國有企業固定資產管理存在的問題及措施

黃博

摘要：目前國有企業基于社會現代化發展的背景開始改革發展，固定資產作為促進國有企業強力發展的主要組成部分，在不斷擴展國有企業固定資產規模的基礎上，強化固定資產管理也是應當重視的問題。固定資產的有效管理對企業內部而言，有助于國有企業最大化經濟效益的獲取以及企業可持續性發展;從社會發展方面而言，強化固定資產管理可以有效提升社會總體經濟水平。因此，本文主要根據國有企業資產管理所存在的問題進行分析研究，并提出相應的解決措施，為國有企業可持續性發展創造良好的環境。

關鍵詞：國有企業;固定資產管理;問題;措施

一、國有企業固定資產管理概述及范圍

1.國有企業固定資產概述

所謂的固定資產主要是指以下兩種情況：第一是企業內部的建筑物以及企業生產所需的設備等固有資產使用時長達到一年以上的，這類資產屬于固定資產。第二是企業其他類物品，即與企業生產發展無關的物品，其物品自身價值在2000元以上并且使用時長達到兩年以上的，都稱為固定資產。

2.國有企業固定資產管理涉及范圍

企業固定資產管理工作主要是對企業所有的固定資產進行購置、預算、核算以及后續檢測工作，同時對工作內容進行有效防控。目前我國國有企業由于生產發展規模大，從而企業內部管理部門以及結構體系也相對復雜，為企業固定資產管理工作也增加了一定難度。

二、目前國有企業固定資產管理存在的問題

1.國有企業固定資產不能實現最大化利用

我國的國有企業目前主要控股權集中于國家，從而企業在經營過程中會出現以下情況：首先，國有企業在經營過程中對資產管理的目標缺乏明確的意識，并且在實行固定資產管理過程中，管理形式缺乏嚴格的條例，其中的工作內容并沒有實際具體到個人。導致固定資產管理的有關部門與企業其他部門在管理理念上不統一，影響企業管理體系的正常運轉。其次，企業固定資產管理的有關部門在協商資產管理過程中并沒有進行詳細清楚的探討，從而影響固定資產最大化效用。最后，由于企業固定資產管理的相關人員對資產經濟效益并沒有清楚的定位，從而閑置浪費固定資產的價值性。

2.缺乏完善的固定資產管理制度

完善的資產管理制度可以有效提升國有企業的經濟發展，但是目前國有企業對于資產管理制度的建立并不完善，管理內容混亂沒有明確的指示，同時相關的管理人員在執行監督管理工作時并沒有按照相關條例嚴格執行。還有企業固定資產的處理方式，國有企業固定資產的處理需要按照國家的規定在進行申報后方可執行，但是目前大多企業在處理資產時沒有按照制度進行申報，從而使資產在處理過程中流失嚴重。此外，企業財務部門管理工作缺乏規范化，使企業固定資產出現“賬實不符”現象，從而降低了企業經濟效益[1]。

3.企業經營過程中引發資產流失

資產流失情況是目前國有企業普遍存在的現象，企業資產出現嚴重流失現象的主要原因是：國有企業在運行過程中需要將具有非經營性質的固定資產過渡為經營性質的資產，在轉換過程中出現固定資產流失現象。除此之外，還有以下幾種原因導致企業固定資產嚴重流失，其一是企業流動資產的管理制度缺乏完善性，從而出現資產流失;其二是針對國有企業管理人員而言，在開展固定資產管理工作期間由于管理者對所做決策判斷有誤，導致企業增加無效資產，從而引發固定資產的流失。其三是企業經營人員使用企業資金用于私人消費，使國有企業損失大量的資產。

4.高層管理者缺乏對固定資產管理及經營的認知

目前隨著社會現代化發展，企業想要在滿足社會發展需求的基礎上保障企業可持續性發展，需要從經營模式以及管理模式上都進行現代化改革[2]。但是目前國有企業固定資產在管理模式以及經營觀念上都不能滿足當前社會發展需求。首先，國有企業管理制度的陳舊化，傳統的管理制度嚴重阻礙了企業現代化經營運轉模式，并且也影響了企業管理制度的最大化效用。其次，企業現代化經營模式的不足，目前國有企業在現代化社會發展的影響下雖然在經營模式中融入了部分現代化元素，但是當前的企業經營模式與社會發展需求的現代化經營模式依舊存在很大的差異。

三、完善國有企業固定資產管理現狀的對策

1.有效實現固定資產最大化利用

一方面強化企業管理人員對資產效益的觀念可以有效實現固定資產最大化利用。管理人員通過改善傳統的資產管理模式，為企業固定資產運轉開啟創新化形式。另一方面通過強化國有企業閑置資產的實際應用有效實現固定資產的最大化利用。由于國有企業的經濟發展以高收益為主，因此在國有企業發展過程中通過閑置資產的利用對企業固定資產進行改造，提高企業設備的技術手段。此外，實際應用過程應當落實固定資產的市場調研工作，從而不斷完善企業資產的管理制度，有效提升國有企業資產的經濟效益，在有效實現固定資產最大化利用率的基礎上保障國有企業可持續性發展。

2.建立完善企業固定資產管理制度

通過建立健全國有企業固定資產管理制度，才能保障工作人員有效完成不同階段的資產管理工作，有效提升企業固定資產管理水平[3]。首先是企業固定資產購置階段的管理工作，資產購置的調查工作是第一步，相關人員對市場進行調研完成資產購置規劃。實際開展資產購置是第二步，在購置企業資產的過程中應當注意力兩個方面，其一是要以企業可持續性發展為購置資產的主要參考依據，其二是迎合當前現代化信息技術，選擇具有先進化技術的設備進行購置。其次是企業資產應用階段的管理工作，使用過程應當注意設備的優化維修工作，落實設備優化維修工作可以避免企業經營過程中因為設備引發的安全隱患。

3.強化財務部門管理工作

財務部門作為企業經濟發展的關鍵部分，關于財務部門的管理工作企業管理者應當給予高度重視，重視財務部門會計的基礎工作內容。通過預算核算企業財務數據將企業財務狀況上報給管理者，并不斷提升其真實性。除此之外，在強化財務管理工作過程中還需注重以下幾個方面的提升。其一是企業生產成本的有效控制，財務管理部門在進行成本預算核算工作時要將企業成本進行層次化的劃分。其二是對于企業資產的清查工作，國有企業由于其發展規模大，因此資產的清查工作需要定期進行，通過定期清查企業資產，將企業經營過程中盈虧問題進行及時的處理。同時還能有效幫助企業管理者對企業固定資產具體情況的掌握，還能避免出現管理者動用且由資產用于自身消費的現象。

4.強化資產管理及經營模式的認識

關于國有企業資產管理經營模式的現代化改革，建立“連帶責任”時最直接有效的措施。由于企業管理人員缺乏現代化經營理念的認知，因此針對企業管理人員和經營模式之間建立“連帶責任”，通過管理者現代化的管理理念對固定資產進行現代化有效經營。建立“連帶責任”可以有效強化管理者的固定資產管理理念以及意識，目前部分國有企業的管理者還存在責任感不強、私自動用企業資產的現象，因此采用連帶責任使管理者對企業發展產生危機感，從而增強自身責任感的同時提升管理理念以及能力，有效改善過去的管理現象。除此之外，還有兩種方式提高國有企業管理水平。其一通過責任分解的方式，將企業資產管理的責任可以分解給工作人員，這樣不僅可以最大化提升企業管理水平，還可以增加工作人員的積極性。其二是管理者應當對固定資產管理模式設置明確的定位，為企業制定現代化的管理模式奠定基礎。

四、結束語

總而言之，固定資產的有效管理是決定企業生產發展的重要因素之一，國有企業作為我國社會經濟發展的主要力量，企業自身的固定資產管理更加需要提升及強化，不斷提升企業固定資產管理水可以有效控制企業生產成本增加企業經濟效益。本文對固定資產管理在國有企業運行過程中存在的問題進行分析，從企業高層管理部門以及財務部門著手，通過完善企業管理制度以及工作體系等多種對策解決國有企業固定資產管理目前存在的問題，保障國有企業可持續性發展。

參考文獻：

[1]薛麗.對加強和改進國有企業固定資產管理的探索[J].安徽冶金科技職業學院學報，2009（01）.

[2]尹文軍.淺析國有企業資產管理中存在的問題及其改進措施[J].中國管理信息化，2012，（15）.

[3]姜蘭芳.完善國有企業固定資產管理的現實與思考[J].中國經貿，2009，18.