中國特色社會主義行政體系特征以及對經濟轉型的影響

[摘 要]中國特色社會主義行政體系是國家體制最關鍵的組成部分，是黨和國家的重大決策和部署的體現，是推動社會進步和經濟發展的重要保障。中國共產黨始終高度重視行政體制的理論創新、制度創新和實踐創新。

[關鍵詞]政治制度;行政體系;經濟建設;抗議防疫

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.36.091

1 中國特色社會主義行政體系的特征

1.1 必須矢志不渝地加強黨的領導

1.1.1 堅持黨的領導，是中國特色社會主義行政體系最根本的保障

中國特色社會主義行政體系，是一項艱巨且系統的工程，必須著眼新時代、新發展。堅持黨的領導，是中國特色社會主義行政體系最根本的保障，中國特色社會主義現代化建設已經到了非常關鍵的階段，只有在黨的領導下才能實現政治、經濟、文化全方位的可持續化發展，只有黨的領導才能矢志不渝地推動社會主義現代化經濟建設，并且加快深化改革的步伐。黨的領導是中國特色社會主義行政體系最本質的特征，更是其最大的優勢展現;黨的領導是中國社會主義現代化建設最堅實的領導力量。

1.1.2 加強黨的領導，是完善中國特色社會主義行政體系的首要任務

中國特色社會主義現代化建設已經取得實質性的成效，加強黨的領導，是完善中國特色社會主義行政體系的首要任務，是國家長治久安的重要保障，是人民生命安全至上的核心力量。新時期，要加強黨的領導力、提升政府的執行力，進一步強化黨和政府在人民群眾中的公信力，必須要構建從中央到地方權責清晰、運行順暢、充滿活力的工作體系。

1.2 要深化黨和國家機構的改革

1.2.1 國家治理體系和治理能力，推動國家行政體系進一步完善

中國特色社會主義行政體系，即國家行政體系，其中就包括國家治理體系和治理能力，這是實現中華民族偉大復興的關鍵。中國特色社會主義進入新時代，黨和國家機構職能體系要與新時代中國特色社會主義發展的要求相適應，就必須按照堅持和發展中國特色社會主義的要求，不斷深化黨和國家機構改革。黨的十九屆四中全會強調，既要堅持和鞏固制度，又要完善和發展制度;既要著力固根基，也要聚焦補短板。根據國家治理現代化進程不斷完善制度，積極推動國家行政體制進一步完善。

1.2.2 黨和國家機構的現代化改革，推動黨的執政能力不斷完善

國家行政體系的構建，包含黨和國家機構的現代化改革，積極推進國家治理體系和治理能力快速有效的過渡到現代化進程，是新時代堅持和發展中國特色社會主義的必然要求，是加強黨的長期執政能力建設的必然要求，是社會主義制度自我完善和發展的必然要求，更是中國特色社會主義行政體系構建的必然要求。深化黨和國家機構改革，科學配置機構職能、完善體制機制，積極推進國家治理體系和治理能力現代化。只有這樣才能為決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力的制度保障。全面深化改革，不是推進一個領域改革，也不是推進幾個領域改革，而是推進所有領域改革，就是從國家治理體系和治理能力的總體角度考慮的，把各方面制度優勢轉化為管理國家的效能，提高黨科學執政、民主執政、依法執政水平。

1.2.3 建立職責明確、依法行政的政府治理體系，堅持為人民服務的宗旨

新時代的中國，不僅有新時代的任務，更有新時代的要求。例如，黨和政府各級行政機構的設置、各級政府部門的職能配置以及在職人員的職責規范等，與國家治理效能和社會服務要求相比還存有不適之處。新時期，必須要深化黨和國家機構改革，健全完善黨和國家機構職能體系，確保有效治理國家和社會，進而科學有效提升黨的執政能力和服務水平。

2 中國特色社會主義理論體系是中國經濟體制改革的堅強后盾

2.1 中國特色社會主義理論體系，推動經濟高質量發展

在黨的十九大報告中明確指出，中國經濟轉型已經迫在眉睫，且形勢大好。總體來看，要讓經濟高速增長向經濟高質量發展轉型，尤其是經濟發展方式和經濟結構調整方面尤為重要。中國經濟體系向現代化經濟體系轉型，這是中國經濟發展的長期規劃和經濟戰略方向。在中國特色社會主義理論體系指導下，跨越經濟轉型關口、推動高質量發展，是經濟發展過程中攻堅克難的關鍵力量，更是改革創新的核心精神。2.2 中國特色社會主義理論體系，為經濟體制改革的指明方向

縱觀世界經濟，中國經濟已經在世界立足，在中國共產黨的領導下，中國肩負新的歷史使命，在中國特色社會主義理論體系指導下，發展中國經濟并推進中國經濟體制改革。“中國制造”正逐步過渡到“中國智造”，中國社會主義經濟正面臨前所未有的發展時機。當然，挑戰和機遇是并存的，我們始終相信中國共產黨將繼續帶領中國人民邁入新的征程，創造新的經濟效益，所以，任何時期中國特色社會主義理論體系，都將是中國經濟體制改革的堅強后盾，為其指明方向。

3 新冠肺炎防疫抗疫中充分展現出中國特色社會主義理論體系的優越性

3.1 黨中央對疫情做出了準確的判斷，并及時有效地部署各項工作

突如其來的疫情是一場沒有硝煙的戰役，病毒傳播速度快，擴散范圍大，引發社會民眾的擔憂和不安。在疫情暴發之初，黨中央對疫情形勢的判斷就十分準確，各項工作部署不僅及時而且十分到位，真正譜寫了黨民共同抗疫的真摯畫面。黨和政府以科學為基準點，上下同心，在各級政府部門、醫護工作者以及各行各業人員的共同努力，疫情形勢取得實質性的好轉。盡管戰役還沒有真正結束，但是在黨的領導下，中國人民有信心、有能力取得抗疫的最終勝利。是什么力量讓十三億中國人民在疫情面前團結一心、共克時艱？是什么力量讓這場疫情出現拐點直至取得階段性的勝利？是中國特色社會主義行政體系的優越性，它是贏得防疫抗疫阻擊戰勝利的強大保障和堅強力量。

3.2 黨的集中統一領導，為防疫抗疫阻擊戰做好一切保障

防疫抗疫阻擊戰全社會關注、全民參與，集中體現了黨的集中統一領導的最大優勢。面對突如其來的特大疫情：一是習近平總書記親自指揮、親自部署。1月7日主持召開中央政治局常委會會議，對疫情防控工作提出明確要求。1月25日，2月3日，2月12日，習近平總書記先后四次主持召開中央政治局常委會會議，對防疫抗疫工作作出總體部署和具體對策，其間還多次作出重要批示，對各級黨組織和廣大黨員干部、對軍隊做好防疫抗疫作出明確要求。2月20日還作出重要指示，強調要高度關心愛護參與疫情防控工作的醫務人員。習近平總書記深入北京的社區、醫院、疾控中心一線，調研指導疫情防控工作。二是黨中央成立應對疫情工作領導小組，領導黨政軍民同心協力開展疫情防控的人民戰爭。三是向湖北派出中央指導組，親赴武漢戰斗一線督戰。四是國務院成立聯防聯控機制，統籌各有關部門共同疫情應對，并且每日召開新聞發布會，向社會公眾公開抗疫信息。在黨的集中統一領導下從總體戰、阻擊戰，展示出了驚人的民族凝聚力和民族意志力，這是疫情階段性勝利的關鍵，是中國特色社會主義行政體系的優越性最真實的體現。

4 結論

堅持和完善中國特色社會主義行政體系，科學有效地推進國家治理體系和治理能力向現代化轉型，為中國經濟轉型鋪平道路，指引方向。行政體系的生命力在于執行和公信力。黨和政府各級行政機構要自覺尊崇制度、嚴格執行制度、堅決維護制度，深入落實執政為民的基本原則。

參考文獻：

[1]劉輝.新時代中國特色社會主義治理體系特色研究[J].理論導刊，2020（3）.

[作者簡介]劉盈池（2000—），女，漢族，吉林長春人，本科，研究方向：行政管理。