國有企業財務管理中存在的問題及對策

張元茂

【摘要】經濟新常態下，企業面臨的市場競爭壓力日益加大，財務管理工作的重要性也在不斷凸顯。財務管理工作是企業經營管理的一項核心內容，優秀的財務管理能夠幫助企業實現資金和資源的優化配置，為經濟效益的提高以及長遠發展奠定堅實基礎。不過從目前來看，不少國有企業在財務管理中存在管理制度不健全、財務監督不到位等問題，影響了財務管理工作的效果，必須及時采取有效措施對問題進行解決。

【關鍵詞】國有企業? ?財務管理? ?問題? 對策

一、國有企業財務管理中存在的問題

（一）管理制度不健全

對于國有企業財務管理而言，財務管理制度的不健全是影響財務管理工作效率的主要原因。必須明確，規章制度的建設不能單純停留在文件層面，而是必須采取切實措施，從而真正應用到實際管理工作中，在不斷對制度進行改進和完善的同時，要求其能夠得到有效的貫徹落實。但是當前不少國有企業在財務管理工作中并沒有重視管理制度的建設工作，或者沒有能夠將制度落到實處，導致其形同虛設。

（二）財務監督不到位

財務監督是財務管理工作中的核心環節之一，也是保證國有企業財務管理工作順利開展的重要手段。現階段，不少國有企業在開展財務管理的過程中，或多或少都存在財務監督不到位的問題，導致其功能和作用無法充分發揮出來。事實上，在新的經濟發展環境下，國有企業所具備的傳統財務監督手段已經逐漸無法應付復雜的經濟管理現實，面對財務管理信息化的發展趨勢，如果一味堅持傳統財務管理理念，則必然會引發嚴重的監管漏洞，對財務監督的實效性產生很大影響。

（三）資金管理不合理

不合理的資金管理同樣是國企財務管理中一個不容忽視的問題，其可以表現在很多方面，例如，在進行籌資的過程中，由于資金的嚴重缺乏，導致國企雖然想擴大籌資規模，但由于自身效益和收入規模的影響卻有心無力，影響資金的正常周轉;在固定資產管理中，由于管理方法不合理，管理目標不明確，導致資金無法進入到流通環節，影響了資金管理結構的合理性。而市場經濟環境下，資金運行過程中的風險可以說是普遍存在的，區別僅在于發生幾率的大小，若國有企業沒有能夠制定切實可行的風險防范措施，則必然會受到風險的影響，導致資金的閑置和浪費。基于此，在財務管理中，國有企業必須高度重視資金管理工作。

（四）人員素質有待提升

財務管理人員的專業素質會對國有企業財務管理工作水平和質量產生直接影響，抓好財務管理人員隊伍建設，是國有企業強化財務管理的一項重要手段。但是從目前來看，國有企業在開展財務管理工作的過程中，對于財務管理人員的素質并沒有投入足夠的關注，導致人員素質相對較低，存在財務管理意識薄弱、責任心不強等問題，在工作中沒能樹立起認真負責的態度，遇到問題相互推諉，而且缺乏對于先進財務管理方法的掌握，在實際工作中將財務轉型單純看做是財務管理軟件的使用，缺乏有效的數據分析能力。不僅如此，很多國有企業沒有制定健全的人才管理制度，缺乏完善的財務管理人員培訓機制，導致財務管理人員的能動性和創新性無法充分發揮出來。

二、國有企業財務管理問題解決對策

（一）健全管理制度

面對經濟新常態，國有企業需要對自身的觀念和認識進行更新，通過強化財務管理制度建設的方式，保證良好的財務管理效果，促進內部控制水平的提高。在實際操作中，國有企業應該從自身的發展情況著眼，做好監督機制的完善，在相關法律法規的約束下，針對所有的經營環節，制定相應的監督控制點，確保所有業務及崗位的經濟活動都可以在規章制度的約束和監督下進行，在企業內部形成相互牽制、相互監督的財務制度體系。同時，應該重視管理責任制度的完善和落實工作，將崗位責任落實到個人，以此來避免財務管理工作中可能存在的推諉、越權以及扯皮等行為，在遇到問題后，及時對相關者責任人進行追究，以嚴格明確的內控體系，保證財務管理的實際效果。

（二）完善財務監督

一方面，國有企業應該對內部監督工作機制進行完善，建立起面向財務管理、資金管理、固定資產管理以及內部審計、責任會計等諸多環節的監督管理規范，從制度層面，對企業內部資產的流動和使用進行控制，盡可能消除采取管理中存在的違規行為;另一方面，應該強化外部監督工作，由財務部和審計機關通過定期審計等行為，對國有企業的經濟決策進行審核。避免出現監守自盜的現象。通過內部監督與外部監督的相互結合，能夠切實保障國有企業財務管理工作的效果。

（三）重視資金管理

對于市場資源配置而言，資金運行是直接體現，良好的資金管理能夠為國有企業財務管理工作提供可靠支撐。國有企業應該將資金管理放在更加重要的位置，從自身的發展特點著眼，采取有效措施來優化內部資產結構，實現資產的保值增值，對國有資產的損耗進行有效控制。在開展財務管理工作的過程中，管理人員應該堅持“實事求是”的基本原則，充分考慮企業發展情況和經濟新常態的整體狀況，針對不同類型的資產進行差異規劃，在提高資金管理效率的同時，降低管理成本。在進行投資和融資的過程中，企業需要對資本結構進行持續優化，配合增量資金來推動資本結構擴張，在拓展融資渠道的同時，對融資工具進行創新。

（四）提高人員素質

一是應該明確人才培養目標，依照財務管理信息化的發展需求，重視復合型人才培養以及人才隊伍建設，對人才在專業技能、思想素養等方面的培養目標進行明確;二是應該夯實理論基礎，依照復合型人才專業發展的實際情況，就基礎會計、中級會計等理論課程提出具體化要求;三是應該強調對應用型人才的培養，提升財務管理人員的專業技能，確保其能夠熟悉和掌握信息化會計工作的能力。

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