唐保剛
【摘要】伴隨現代化市場經濟體制改革政策的深入實施,新時期在商品交易市場領域加強誠信建設與監督也備受關注。本文首先探討了加強商品交易市場誠信建設法治保障的意義,分析了目前商品交易市場誠信建設的實施現狀,最后針對如何加強法制保障提出了具體的對策,以供參考。
【關鍵詞】商品交易? 誠信建設? 法治保障? 意義? 問題? 措施
在市場經濟改革發展的大環境下,誠信建設一直以來備受關注。只有構建完善健全的商品交易市場信用體系,并采取有效地措施來加強監督和整改,才能切實降低違法成本,營造良好的市場環境。目前在商品交易市場誠信建設方面還存在諸多的問題,影響了商品交易市場的正常運轉,加強現代化商品交易誠信建設法治保障對策探析意義深遠。
一、商品交易市場誠信建設的法制保障意義
商品交易市場需要進行商品交易,如果雙方或者一方存在不誠信的行為,不僅會損害自身以及對方的利益,也會對整體市場運行等帶來很多的不良影響。加強商品交易市場誠信建設與法治保障,可以通過立法的方式進一步規范和約束商品交易市場交易雙方的行為,進而及時處罰不遵守市場規則的交易方,更好地維護和保障受損方的利益。同時也有助于以法律強制力作為后盾,進而更好地營造依法辦事、遵紀守法的良好局面。
二、當前商品交易市場誠信建設及法治保障方面開展現狀分析
目前商品交易市場整體上看運行穩定,但是細致分析在誠信建設方面還暴露出一些問題,主要表現在:出現商業欺詐現象或者產品質量存在問題、售后服務質量下降等問題,這些都屬于不誠信的范疇。如果這些問題不及時進行監督和整改,將會損害交易雙方的利益,月不利于商品交易市場的穩定運行。
在商品交易市場誠信建設法制保障方面也存在一些不足,一是相關的立法機制不夠完善。雖然民法通則等相關法規提及了誠實信用等方面的內容,但是缺乏明確具體的規定,不利于規范執行。二是在執法方面還存在執法不嚴格,監督不到位等問題,懲戒力度較小,導致交易方會認為風險低所以增加違法成本,讓那些失信違法者有更多的可乘之機,不利于維護市場的穩定性。
三、加強商品交易市場誠信建設法治保障的應對措施
為了更好地通過法治建設來不斷規范商品交易市場運行體系,更好地維護交易方的利益,推動商品交易市場有效運轉,建議從以下幾個方面加強法治保障體系建設:
(1)加強立法保障。在商品交易市場誠信建設方面應當盡快通過立法的形式進一步明確具體的規定,對各部門在商品交易市場誠信建設中的職責權限等予以明確,并積極探索在法治保障方面的理論和經驗做法,以此為基礎通過法律和制度的方式來形成完善的保障運行體系,從而切實提高法律保障意識,彰顯公信力。在法制體系建設中要充分考慮立法的嚴肅性以及內容的全面性,盡可能通過完善的內容和標準化的要求來更好地指導地方政府和有關機構組織開展政策宣傳以及執法監督等,避免出現交叉或者矛盾沖突的條款影響后續的執行。
(2)加強執法體系建設。商品交易市場誠信建設法制保障工作的開展需要立法,更需要加強執法管理,對交易過程中存在的不良行為等及時進行監督檢查和整改,這樣才能提升執法的嚴肅性,也有利于營造良好健康的運營環境。所以要在執法過程中明確各個部門的具體職責,加強執法隊伍的能力和素質培訓,提高他們的法律意識和執法監督意識,引導他們深入到商品交易市場的關鍵環節和具體領域深入開展調查研究,通過專項檢查、隨機抽查以及聯合督查等方式,對商品交易市場開展經常性檢查,更好地提升執法監督的效力,對發現的問題要及時進行懲處和監督整改,避免同樣的問題再次發生,影響執法公信力。同時要鼓勵企業、個體工商戶等積極參與到執法監督中來,完善數據庫體系,打造誠信信息共享平臺,對不誠信的行為和企業等及時進行公布。此外還應當加強示范引路,對行業、城市以及地方信用建設示范行為等進行挖掘,通過總結推廣經驗,加強示范點推廣等方式營造良好的誠信環境,對公眾關注的關鍵領域和民生問題等重點進行失信行為排查,不斷改善失信局面。
(3)加強監督與宣傳。一方面要發揮廣大群眾的力量積極參與到執法以及誠信行為監督過程中來,同時要加強和司法部門之間的聯合執法監督,對發現的不誠信商業行為及時進行懲處,從而維護市場的穩定性和規范性。另一方面要加強政策的宣傳,通過現代互聯網載體等宣傳方式對誠信經營的典型進行宣傳,對于發現的不誠信經營行為以及侵權事件等通過警示教育等方式進行客觀報道,從而更好地提升群眾的守法意識,引導他們自覺參與到商品市場誠信建設中來,共同構建良好的防線。
總之,在商品交易市場誠信建設體系運行過程中需要進一步通過法制保障的方式來保證市場的正常有序運行,通過立法的方式進一步為誠信經營等提供良好的政策參考,通過宣傳、監督等方式進一步營造良好的運行格局,通過加強執法的方式提高對失信行為等方面的監督檢查力度,更好地維護公眾的權益。當然在法制體系建設過程中還需要不斷總結經驗,并盡快加快落實,這樣才能更好地提升保障成效。
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