途徑多,口徑不一,很難進行統一,而且部分國有資產有關資料的填寫依然依靠人工進行,很容易受到人為影響,篡改數據、捏造數據的情況時有發生,造成賬實不符的現象,從而導致國有資產管理信息化效果不理想。
(五)缺少嚴格的績效考核和管理評價
國有資產管理的信息化發展已初具模型,但由于系統的功能模塊沒有充分開發,還缺乏相應的考核評價功能。在國有資產管理信息化過程中沒有完善、有效的國有資產評估指標,所以國有資產績效考核和管理評價工作主要還是依靠人工開展,只在規定時間填寫有關資料然后上報,使國有資產管理結果的考核和評估缺乏準確性和可靠性,有關部門也不能全面的掌握國有資產使用情況,造成國有資產的閑置和浪費,國有資產管理水平低下。
三、優化國有資產管理信息化的相應措施
(一)實現國有資產信息有效共享
國有資產的信息有效共享能夠保證國有資產管理信息化更加順利的開展。在國有資產管理信息化過程中,有關單位應該充分利用先進的互聯網技術將國有資產的信息歸集整理到統一信息平臺上,并且不同的部門都可以進行查找、處理。同時,國有資產信息化管理各有關部門間必須加強交流溝通,在國有資產有關信息的采集和整理時應該協調進行,及時將收集到的信息錄入到統一的國有資產管理信息系統中,確保有關信息及時共享,避免重復工作的進行,國有資產管理成本也得到有效控制,管理信息化更加深入。
(二)保證國有資產管理信息化的系統性
國有資產管理信息化的歸口部門較多,應該在具體的管理過程中建立系統的國有資產管理信息系統,保證各管理部門的信息系統進行有效對接。在實際工作中可以將國有資產管理信息化系統和財務系統、政府有關系統進行對接,確保各系統間基礎數據信息的共享和數據的真實性。同時,有關部門應該將國有資產信息化管理融入到各個部門及員工的日常工作中,使其樹立信息化管理的意識,充分參與到國有資產信息化管理的工作中。并且應該對各個部門的職責進行明確劃分,使其在自身權責范圍之內對國有資產的采購、使用等情況進行監控和管理,這樣不僅保證了國有資產有關信息的安全信息,還能保證數據信息的共享傳遞,促進國有資產管理信息化的系統性,推動國有資產信息化管理的進程。例如,首都師范大學的北京市屬高校國有資產管理軟件,把預算編制和資產配置結合在一起,加強學校的國有資產在使用、配置、處置等管理工作,并且將現有的資產管理平臺進行整合,使其形成一個包含采購、預算、供方管理、資產管理等功能的“大資產”管理平臺,推動了該校的國有資產管理信息化建設,從而促進該校的發展進步。
(三)將國有資產信息化管理與財務工作結合
國有資產是否能夠合理的進行配置需要科學的財務預算的支持,所以國有資產管理信息化與財務管理是密不可分的。國有資產管理的信息化管理與預算管理相結合可以在平時工作時通過預算管理控制國有資產,合理分析國有資產的客觀需求,使國有資產分配、使用、投資等活動更加科學,保證國有資產管理信息化更加精細、規范[2]。同時,國有資產管理信息化與財務決算結合,在日常工作中為財務決算工作提供全面、精準的國有資產數據信息,保證有關單位財務決算工作的順利開展。財務決算系統可以給國有資產信息化管理提供國有資產往來財務信息、人員狀況等,為其工作開展帶來有效的數據支持。
(四)加強國有資產管理信息化的考核
科學適度的考核工作能夠推動國有資產管理信息化的完善。在國有資產管理信息化系統中應該加強考核評價功能建設,制定出合理的評價標準,實時監控國有資產配置、采購、使用、投資等情況,及時發現國有資產信息化管理中的問題,并且分析改進。再有,國有資產涉及范圍廣,所以其信息安全應該加以重視,有關單位可以積極開展管理系統的安全監控體系,完善國有資產信息備份、信息認證、應急處理等機制,充分掌握國有資產信息安全的主動權,保障國有資產管理信息建設的健康發展。
四、結束語
國有資產管理信息化的逐漸深化是我國管理方式不斷創新的結果,符合社會發展的需求,但是目前有關單位的國有資產管理信息化發展現狀并不樂觀,其中還存在一系列的問題。有關單位必須結合實際發展情況積極解決相關問題,突破發展困境,推動國有資產管理信息化進程,有關單位在國有資產管理信息化建設過程中應該實現國有資產信息有效共享,保證國有資產管理信息化的系統性。同時將國有資產信息化管理與財務工作結合,并且加強國有資產管理信息化的考核,這樣國有資產管理信息化建設會進一步發展,從而推動有關單位的持續發展。
參考文獻:
[1]張志堅. 國有資產管理信息化探討[J]. 現代國企研究, 2018, No.130(04):169.
[2]閆旭. 加強行政事業單位國有資產管理的幾點思考[J]. 財會學習, 2018, No.189(15):187-188.