大學校園“學生官”問題及解決機制

龔芮　雷倩　王賢俊　王新月

【摘 要】 大學生是中國發展重要的后備力量，頻頻發生的“學生官”事件深刻反映出社會錯誤思想、高校行政化管理模式、學生組織官僚風氣、扭曲家庭教育以及個人功利化思想對大學生的消極影響，應對“學生官”問題應從加強大學生思想道德教育、實現高校內部統籌治理、學生組織回歸為學生服務本色、提升家庭教育等方面進行解決。

【關鍵詞】 大學校園 官僚風氣 解決機制

古人云：“大學之道，在明明德”。大學之校園，文化之殿堂，是國家培養創造一批又一批有志青年的學術基地。大學對于青年來說，是學習知識、鍛煉能力、培養興趣、提升涵養、追逐夢想的地方。但就在如此神圣的校園，部分學生，尤其是校園內的學生干部群體，他們逐漸背離作為學生的初心，轉而關注其在學校的“地位”、獲得的利益而走上“社會化”、“官僚化”的道路，成為所謂的“學生官”。

一、“學生官”問題現狀

“學生官”問題一直存在于大學校園內，但因學生有苦難言、有口難開，或是事不關己高高掛起等原因而未被暴露在公眾眼前。近幾年出現了幾件影響較大的“學生官”事件，才讓人們更多的關注到大學校園內的官僚風氣現狀。

中山大學發布于官網上的新一屆學生干部任命公告，對大學生冠以“正部長級”、“副部長級”的職稱;成都高校學生會QQ群，大一干事@學生會主席，被部長“教育”;中國民用航空飛行學院內學姐森嚴的等級制度等事件被曝光在了大眾的眼前。事件曝光后，所涉院校都做出了相關的回應。其中，中山大學將發布的任命公告撤銷，并公開發文致歉。公告是撤銷了，但校園內“正部長級”“副部長級”的官階思想是否也在學生們的腦海中被“撤銷”？這些“問題”學校開始整頓，但那些未被曝光的大學作何反應？是否打算解決校園內所存在的問題？

筆者做過一個關于煙臺地區高校大學生學生干部官僚化問題的社會調查。在社會調查的過程中，給筆者印象最為深刻的有兩件事：一是在調查學生組織內部競選學生干部方式時，有調查對象在問卷上填寫“有后臺”的回答;二是有多名受訪者向我們表示，此問卷調查內容簡直“大快人心”，希望那些“學生官”們看見了此份問卷能夠知道有人正在關注著他們的一言一行，希望他們不要“胡作非為”，履行好自己的職責。

另外，受訪者還向我們反饋了一些他們身邊的“學生官”問題。例如：學生干部聚餐大肆鋪張浪費、以權力欺壓低年級同學、利用職務便利騙取組織經費、花錢拉攏班級同學、說話“官言官語”等等。由此我們可以看出，即使在中山大學“學生官”等一系列事件過去兩年后，“學生官”問題形勢依然嚴峻！

二、“學生官”問題的成因

（一）社會環境下錯誤思想浸染

中國發展了兩千多年的“官本位”傳統思想價值觀不斷影響著青年大學生，即使是在如今，家中若有一人為官，便足以達到“雞犬升天”的地步。為選官而專門設立的科舉制度更是在向大學生們訴說著：學而優則仕，仕則有權有勢，從全國每年參加公務員考試的大學生數量逐年增加，也可略見一二。

現代中國在不斷面臨著國際國內形勢的深刻變化。改革開放四十多年來，西方文化不斷傳入，夾雜著落后文化，不斷充斥著中國的文化市場，尤其是對于那些還未形成正確認識的青年大學生來說，極易導致他們產生政治信仰迷茫、理想信念模糊、價值取向扭曲等問題，這也由此導致了大學生對“學生官”地位權力的盲目崇拜。

（二）高校行政化管理模式的影響

從現象看，高校的行政化管理模式與學生毫無關系，但從另外一個角度分析，仍然能夠發現其對大學生的負面影響。

在大學，教師群體因課時少、科研任務重與學生接觸少，對學生的關注也較少。但教師中的另一個群體——輔導員，則彌補了這個缺憾。輔導員主管學生工作，與學生密切接觸的同時，其自身行為舉動對學生起到了潛移默化的作用。然而，此類老師擁有著一個顯著的特點——與學校行政工作聯系緊密，且多數表現出重行政輕教學的現象。行政化管理模式在輔導員身上得到了最大的體現，又基于其與學生的頻繁接觸，尤其是學生組織內的學生干部，身上帶有的行政化氣息不斷向學生干部“傳遞”，對學生的價值引導失范。[1]從而，輔導員行為影響也成為“學生官”問題的原因之一。

（三）學生組織內部的“官僚風氣”

在學生組織中，“官僚風氣”最為嚴重的莫過于各級學生會。學生會中，主席副主席部長干事，權力制度層層劃分，“等級分明”，且人浮于事，官僚作風異常嚴重。主席對部長隨意頤指氣使，部長對干事任意發號施令;換屆競選時，主席拉部長選票，部長拉干事選票，“機智”的學生還找到老師送禮;舉辦文化活動，外出拉贊助，生生將其辦成了一個商業廣告會。身處此類環境的大學生又如何能夠堅守自身、端正品質？原本以服務同學、服務老師、建設校園文化為宗旨，以學習知識、鍛煉能力為目的的學生組織，如今卻變成了“官場術”鉆營的試驗場，不得不令人惋惜。[2]

（四）家庭教育歪曲

在此分析兩類家庭對子女思想觀念的消極影響。一類是出生在優渥、有權勢家庭的學生，不少人因找父母辦事而拎著煙酒、拿著紅包登門拜訪，上門者卑躬屈膝、點頭哈腰的樣子都被正在成長中的孩子看在眼里，這時若沒有父母對子女的正確引導，此類學生將會無比崇尚權力;另一類是出生在落魄家庭的學生，因無權無勢而遭到社會的各種非難，此類家庭痛恨權勢的同時又渴望著權勢，父母期盼著子女飛黃騰達，有一天能身居高位改變這個家庭的狀況。這些家庭出來的學生往往容易被校園內“學生官位”思想所同化，甚至成為此類思想的推崇者。

（五）個人功利化思想

很多同學進入大學以后，認為參加盡可能多的學生組織，提高自身對社會的適應能力才是當前大學生活最緊要的事，因此將大學生活的重心放在學生組織每天的工作任務上。另外，一些大學生為了能夠在大學里“吃得開”而積極參加學生組織，拓寬自己的人脈;為了能夠得到更多的榮譽和利益而去巴結同學、巴結老師，首選之路便是成為學生干部。但學生組織成立的初衷并不是為這些學生的“成功”、“榮譽”提供墊腳石，而是為了能夠更好地服務同學，幫助老師，更好地建設校園文化。抱著如此心態進入學生組織的學生，實在不能確保他們所做工作的務實性，早晚有一天他們會因個人利益與集體利益的沖突而選擇丟掉集體利益！

三、“學生官”問題解決機制

（一）加強大學生思想道德教育

“官本位”思想成為“學生官”問題形成原因之一，歸根結底是因大學生的思想價值觀動搖。[3]要樹立大學生正確的價值觀，必須加強思想道德教育。

首先，高校應重視思想政治理論課程對提升大學生思想道德素養的作用?，F大學內存在著授課教師、學生均對課程重視程度較低的現象，學?？蓮囊韵氯齻€方面進行解決。一是增加此類課程在教學計劃中的比重，提高課程所占學分，增加學生學習思想政治理論知識的時間;二是從授課教師出發。教師講解課程內容的同時，也要增加課堂的趣味性，增加與同學的互動，提高學生課堂參與的積極性;三是積極開展思想政治戶外教學。學校可在保證安全的情況下，帶領學生走進紅色革命教育基地等地，讓學生親身感受正確思想觀念的重要性，增加實踐學習機會。

其次，大學生也應主動學習近平新時代中國特色社會主義思想，樹立正確三觀，自覺抵制腐朽落后文化。現如今大火的“學習強國”APP，不僅可以在上面學習專業知識，更可利用其了解最新國家大事，與全國的優秀共產黨員一起學習，提升大學生思想道德素養。

（二）實現高校內部統籌治理

1.強調教師育人職責

教師應盡到育人職責。輔導員應以學生的思想教育工作為重，而不要避重就輕的只求績效不顧本職工作，授課教師也要加強對學生的關心和教育。所有的大學教師都負有育人職責，對學生應高度負責，用良好的專業知識、教育知識，以崇高的思想品德、高尚人格給學生以積極正面的影響，堅決落實“有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心”的“四有”好老師行為準則。

2.強化學生組織管理

學生組織雖是以學生為主的自治組織，但學校仍起到對學生組織的管理作用，絕不能放任學生干部在學生組織內“為所欲為”。

學校應加強對學生組織的監管。第一，規范選拔任用學生干部標準和程序。在選拔任用學生干部的時候，不僅要工作能力與生活品行相統一，還要除老師、組織成員以外，邀請其他學生參加選拔，對干部選拔進行民主監督;第二，建立健全學生干部考核程序。兩周一小“考”，四周一大“考”，考核內容也務必做到全面規范細致，考核完成后，及時公布考核結果，做到公開透明，真正讓“學生干部的權力關進制度的籠子里”;第三，嚴厲打擊學生干部不當行為。不論是學生主席賄選行為，還是學生干事收禮辦事，都應“老虎蒼蠅一起打”，嚴重的給予撤職處分，輕微的可給予警告處分，對那些預備實施的“學生官”行為起到威懾作用。

（三）回歸學生組織為同學服務本色

學生組織是一個自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的自治組織，但如今卻成了學生干部爭權奪利、謀取不當利益的工具，泯滅了其為學生服務的目的。

首先，學生組織應該回歸其初創時的性質和宗旨，轉變組織風氣，形成一個風清氣正、開放、平等的組織。注重對組織成員的服務意識教育，緊抓成員意識形態，開展服務意識培訓，建立學生干部的服務意識和主人翁意識。[4]

其次，學生干部作為學生組織的重要主體，對學生組織的影響重大。因此，樹立學生干部正確意識必不可少。第一，轉變學生干部思想觀念，樹立服務意識。學生干部是從同學中來，是以服務學生為目的而非凌駕于學生群體之上;第二，積極承擔起學生干部職責，為同學干實事。在與學校的“交涉”中，學生干部應更多的為學生爭取利益，切切實實為學生干事，杜絕形式主義;第三，深入同學，了解最新關切。放下學生干部的架子，在與其他同學交流的過程中了解同學們的訴求，積極解決;第四，角色定位分明，重回學生本職工作。在做好專業知識學習之余，利用課外時間處理學生工作，不僅能學到知識，還能提高工作能力。

（四）以家庭教育督促大學生自我教育

父母不僅是孩子的啟蒙老師，也是孩子終身的老師。因此，家庭教育對學生成長成才來說，也是非常重要的一個部分。要想對孩子產生積極影響，首先，父母要樹立正確的價值觀。雖然父母身處社會，看多了其中的世態炎涼，但若以積極正面的眼光看待社會，不僅可以增強自身應對社會生存艱難的信心，更可以向即將出身社會的大學生展現出社會的“正面形象”，減輕大學生對即將到來的社會生活的焦慮，端正學生面對社會的積極態度;其次，父母應主動學習科學文化知識，提高自身文化素養的同時，也為大學生創造了一個學習的環境，鼓勵大學生更加積極主動學習知識，樹立良好榜樣！

四、結語

作為青年大學生，應該不斷增強自身抵御“污穢”的能力，做到干凈而純粹，做到扎扎實實干事，踏踏實實做人;作為高校，應該保持一個良好的學習與生活環境，在大學生踏出社會之前，為其留出最后一片凈土，保留最后一份寧靜;作為社會，青年是中國社會發展的希望，更加需要全體社會成員呵護與守望，支持與鼓勵，更加需要給予青年人以成長時間和成熟空間！[5]

【參考文獻】

[1] 彭春霞.《高校學生干部官僚化傾向的原因及對策分析》[J].高教論壇，2019（16）：16.

[2] 田建偉.《高校學生社團過度社會化問題及對策》[J].思想教育研究，2012（2）：74.

[3] 覃優軍、羅玉華.《破除高校學生干部隊伍“舊習氣”對策研究》[J].武漢職業技術學院學報，2018（6）：69.

[4] 劉翔宇、劉天一.《高校學生組織“官僚化”的反思與學生骨干培養》 [J].教育教學論壇，2019（44）：41.

[5] 中紀委網站.《“學生官”充斥校園，歪風早該剎一剎》[J/OL].https：//www.guancha.cn/culture/2018_07_21_465031.shtml，2018-07-21.

作者簡介：龔芮（1998-），女，漢族，四川廣安市人，學生，本科，山東工商學院法學院

項目： 2019年度山東省大學生創新創業訓練計劃“大學校園‘學生官問題及解決機制”（項目編號：S201911688032）