關于低碳經濟背景下公路運輸經濟的發展趨勢

王麗

【摘要】在社會轉型階段，應當在公路運輸經濟發展中，綜合考慮環境污染與能源消耗問題。基于此，本文主要以低碳經濟概述切入，分析低碳經濟背景下公路運輸經濟發展存在缺乏低碳經濟理念、車輛數量不斷增長、規劃目標不明確的問題，并以此為基礎，提出相應的公路運輸經濟發展建議，旨在為相關工作者提供參考。

【關鍵詞】低碳經濟;公路運輸;經濟發展;分析

交通運輸支撐著我國國民經濟發展，是經濟社會穩定運行的關鍵條件。隨著改革開放逐漸深入，在交通運輸方面投資愈發廣泛，完善的交通網已經成為衡量國家經濟發展情況的重要指標。但是，其也存在一定負面作用，尤其是過量消耗化石燃料、排放大量溫室氣體等，對我國環境已經造成了影響。因此，發展低碳綠色交通運輸，做到在實際運營中低污染、低排放、低耗能，在提高經濟效益同時，也重視環境效益，這已經成為我國發展重要目標。

1、低碳經濟概述

現階段，各個國家經濟發展十分迅猛，全球人口數也不斷增加，常規能源使用過程中，由于數量眾多，也不可避免對自然環境造成了破壞，且人類生活方式的不合理，更是加重水污染、全球變暖、廢氣污染等。而在可持續發展理念下，提出低碳經濟政策，通過技術創業、產業轉型、制度創新等方式，在經濟活動之中利用生態學規律，實現人和自然和諧相處，本質而言也屬于生態經濟[1]。低碳經濟背景下，各個能源均要求實現循環利用，以“低開采、低排放、高利用”為發展原則，最大限度將能源資源利用率提高，減少對自然環境的負面影響。公路運輸在此環境下，同樣應當以最小成本獲得更大利益。所以，相關部門應當集約化現有能源，不斷更新交通運輸工具，提高系統管理與服務業水平，不僅可將處理量減少，還能實現廢棄資源再利用。

2、低碳經濟背景下公路運輸經濟發展現狀

2.1欠缺低碳經濟理念

隨著社會不斷發展，公共基礎設施也逐漸完善，擴大了公路運輸網的覆蓋范圍。公路運輸在交通運輸中具有重要地位。但是，我國公路運輸經濟持續增長后，我國空氣污染也隨之提高，由于我國公路運輸發展仍處于初級水平，節能減排效果不顯著，仍有眾多問題存在[2]。并且，缺少對低碳經濟的宣傳，人們對此觀念了解不深，對公路運輸低碳經濟發展造成了一定阻礙。

2.2車輛數量不斷增長

隨著我國經濟增長，人們生活質量也逐漸提高，越來越多人將買車納入到規劃之中，導致車輛數量不斷上升，增加了公路交通壓力。為了減少公路交通中二氧化碳排放，相關部門需對清潔能源普及與使用研發工作加大投資力度。但是，仍有部分企業并未重視新能源應用，無法有效解決公路運輸消耗能源問題，與低碳經濟發展理念相違背，制約了公路運輸經濟的健康發展。

2.3規劃目標不明確

我國公路運輸盡管大幅度帶動我國社會經濟發展，但公路運輸發展在規劃方面存在一定不足，導致其發展中缺少完善的管理制度，整體公路運輸系統并不健全。所以，由于上述因素，經常產生迂回運輸情況，嚴重造成了資源浪費，二氧化碳排放量也隨之增加，讓我國環境污染愈發嚴重。而以低碳經濟為背景，公路運輸應當構建合理規劃目標，讓我國公路運輸體系更加規范化與科學化。

3、低碳經濟背景下公路運輸經濟的發展趨勢分析

3.1構建評價指標

低碳公路在發展過程中，易受到公路系統、經濟系統、資源系統、環境系統及社會系統等方面影響。因此，構建公路運輸經濟發展評價指標，應當以此為依據，與公路系統發展情況相結合，確保評價指標的合理性與科學性。（見表1）

3.2完善法律法規

在我國公路運輸發展過程中，構建相關法律法規及政策是其低碳經濟發展的行動指南，對公路運輸經濟發展具有重要支撐作用。因此，政府應當制定以“低碳經濟”為理念指導的政策法規，可從以下幾方面出發：（1）加強法規建設。公路運輸在發展中所產生的污染是制約低碳經濟發展的瓶頸，應當利用貴強有力法律行政方式控制交通污染對環境及生活方面影響，可制定公路運輸低碳發展法規，規定運輸車輛噪音、尾氣票房限值，依法嚴格實施，從源頭控制車輛污染[3];（2）加強資金投入。在制定政策中，對于財政稅收可設置專項資金已支撐運輸業低碳發展，滿足環境保護及節能減排要求的企業予以財政補貼或稅收減免，鼓勵整體公路運輸行業低碳發展。并且，推廣宣傳新能源車購買補貼和以舊換新政策，有利于促進新能源應用及資源節約。另外，政府在面對融資時，需以現有公路運輸企業排放污染物情況為依據，宏觀調控企業貸款金額，限制排放污染物較多的公路運輸企業貸款金額，增加排放污染物較少企業貸款金額，或是申請將企業應交所得稅減少，以推動整體公路運輸行業向綠色、低碳方向發展。

3.3制定發展規劃

公路運輸作為國民經濟基礎產業，應當以國家戰略發展為主導，以大局出發，遵循社會經濟發展原則，以長遠眼光制定其與我國可持續發展相符的要求規劃。另外，在滿足改善公路網交通特性、適應交通需求的同事，公路運輸發展規劃還應當綜合考慮區域經濟發展、土地利用形態、生產力布局等，以充分發揮出公路交通促進區域經濟發展的效用。在建設低碳公路網時，還應重視其規模問題，公路網建設規模應當符合地區經濟發展情況，不超過自然承載力，在保護自然環境前提下，充分滿足社會資源需求，建設公路設施，保證整體公路規劃合理、科學有效，才能真正展現出公路網價值，實現高效運行[4]。可行性研究，應對土地利用現狀實地考察，以占用土地資源情況為路線選擇指標，減少耕地占用;設計中，對廢棄土地資源充分利用，節約土地;施工中根據設計要求進行耕作，將施工用地盡可能減少。而荒廢舊路造地復墾時，土地無法重新開墾利用，需盡量綠化，避免出現土地資源浪費閑置情況。

3.4減少公路運輸污染

（1）優化城市交通結構。適當轉變現有客運形式，將道路公交向軌道交通轉變，以其他交通方式為輔，形成綜合客運體系。相較于其他運輸方式，軌道交通具有速度快、污染小、運量大、時間準的優點，完善城市軌道交通，能夠將整體公路運輸所造成的環境污染減少[5]。并且，全面落實快速攻堅發展。公交在公共交通中具有空氣污染少、擁堵時間短的效果，在滿足市民需求基礎上，應當鼓勵市民出行乘坐公交，減少私家車所造成的環境污染問題，同時適當增加道路綠化面積，以緩解城市污染;（2）改善貨物運輸。相較于公路運輸客運量和周轉量而言，貨物運輸可有效促進經濟增長。因此，必須加強對貨物運輸的管理，盡可能使用綠色包裝材料，根據貨物情況，確保貨物適當包裝，以免過度浪費包裝資源，還能減少貨運次數、增加貨物運輸量。另外，還應當推行多式聯運方式，通過運輸方式的綜合利用與無縫連接，可有效提高運輸效率，減少環境污染。

3.5創新低碳技術

公路運輸中，汽車尾氣排放對低碳經濟發展影響較大，應采取相應節能減排方式推動公路運輸經濟實現可持續發展。（1）使用新能源燃料。我國公路運輸車輛仍以柴油或汽油為主要驅動力，燃燒不充分會產生嚴重空氣污染。以低碳經濟環境出發，鼓勵企業生產以乙醇、液化石油氣、電力為主要驅動力的發動機，才能對汽車尾氣排放做到有效控制。并且，應考慮到停車等待過程中車輛也會由用戶發動機空轉造成燃油的不必要損耗，可安裝自動關機發動機裝置，讓汽車在停車時自動將發動機空轉停止，以將燃油消耗減少;（2）建設智能化公路運輸系統。我國盡管在公路運輸信息化建設中獲得不錯成績，但仍有進步空間。因此，應當跟上科技發展的腳步，實現公路運輸信息化管理，以推動其走向低碳經濟發展。智能化建設中包括GPS技術應用及管理系統建設。公路運輸智能管理系統指的是以通訊技術、電子信息技術、計算機處理技術及數據傳輸技術為基礎，構建可對公路運輸發展進行高效、實時、準確處理的管理系統。交通部門在管理過程中，可利用此系統實行全方位、大范圍控制疏導。運輸部門則可及時了解車輛運行情況，合理調度組織車輛，緩解交通堵塞情況，以強化運輸系統安全性與運行效率。而應用GPS技術則可開發GPS車輛跟蹤系統，公路運輸企業可監控車輛位置及其運行路線，以便為其選擇最佳行駛路徑，減少燃油消耗和行駛時間。

3.6加強低碳綠色宣傳

公路運輸經濟在國民經濟發展中占有重要地位，公路運輸事業應當在各個環節均遵循低碳經濟理念。但是，由于大部分民眾對此了解不深，所以相關部門應當加強對此方面的宣傳力度，以加深民眾對低碳經濟的認知，推動我國公路運輸發展。在實際工作當中，主要可從以下兩方面出發：（1）培訓汽車駕駛員。駕駛員操作相同汽車時，操作水平不同汽車能源消耗量也有所不同。所以，應當培訓駕駛員技能，做好考核工作。培訓內容以安全駕駛及節能駕駛為主，安全駕駛可提高人員安全意識，將不必要人員傷亡與經濟損失減少。而節能駕駛則可減少因為駕駛人自身技術導致過度消耗燃油問題，提高其節能減排意識;（2）加強宣傳。可通過報紙、廣播、雜志、電視等傳統媒體與微信、微博等平臺，宣傳低碳經濟理念的內容與意義，強化人們低碳經濟意識，為公路運輸發展營造全社會監督、支持、參與的氛圍，鼓勵公眾主動參與到公交運輸經濟低碳發展之中。

總結：

總之，隨著社會經濟發展，我國工業化與城鎮化建設進程隨之加快，公路運輸經濟在此過程中具有重要作用，但資源緊缺、環境污染問題愈發嚴重，仍需提高現代化公路運輸發展程度，以構建低耗能、低污染、低排放公路交通模式。因此，應當通過構建評價指標、完善法律法規、制定發展規劃、減少公路運輸污染、創新低碳技術、加強低碳綠色宣傳的方式，推動公路運輸實現低碳經濟發展。

參考文獻：

[1]王振.低碳經濟背景下的綠色物流管理策略[J].普洱學院學報，2019，35（05）：24-26.

[2]胡真真.關于低碳經濟背景下公路運輸經濟的發展趨勢[J].黑龍江交通科技，2019，42（03）：216-217.

[3]王妍，歐國立.典型國家城市低碳交通政策解析及對我國的啟示[J].生態經濟，2018，34（08）：31-37+57.

[4]魏蕾.試論基于低碳經濟背景下的綠色物流管理[J].經濟研究導刊，2017（31）：38-39.

[5]賈麗芳.我國發展低碳經濟的措施建議[J].經濟研究參考，2017（60）：20-22.