供給側改革下我國新能源汽車產業金融支持路徑研究

林芳伊　孫靜　馬麗娜·居馬別克　伍云鵬　毛浩然　王佳寧

【摘 要】 以改變我國新能源汽車融資方式以及提高融通資金效率為目的，本文根據新能源汽車產業發展現狀，基于新能源汽車產業的整體融資效率尚未達到充分有效的水平，提出了優化資本配置、加強政策引導、強化技術創新和加大金融改革的產業支持策略。

【關鍵詞】 新能源汽車 金融支持 策略

隨著高新技術的進步和“節能減排”口號的提出，我國將面對能源短缺和大氣污染等全球環境問題的希望和方向集中在大力發展新能源汽車產業。21世紀以來，我國為了支持新能源產業，相繼提出了“節能和新能源汽車戰略”和“綠色節能戰略”。國家更是將新能源汽車產業納入我國的七大戰略性新興產業。“三去一降”的供給側改革更是給予了很多傳統汽車生產企業轉變生產模式的契機，使新能源汽車產業的隊伍逐漸龐大。但是各企業在轉型升級的過程中，也不可避免地暴露出了很多弊端，例如企業的資本需求大，融資風險高。

根據新能源企業發展現狀，新能源汽車企業應在整個產業鏈上進行整體優化升級，為了有效提升我國新能源汽車產業的金融支持效率，我們提出以下產業發展政策建議：

一、優化新能源汽車融資結構，合理配置資源

基于本文團隊之前的調研，目前我國部分上市公司最大股東持股比例超過20%的有85%，比例較高，而股權集中度過高會阻礙企業的長期發展，持股比例較大的股東會剝奪小股東的權益，從而影響上市公司的穩定經營。據此可知，企業應適度降低上市公司股權集中度，平衡各股東之間的利益關系，通過提高股權融資來維持公司的正常管理。降低債權融資是優化資金配置結構的另一途徑，各傳統汽車公司轉型之后，應找到適合自身經營發展的融資渠道，不可照搬其他企業的資金管理方案，盡量避免累積過多的銀行貸款，從多個融通資金的角度來改善產業的經濟環境。

此外，公司應該加強資本管理，注重資金的優化配置，要高度理解的貨幣時間價值觀念，綜合實際情況制定出資金的配置決策。公司管理人員還要綜合考慮如何分配資金能使企業獲得最大效益，使有限的資金創造更大的價值，盈利的大幅度增長才能使企業在激烈的市場競爭中占據主導地位，支撐企業能夠應對復雜多變的經濟環境。

二、政府加強供給側補貼，鼓勵產業培育和狀大

在新能源汽車產業化的初級階段，政府應該發揮其支持、引領、示范等作用來引導各汽車企業的創新發展及升級。早在2009年2月政府就明確了購買新能源汽車會給予不同程度的財政補貼，之后國家也陸續出臺而了多項鼓勵購買政策。但是，促進新能源汽車產業發展的政策主要集中在減少稅收、購買補貼、增強配套設施的建設等需求端，而忽略了供給側的補貼。隨著消費者們對新能源汽車的需求量迅速增加，汽車產業內部存在著無效與低端供給過剩、有效和高端供給較為缺乏的矛盾。

從長遠的利益考慮，由于新能源汽車產業逐漸向市場主導的方向轉變，未來的主要升級點是如何合理減少對新能源汽車市場的政策補貼數額。為解決這一問題，政府需要降低準入門檻，完善監管制度，大力宣傳新能源戰略，幫助新能源汽車企業吸納資金，促進市場發揮其資金融通的主動性作用，逐步完善新能源汽車供需側協同發展的

體系。

三、強化技術創新，以創新驅動產業成長

模塊技術是將復雜的產品分解成為可獨立生產的各種模塊，再將各模塊組合成多種多樣的復雜產品的技術。這種技術能夠支持大規模生產定制產品，有利于企業生產效率水平的提升。我國目前零部件企業的格局分散且薄弱，各生產模塊的接口沒有統一標準，這些問題使得模塊技術在國內的推廣受阻。相較傳統汽車行業而言，新能源汽車產業作為全社會重點關注和扶持的新興產業，政府可以加快對新興技術的自主研發進程，帶領新能源汽車步入“技術推動”的產業格局;還可以推動傳統汽車企業通過改革形成新能源汽車產業群落，利用集群優勢搶占國際新能源汽車的高端市場，逐步接觸并進入產業價值鏈的高端環節。此外，企業還可以增加對技術創新部門的資金投入，優化生產工藝，引入專業化生產技術人才，鼓勵技術部門研發新技術和新產品。

四、金融機構改革，提供個性化產業融資服務

從金融機構的角度來說，第一，各部門要制定刺激各金融機構向高新技術產業貸款的財稅政策，通過財政補貼和稅收減免，鼓勵各金融機構為新興汽車生產企業提供多樣化的資金融通渠道，出臺推進新能源技術創新的金融支持政策。第二，金融機構在產品方面進行創新變革，利用依靠除不動產抵押之外的金融產品來滿足這些高新技術企業的資金需求。

綜上，優化融資結構，改革金融機構，加大政策支持，加大企業創新投入的產業鏈整體優化是合適于新能源汽車產業鏈協同發展的模式，社會各部門聯合政府部門集中推進新能源產業鏈的發展升級，通過金融支持的各種有效渠道提高產業的融通資金效率。

【參考文獻】

[1] 劉文強， 欒群， 王星. 從零起步到智能網聯：新中國70年汽車產業政策回顧與展望[J]. 經濟縱橫，2019（10）：42-52

[2] 程肖君， 李少林. 供給側改革背景下新能源汽車產業發展策略研究[J]. 理論學刊，2018（02）：78-86

基金項目：本文系中國民航大學2019大學生創新創業項目資助供給側改革下我國新能源汽車產業融資效率測度及金融支持路徑研究（IEYCAUC2019076）：

作者簡介：

林芳伊（1999.06—），女，山東威海人，研究方向：產業金融

孫靜（1998.10—），女，山東煙臺人，研究方向：產業金融

馬麗娜·居馬別克（1999.07—），女，新疆博樂人，研究方向：產業金融

伍云鵬（1999.10—），男，江蘇南京人，研究方向：產業金融

毛浩然（2000.07—），女，山東青島人，研究方向：產業金融

王佳寧（1999.03—），女，山東省濱州市，研究方向：產業金融