高校圖書館館藏發(fā)展政策調(diào)查與分析

成永娟

摘 要：文章對江蘇省高校圖書館館藏發(fā)展政策制定現(xiàn)狀進行了調(diào)查，運用問卷調(diào)查法獲取其館藏發(fā)展政策的制定情況、政策內(nèi)容、公開情況及政策制定難點，并對調(diào)查結(jié)果進行了統(tǒng)計和分析，以期為高校圖書館館藏發(fā)展政策的制定提出建議與對策。

中圖分類號：G258.6文獻標識碼：A文章編號：1003-1588（2020）01-0077-03

關鍵詞：館藏發(fā)展政策;資源建設;高校圖書館

1 背景

館藏發(fā)展政策（Collection Development Policy，亦稱文獻資源發(fā)展政策），是一家圖書館以書面形式系統(tǒng)地確定文獻資源的長期發(fā)展策略以及具體實施規(guī)范的綱領性文件[1]，用以界定圖書館館藏范圍、提出館藏發(fā)展規(guī)劃、確定館藏優(yōu)勢、闡明館藏收集依據(jù)及其與圖書館發(fā)展目標間的關系等。當前，文獻資源類型和信息環(huán)境的快速發(fā)展，使館藏發(fā)展內(nèi)容和形式越來越復雜，制定系統(tǒng)、全面、科學的館藏發(fā)展政策對圖書館做好資源建設工作至關重要。

2 文獻回顧

國外關于館藏發(fā)展政策的研究最早可追溯到20世紀50年代的美國，其最初目的是為了應對出版物審查制度的檢查，保護知識自由。20世紀六七十年代，館藏發(fā)展政策的目標轉(zhuǎn)變?yōu)殛U明圖書館自身的社會責任并界定其所服務的讀者群體。20世紀70年代末期，館藏發(fā)展政策發(fā)展成為圖書館合理使用經(jīng)費的有效指南。20世紀80至90年代，美國圖書館協(xié)會《館藏發(fā)展政策編制指南》的頒布直接推動美國館藏發(fā)展政策的研究和編制實踐達到高峰期[2]。據(jù)相關資料顯示，1993年美國78%的公共圖書館、72%的高校圖書館編制了館藏發(fā)展政策[3]。為了進一步規(guī)范館藏發(fā)展政策的編制與實踐，國際圖書館協(xié)會聯(lián)合會（簡稱“國際圖聯(lián)”，International Federation of Library Associations and Institutions — IFLA）先后于2001年、2015年頒布了《館藏發(fā)展政策編制指南》《學校圖書館指南（第二版）》[4]。

我國圖書館界對館藏發(fā)展政策的研究與實踐與國外相比明顯滯后。我國臺灣地區(qū)較早于20世紀80年代引入美國的館藏發(fā)展政策理念。進入21世紀后，隨著《文獻資源發(fā)展政策研究》（戴龍基主編）的出版及《普通高等學校圖書館文獻資源發(fā)展政策編制指南》的頒布，圖書館界掀起了制定和修訂館藏發(fā)展政策的高潮[5]。有關資料顯示，目前我國大陸公布館藏發(fā)展政策的圖書館屈指可數(shù)，如武漢大學圖書館、廈門大學圖書館、蘭州大學圖書館和北京大學圖書館[6-7]。我國學者關于館藏發(fā)展政策的理論研究主要集中在館藏發(fā)展政策的內(nèi)涵研究及其重要性論述[8-9]、國內(nèi)外現(xiàn)狀對比[10]和案例分析等[11-15]，這些研究在研究對象或圖書館樣本的選擇上大多基于地域因素的考慮，集中表現(xiàn)在英美發(fā)達國家、我國臺灣地區(qū)等，較少涉及我國大陸圖書館館藏發(fā)展政策的現(xiàn)狀研究。因此，筆者對江蘇省高校圖書館（以下簡稱“高校館”）館藏發(fā)展政策現(xiàn)狀進行調(diào)查與分析，以期為促進高校館館藏發(fā)展政策的制定與完善提供策略參考。

3 調(diào)查概況

本研究以江蘇省高校館館藏發(fā)展政策為研究對象，通過“江蘇省高校圖書館館藏發(fā)展政策制定情況調(diào)查問卷”收集數(shù)據(jù)。問卷內(nèi)容涉及受訪者的所在單位、學校層次、職位等信息及館藏發(fā)展政策制定情況、館藏發(fā)展政策制定內(nèi)容、對外公開情況、館藏發(fā)展政策制定難點等。

筆者于2019年5月23—24日向參加第三屆江蘇省高校文獻資源市場新生態(tài)研討會的高校館代表發(fā)放電子問卷，共回收有效問卷59份。為有效反映調(diào)查題項，筆者對同一館的問卷進行剔除或合并處理，保證受訪者均唯一代表所在館，最終保留有效問卷46份，其中重點院校（“985”或“211”）10所，一般本科院校24所，高職高專12所，各層次的院校分布均勻且具有代表性。83%的受訪者為館領導或資源建設負責人，他們對政策制定情況的認識和了解程度較高，因此本次調(diào)研結(jié)果的可信度高，能夠反映預期研究目標。

4 調(diào)查結(jié)果與分析

4.1 制定情況

對館藏發(fā)展政策制定情況的調(diào)查結(jié)果顯示，39%的高校館制定了專門的館藏發(fā)展政策;48%的高校館沒有制定專門的館藏發(fā)展政策，但在相關政策文件中對館藏發(fā)展問題做了相關說明;13%的高校館尚未制定任何形式的館藏發(fā)展政策，但都認為有必要制定專門的館藏發(fā)展政策。總體看來，江蘇省高校館的館藏發(fā)展政策取得了一定的成效，尤其表現(xiàn)在重點高校館均制定了專門的館藏發(fā)展政策，但60%的高校館沒有形成獨立的制度文件，說明這些高校館在館藏建設方面缺乏全局性、系統(tǒng)性的籌劃，沒有真正意義上的、完整的館藏發(fā)展政策。

從高校層次角度來看，重點高校、一般本科高校、高職高專院校制定館藏發(fā)展政策的百分比依次為100%、25%、17%。由此可見，館藏發(fā)展政策的制定情況在不同類型高校之間差異很大，重點高校對館藏發(fā)展政策的重視程度遠遠高于一般本科院校、高職高專院校。一般本科院校、高職高專院校的制定情況比較接近，占比很低，雖然這些高校館均表示有必要制定專門的館藏發(fā)展政策，也認識到館藏發(fā)展政策對圖書館可持續(xù)發(fā)展的重要性，但很少真正行動起來并落實到實處。

4.2 制定內(nèi)容

根據(jù)《文獻資源發(fā)展政策研究》中關于文獻資源發(fā)展政策基本內(nèi)容方面的敘述，對館藏發(fā)展政策內(nèi)容上的調(diào)查應從引言及總論、館藏資源概述、館藏資源采選制度、館藏資源維護制度、館際協(xié)作、索引和附錄六個方面開展[16]，共設置14項調(diào)查內(nèi)容，該項為多選題。具體調(diào)查結(jié)果見表1。

調(diào)查結(jié)果顯示：首先，超過80%的高校館在政策概括、館藏說明、經(jīng)費管理、采選責任、采選范圍、采選標準等六項內(nèi)容方面制定有相關規(guī)定，政策概括、館藏說明是對圖書館的目標定位、服務對象、館藏現(xiàn)狀和發(fā)展目標、收藏范圍和收藏重點等的闡述，是館藏發(fā)展政策的引言和總論，是必不可少的。經(jīng)費管理、采選責任、采選范圍和采選標準均屬于館藏資源采選制度的范疇，是館藏發(fā)展政策的核心組成部分，直接決定館藏資源的質(zhì)量，是圖書館資源建設工作的重中之重。其次，超過50%的高校館在資源整合、資源保存、資源評價與淘汰方面有相關內(nèi)容的體現(xiàn)，這些內(nèi)容屬于館藏資源維護制度的范疇，也是館藏發(fā)展政策必不可缺的部分。除了重點考慮館藏的采選制度，一項完善的館藏發(fā)展制度還應重視館藏組織維護、淘汰制度，在保持正常流通的過程中，力求通過不斷的動態(tài)調(diào)整促進館藏體系始終保持良好的狀態(tài)。再次，各高校館對政策修訂、用戶資格認定、版權限制、合作館藏等內(nèi)容關注較少，只有約30%的高校館有所體現(xiàn)。館藏發(fā)展政策應隨著高校的不斷發(fā)展變化而變化，一成不變的政策是不可行的。此外，數(shù)字時代對用戶資格、版權限制等內(nèi)容提出了更高更細的要求，高校館應積極強化對這些方面的管理和約束。

4.3 公開情況

關于館藏發(fā)展政策公開情況的調(diào)查結(jié)果顯示，只有11%的高校館實現(xiàn)了全面公開，50%的高校館根據(jù)政策內(nèi)容實行分級別公開，39%的高校館表示如無特殊要求則不公開。總體來看，江蘇省高校館館藏發(fā)展政策的公開情況欠佳，不僅不利于主管部門和讀者對圖書館理念和價值的理解，而且不利于高校館之間館藏發(fā)展政策的交流學習，阻礙館藏發(fā)展政策的完善和實踐。高校館實行公開與分級別公開的原因主要集中在為了希望用戶了解、征求意見、監(jiān)督發(fā)展、展示圖書館館藏建設的理念，獲得學院和服務對象的支持與參與等。

4.4 制定難點

關于館藏發(fā)展政策制定難點的調(diào)查共收到57條反饋，這項調(diào)查不區(qū)分高校類型。根據(jù)反饋中涉及的難點計數(shù)，經(jīng)整理歸納后具體結(jié)果見表2。調(diào)查結(jié)果顯示，經(jīng)費穩(wěn)定性是高校館普遍關注的焦點，在當前經(jīng)費情況整體下行、資源價格不斷上漲的趨勢下，經(jīng)費難以維持現(xiàn)有資源建設需求是在所難免的。采訪標準、館藏評價、資源整合與揭示、可操作性差、人才隊伍建設、外部環(huán)境變化等之所以成為制定難點，在于它們之間直接或間接的因果關系。由于外部環(huán)境變化包括資源市場環(huán)境、學校學科專業(yè)發(fā)展變化等，高校館需要不斷修訂完善館藏發(fā)展政策，造成其可操作性下降;倘若圖書館自身人才隊伍建設跟不上，從資源采訪、資源整合與揭示到資源評價這一系列業(yè)務工作都將受其間接影響。

5 建議與對策

5.1 重視館藏發(fā)展政策的研究和編制，并積極對外公布

館藏發(fā)展政策是圖書館與主管部門、讀者之間溝通的紐帶，有利于主管部門和讀者對圖書館及其館藏建設的正確認識，從而幫助圖書館獲取更多的經(jīng)費和建立良好的公共關系。因此，高校館應重視研究和制定館藏發(fā)展政策，使館藏建設工作有章可循，并積極對外公布政策文件，實現(xiàn)圖書館服務宣傳和價值彰顯等功能。

5.2 順應時代發(fā)展，將數(shù)字資源館藏發(fā)展政策的編制提上日程

伴隨資源市場、讀者需求及圖書館經(jīng)費、空間等內(nèi)外部環(huán)境的變化，圖書館購買數(shù)字資源的經(jīng)費占比越來越大。高校館在制定和完善紙質(zhì)資源館藏發(fā)展政策的同時，還應積極探索制定數(shù)字資源館藏發(fā)展政策，加強對數(shù)字資源采選標準和原則、資源評價與揭示、網(wǎng)絡資源保存、歸檔與存儲等問題的研究，推動數(shù)字資源建設的規(guī)范化與科學化。

5.3 加強業(yè)界交流與學習，舉辦全省高校館館藏發(fā)展政策研討會

筆者建議江蘇省圖書館工作委員會以資源建設年會為契機，開展關于館藏發(fā)展政策制定內(nèi)容的研討會，尤其要重視對圖書館館長和資源采訪人員的培訓，加強高校館際間的交流學習，不斷強化圖書館界對館藏發(fā)展政策的共識，有力地推動館藏發(fā)展政策的制定和實踐。

5.4 注重資源共享，積極籌劃參與各級各類文獻資源建設共享體系

在資源巨增、需求多元化及價格上漲的趨勢下，僅僅依靠學校下?lián)艿挠邢藿?jīng)費開展資源建設工作已難以滿足學校教學和科研的需求，特別是在學校學科專業(yè)不斷發(fā)生變化、新增學科缺乏基礎資源積淀的情況下，高校館更是難上加難。因此，加強地區(qū)性乃至全國性的文獻資源共建共享體系就顯得格外重要。

參考文獻：

[1][7][16] 戴龍基.文獻資源發(fā)展政策研究[M].北京：北京大學出版社，2007.

[2] 高紅，朱碩峰，張瑋.世界各國圖書館館藏發(fā)展政策精要[M].北京：海洋出版社，2010.

[3] FUTASE.Collection development policies and procedures[M].3rd ed.Phoenix：Oryx Press，1995.

[4][15] 張歡.國外財經(jīng)院校圖書館館藏發(fā)展政策調(diào)查與分析[J].圖書情報工作，2016（23）：55-61.

[5][6][13] 張新興，肖希明.臺灣地區(qū)大學圖書館館藏發(fā)展政策研究[J].大學圖書館學報，2011（2）：49-55.

[8] 鄭心清.采購工作中的科學化決策[J].大學圖書館學報，1987（6）：14-16.

[9] 肖希明.我國圖書館應重視藏書發(fā)展政策研究[J].中國圖書館學報，1998（3）：44-49.

[10] 劉磊，胡曦瑋，吳萌，等.中美高校圖書館數(shù)字館藏發(fā)展政策比較研究[J].圖書館學研究，2018（20）：20-27，34.

[11] 石劍蘭，高波.劍橋大學圖書館藏書發(fā)展政策[J].圖書館論壇，2018（10）：163-171.

[12] 潘艷.美國高校館藏發(fā)展政策的實證研究[A]//福建省圖書館學會.福建省圖書館學會2013年學術年會論文集[C].福建省圖書館學會，2013：4.

[14] 張新興.臺灣地區(qū)公共圖書館館藏發(fā)展政策研究[J].圖書館建設，2011（3）：19-22，26.

（編校：崔 萌）