“一帶一路”國家基礎設施對中國OFDI的影響分析

黃素潔

【摘要】本文主要分為三個部分。第一部分梳理了中國對”一帶一路”國家投資的現狀。第二部分梳理了“一帶一路”國家基礎設施各行業建設的現狀。第三部分分析了“一帶一路”國家基礎設施是如何影響中國對直接投資的影響機制。

【關鍵詞】基礎設施“一帶一路”直接對外投資

一、中國對“一帶一路”國家直接投資現狀

2017 年末，中國對“一帶一路”沿線國家的直接投資存量為1543.98 億美元，占中國對外直接投資存量的8.5%。存量位列前十的國家是：新加坡、俄羅斯、印度尼西亞、哈薩克斯坦、老撾、巴基斯坦、緬甸、柬埔寨、阿聯酋、泰國。同比增長近三層，涉及領域泛。就微觀層面來說，中國境內投資者共對“一帶一路”沿線的57 個國家近3000 家境外企業進行了直接投資，涉及國民經濟17 個行業大類，當年累計投資201.7 億美元，同比增長31.5%，占同期中國對外直接投資流量的12.7%。主要投向新加坡、哈薩克斯坦、馬來西亞、印度尼西亞、俄羅斯、老撾、泰國、越南、柬埔寨、巴基斯坦、阿聯酋等國家。近五年中國對沿線國家累計直接投資807.3 億美元。

二、“一帶一路”國家基礎設施的現狀

隨著“一帶一路”倡議國際影響力的提升，相關國家在基礎設施互聯互通領域的合作日漸緊密， “一帶一路”沿線國家基礎設施建設呈現增長態勢，但不同行業之間差異顯著。其中，交通業發展指數平穩上升，未來有望持續增長；建筑業發展指數快速上漲，規模與增速指標逆轉了該行業逐年遞減的趨勢；能源業發展指數波動上升，電力領域依然是各國關注和發展的重點，清潔能源和可再生能源項目將更受歡迎；公用事業發展指數漲幅最大，電信建設增長勢頭迅猛，通信與水處理領域發展空間巨大。交通業歷來在基礎設施建設領域占據較大市場份額，全球2.5萬億美元的基礎設施投資中，1.15萬億美元用于交通基礎設施建設。2008-2017 年間“一帶一路”國家交通業產值持續上升，由2008年的1606.5億美元增長至2017 年的2321.5 億美元，平均年增長率為7.3%[ 數據來自2018年“一帶一路”國家基礎設施發展指數報告]。 2017 年“一帶一路”沿線國家建筑行業發展平穩，行業總產值逐年上升，2017 年建筑業產值為5570 億美元，同比增長5.19%，其中非居民建筑產值占比60%，居民建筑產值占比40%。近年來，“一帶一路”沿線國家能源業發展指數呈現波動上升態勢，能源業規模與增速指標自2011年后有所放緩，并于2016年在能源業項目熱度指標的推動下逐步回暖。2017提升幅度較大。2013以來，在公用事業行業，多數“一帶一路”沿線國家不斷放開電信市場的管制，電信業建設增長迅猛，通訊設施和用戶數量不斷增加，政府私有化進程持續推進，跨國運營商和國際資本的增加，吸引了多國電信企業參與市場競爭，如China Mobile、 Movistar、Orange 等。

三、“一帶一路”國家基礎設施對中國對外直接投資的影響機制

（一）東道國基礎設施影響市場利用型外商直接投資

基礎設施建設對經濟的影響分為短期和長期效應。從短期來看，作為一種投入要素，基礎設施投資擴大社會總需求，在有效需求不足、要素和資源閑置的狀況下，還會通過乘數效應帶動幾倍于投資額的社會總需求，振興投資國的經濟。增加基礎設施投資不僅可以帶動母國從事基礎設施建設企業的對外直接投資，而且可以通過刺激東道國國民收入的增長，使滿足東道國各類需求的直接投資增加。從長期來看，基礎設施建設有助于消除地區之間的自然地理障礙，縮短地理空間距離，通過降低運輸成本和交易成本，產生深化分工、促進競爭、形成知識外溢，提高勞動生產率，推動經濟增長的作用（李萍，2011）。據世界銀行測算，對于發展中國家來說，基礎設施投資每增加10%，GDP增長率將提高一個百分點（沈夢溪，2016）。東道國經濟增長帶來的需求提升可以帶來市場利用型外商直接投資的增多。

（二）東道國基礎設施影響要素利用型外商直接投資

在全球價值鏈分工體系下，母國企業通過對外直接投資，實現要素和資源的重新整合，不斷優化原有價值鏈和形成新的價值鏈，以保持或增強其在全球價值鏈中位置（裴長洪，2009）。UNCTAD研究結果顯示，一國利用外資存量與其全球價值鏈參與度存在明顯的正相關，這意味著吸引外資可能是發展中國家參與全球價值鏈并提高參與程度的一個重要途徑（白光裕，2015）。全球價值鏈的發展使得產品不同生產環節和階段，被分布在不同國家和地區，在完成最終產品和服務提供之前，“中間環節和階段”需要經過多次跨境流動。電力、通訊以及交通等各種基礎設施成為一國與外界建立市場聯系并融入全球價值鏈的重要載體（周浩，2012）。東道國基礎設施主要通過兩條途徑影響要素利用型投資：一是降低運輸成本和生產成本，二是提高市場進入的便利程度。東道國在自然資源、勞動力和其他資產上的要素越充裕、價格越便宜、通向外界的基礎設施越便利，吸引的外商直接投資越多，全球價值鏈的參與度越高。尤其是在全球經濟疲軟的大背景下，成本和風險越來越成為企業進行海外區位投資，實“一帶一路”國家現資源優化配置的首要考慮因素，顯得格外重要。

【參考文獻】

[1]李平, 王春暉, 于國才. 基礎設施與經濟發展的文獻綜述[J]. 世界經濟, 2011(05):95-118.

[2]沈夢溪. “一帶一路”基礎設施建設的資金瓶頸和應對之策[J]. 國際貿易, 2016(11):35-39.

[3]裴長洪. 吸引外商投資的新增長點:理論與實踐依據——最近幾年外商投資重要特征分析%中國工業經濟, 2009(4):30-41.

[4]白光裕, 莊芮. 全球價值鏈與國際投資關系研究中國的視角[J]. 國際貿易, 2015(期):16-20.

[5]周浩, 鄭筱婷. 交通基礎設施質量與經濟增長：來自中國鐵路提速的證據[J]. 世界經濟, 2012, 000(001):78-97.