雙軌驅(qū)動模式下高職院校學分改革探討

黃嚴

【摘 要】本文論述雙軌驅(qū)動模式下高職院校學分改革，分析高職院校學分改革的理論與現(xiàn)實需求以及改革機理;提出“以證代分”+“以課代分”雙軌驅(qū)動的學分改革實踐模式，一方面通過鼓勵學生依據(jù)職業(yè)崗位能力技能發(fā)展的需求，積極考取相關(guān)職業(yè)證書以替換課程學分，另一方面充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的信息化支持，以優(yōu)質(zhì)的專業(yè)網(wǎng)絡課程推動師資、課程資源重構(gòu)，實現(xiàn)學分的置換;并從籌備及分工階段、具體實施階段兩個階段探討保障學分改革實施的具體措施。

【關(guān)鍵詞】學分改革 高職院校 以證代分 以課代分 保障措施

【中圖分類號】G? 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2020）39-0098-03

隨著國家對職業(yè)教育的重視，高職院校教育教學改革煥發(fā)新的生機與活力。本文以高職院校學前教育專業(yè)人才培養(yǎng)學分改革為切入點，探討提升高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量的路徑，提出“以證代分”+“以課代分”雙軌驅(qū)動的學分改革模式。即一方面通過鼓勵學生依據(jù)職業(yè)崗位能力技能發(fā)展的需求，積極考取相關(guān)職業(yè)證書以替換課程學分;另一方面充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的信息化支持，以優(yōu)質(zhì)的專業(yè)網(wǎng)絡課程推動師資、課程資源重構(gòu)，實現(xiàn)學分的置換。

一、高職院校學分改革的理論與現(xiàn)實需求

2019年4月，教育部、國家發(fā)展改革委、財政部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在院校實施“學歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點方案》（以下簡稱《試點方案》），把學歷證書與職業(yè)技能等級證書結(jié)合起來，探索實施“1+X”證書制度，這既是《國家職業(yè)教育改革實施方案》的重要改革部署，也是教育部辦公廳等七部門關(guān)于教育支持社會服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高緊缺人才培養(yǎng)培訓質(zhì)量的重要舉措。“1”為學歷證書，全面反映學校教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量，“X”為若干職業(yè)技能等級證書，是畢業(yè)生、社會成員職業(yè)技能水平的憑證，反映職業(yè)活動和個人職業(yè)生涯發(fā)展所需的綜合能力。以此為導向，高職院校人才培養(yǎng)改革，應以學分改革為抓手，支持學生在獲得學歷證書的同時，積極取得緊缺領域相關(guān)職業(yè)技能等級證書，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領，促進高質(zhì)量就業(yè)。

高職高專人才培養(yǎng)以職業(yè)技能發(fā)展培養(yǎng)為主，相對于本科院校，高職院校理論課程的授課需要考慮以更為便捷高效的方式來實施，才能更好地服務和聚焦于技術(shù)應用型人才的培養(yǎng)。因此，在高職院校開展學分改革，既是對國家有關(guān)職業(yè)技能發(fā)展政策的貫徹，更是提高人才培養(yǎng)實效的必要措施。

目前，隨著高職擴招的大力推行，生源激增的同時教師招聘工作未能同步推進，師資數(shù)量已經(jīng)難以匹配學生的發(fā)展規(guī)模。按照高水平專業(yè)建設的標準，專任教師隊伍應按師生比不高于1∶18的標準配備，而目前許多高職院校師生比已遠超合理的比例范圍，造成許多高職院校面臨師資緊缺的現(xiàn)實困境，這也為推動課程改革尤其學分改革帶來了現(xiàn)實的呼聲。

以筆者所在院校為例，經(jīng)筆者調(diào)查了解發(fā)現(xiàn)，個別系部班級學生畢業(yè)在即，卻還因?qū)I(yè)選修課學分不夠，迫切需要補足。之所以出現(xiàn)這種情況，主要還是因為師資緊缺，正是因為教師不夠，才導致專業(yè)選修課開設數(shù)量上的不足，使個別學生出現(xiàn)“選不上課”的情形。為了解決這一問題，筆者試以學前教育二系2015級學前教育專業(yè)五年一貫制1～6班為試點，進行學分改革的探索，并考慮依托“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的信息化支持，為學分改革提出有益的創(chuàng)新參考。

二、高職院校學分改革的機理

高職院校各專業(yè)人才培養(yǎng)方案是分析專業(yè)崗位職業(yè)能力后制定而成的課程集合體。課程的構(gòu)成分成必修課（含公共基礎課、專業(yè)基礎課、專業(yè)技能課）、選修課（含專業(yè)選修課和公共選修課）和實踐課三種類型。各類型課程課時比例一般為：公共必修課占課內(nèi)總學時20%～30%，專業(yè)必修課占課內(nèi)總學時的40%～55%，選修課（含公共選修課和專業(yè)選修課）占課內(nèi)總學時的15%～25%。其中，公共課由學校統(tǒng)一開設，是每個專業(yè)的學生都必須完成的課程，有著全校性的教師資源和課程資源，經(jīng)過大范圍的授課經(jīng)驗積累，該類課程的運行相對穩(wěn)定和成熟;專業(yè)必修課作為專業(yè)課程體系中的重要課程，是與專業(yè)技能最密切相關(guān)的核心課程，在開設之前也有了較為充分的安排，在實施中教師資源和課程資源也能得到確保;而專業(yè)選修課與專業(yè)必修課是同一批教師授課，教師授課時往往會先顧及專業(yè)必修課的授課任務，這就導致專業(yè)選修課的開展可能會遇到師資不足等現(xiàn)實問題。根據(jù)課程性質(zhì)及占比的分析，學分改革的著力點應放在選修課上。筆者在所授課的系部進行實證調(diào)查研究，也得到專業(yè)選修課亟待進行學分改革的數(shù)據(jù)支撐。在所調(diào)查的6個班共計266名高職五年一貫制的學生當中，學生在各課程的學分進修中，公共課和專業(yè)必修課都全部完成，但是專業(yè)選修課則出現(xiàn)較大的學分不足問題，人均補足學分達到14分之多。究其原因，一方面，五年一貫制下，中高職銜接過程中中職期間學分未滿所累積到高職階段造成學分補足的壓力;另一方面，更深層次的還是上述強調(diào)的師資缺乏。

結(jié)合國家“1+X”證書制度的指導精神，為推動教育支持社會服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高人才培養(yǎng)培訓質(zhì)量，支持和鼓勵學生在獲得學歷證書的同時，積極取得緊缺領域相關(guān)職業(yè)技能等級證書，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領，促進高質(zhì)量就業(yè)，筆者所在院校以雙軌并進的方式開展學分改革探索。所謂“雙軌”，一條改革路徑是“以證代分”，另外一條改革路徑是“互聯(lián)網(wǎng)+”信息化支持下的“以課代分”。

三、高職院校學分改革的路徑

（一）“以證代分”

《試點方案》提出把學歷證書與職業(yè)技能等級證書結(jié)合起來，“1”為學歷證書，全面反映學校教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量，“X”為若干職業(yè)技能等級證書，是畢業(yè)生、社會成員職業(yè)技能水平的憑證，反映職業(yè)活動和個人職業(yè)生涯發(fā)展所需的綜合能力?；趯艺叩捻憫俺浞忠劳姓呶募挠行е笇?，學分改革可以首先選擇以“以證代分”方式開展。因為一方面，根據(jù)人才培養(yǎng)方案的要求，學生要符合畢業(yè)要求，必須獲取相應的職業(yè)資格證書，學校也鼓勵和支持學生考取與職業(yè)能力發(fā)展有關(guān)的其他證書，成為一專多能、一人多崗的現(xiàn)代復合型高技能人才?？梢哉f，考取證書的任務要求為“以證代分”奠定了良好的意識和動力基礎。另一方面，基于已有的職業(yè)證書框架開展學分兌換更有針對性，兌換工作更為清晰明了，能夠保障“以證代分”改革實施的效率。

筆者所在單位為高職類學前師范院校，根據(jù)學校辦學質(zhì)量要求，幼兒園教師資格證是學生考取的重要證書之一，成為“以證代分”改革中可以兌換學分的首要證書。同時，結(jié)合學前專業(yè)職業(yè)能力素養(yǎng)要求，“以證代分”的證書還可涵蓋：（1）一般技能等級證書，包括計算機等級證書、普通話測試等級證書;（2）專業(yè)基本功等級證書，包括保教知識的運用、兒童簡筆畫、玩教具制作、幼兒歌曲彈唱、形體與舞蹈等級證書;（3）職業(yè)技能證書，包括保育員職業(yè)資格證書、育嬰師職業(yè)資格證書。根據(jù)各類證書與學生崗位工作素養(yǎng)要求的關(guān)聯(lián)性及師范生系列技能證書考取的難易度，在改革試行中，我們對各類證書考取代替學分進行了研判與賦值，具體參考如下：教師資格證考試（保教知識、綜合素質(zhì)及面試共三科）每通過一科計3學分，普通話資格考試合格計2學分，保育員證合格計4學分，育嬰師證合格計4學分。通過試行，該賦分措施能較好地激發(fā)學生考取職業(yè)資格證書的內(nèi)在動機，同時也減輕了課程學分修分的壓力。經(jīng)過“以證代分”的支持和激勵，統(tǒng)計得出266名調(diào)查對象中，合計：8人0學分，33人2學分，26人5學分，9人6學分，4人8學分，21人9分，1人10學分，59人11分，5人12學分，1人13分，99人14學分以上。調(diào)查數(shù)據(jù)表明：（1）學生對于“以證代分”表現(xiàn)出積極的支持和配合，僅8名學生沒有參與“以證代分”，占比僅約為總?cè)藬?shù)的3%，學生參與面超過97%。（2）學生對于獲取崗位職業(yè)技能證書的意識，通過“以證代分”的改革得到很好的推動，對于職業(yè)技能的重視得到提升。（3）“以證代分”是學分改革中的一個很好的選擇方向和嘗試，但是整體上來說，“以證代分”很大程度上未能幫助學生完成全部學分的修成。從調(diào)查數(shù)據(jù)中可以看出，能拿到全部14個學分的學生僅有99人，占總?cè)藬?shù)比例的37.22%。究其原因主要有二：一是證書的考取需要一定的時間，證書從報考到最后成績的核定，周期一般為一個多學期，而學分的修取一般在一個學期內(nèi)完成，這就明顯出現(xiàn)考證與學分代換之間的時間差，時間上的滯后可能會消磨學生對于“以證代分”的熱情;二是證書的考取相對于常態(tài)的課程研修存在更大的挑戰(zhàn)，“以證代分”措施并不是學分改革最優(yōu)或者說唯一的選擇。

（二）“以課代分”

鑒于“以證代分”改革方式存在一定的局限性，尤其是改革進度上耗時，所以學分改革除“以證代分”外，還應積極探索其他的補充或“供側(cè)給”改革。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代教育信息化的深入發(fā)展，可以考慮從“以課代分”的角度進行學分改革?！耙哉n代分”的“課”，并不限于課堂授課方式下開展的課程，更多的是指網(wǎng)絡課程。也就是充分利用各網(wǎng)絡平臺上的課程資源，比如愛課程網(wǎng)站上的全國優(yōu)質(zhì)課程，通過讓學生選修權(quán)威網(wǎng)站上同專業(yè)的相關(guān)課程以達到學分的獲取。通過網(wǎng)絡課程進行“以課代分”具有較大的可操作性。首先，現(xiàn)在的學生是網(wǎng)絡的“原住民”，他們對于網(wǎng)絡信息的接收和接受表現(xiàn)出極大的積極性，對網(wǎng)課具有較強的學習意愿和動機。其次，網(wǎng)絡課程因不受時間和空間條件的約束，學習進度、學習節(jié)奏可以由學習者根據(jù)自身情況決定。最后，隨著國家對教育信息化的重視及推廣，網(wǎng)絡上已經(jīng)形成許多較為優(yōu)質(zhì)的課程，這些課程無論是從授課團隊師資的把控還是從教學資源資料的配套和質(zhì)量審核，都達到了較高的水平。但是網(wǎng)絡課程的選擇要注意把握好三個基礎原則：一是權(quán)威性，所選課程必須是業(yè)內(nèi)聲譽好、授課教師團隊資質(zhì)優(yōu)秀的課程，這樣才能保證教學質(zhì)量;二是專業(yè)性，必須依據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)方案的需求來選擇課程，嚴防學生僅因興趣而選課程;三是實用性，網(wǎng)絡課程的選擇應更重視培養(yǎng)學生的實踐操作意識和動手能力。由于網(wǎng)絡課程具有學習時空上由學習者自主靈活安排的天然優(yōu)勢，所以網(wǎng)課的選擇上，應側(cè)重于能引導學生形成內(nèi)驅(qū)動力去體驗實踐的課程，讓學生在實踐中磨煉和發(fā)展職業(yè)技能。以筆者的教學實踐為例，隨著“以課代分”的開展，對未修滿學分的部分學生，筆者往往鼓勵他們通過學習中國慕課網(wǎng)絡課程來修滿學分。學生至少完成每門課程的三次以上課程測試，并在測試中合格，獲得每門課程2學分。同時，筆者還鼓勵學有余力的學生多參加課程的進一步選修學習。結(jié)合學前教育專業(yè)人才培養(yǎng)的要求并考慮到網(wǎng)絡課程的質(zhì)量，筆者擬選了如表1的參考課程。

四、學分改革的實施保障

任何一項教學改革，都是對教育教學質(zhì)量提升的追求，充滿了機遇和挑戰(zhàn)，在摸索的過程中，為提高改革的效率，需構(gòu)建相應的保障體系，以為改革提供必要的支持和助力。筆者試從籌備與分工階段以及具體實施階段提出相應的保障措施，以促進改革循序漸進、有序推行。

（一）籌備與分工階段

在籌備與分工階段，高職院校應成立系部學分改革工作小組，并建立有效的組織架構(gòu)，明確各小組成員分工，為改革提供管理保障。具體來說，系部應成立以系部主任或教學副主任為組長、專業(yè)負責人為副組長的改革工作小組，負責擬訂具體實施方案;同時將各教研室主任、教秘、輔導員納入為組員，具體貫徹落實實施方案。系部工作小組形成改革合力，保證具體分工落實。

（二）具體實施階段

在具體實施階段，高職院校系部學分改革工作小組應從以下方面采取措施：第一，改革工作組組長及時聽取各方意見和建議，指導專業(yè)負責人逐步修訂完善“以證代考”的實施方案。網(wǎng)絡課程需與人才培養(yǎng)方案匹配并可以登錄參與學習。專業(yè)負責人明確人才培養(yǎng)方案中專業(yè)選修課可開通的網(wǎng)絡課程，課程負責人登錄參與學習確認課程有效性。第二，專業(yè)帶頭人、教學秘書及輔導員對學生獲證情況進行前期摸底，并且后期還要收集反饋統(tǒng)計信息。原則上，學生網(wǎng)絡課程學習效果由班主任、輔導員負責，同時，班主任和輔導員要組織收集課程合格有效證件（三次以上的課程考核合格圖示），由課程小組成員負責全體學生學分檔案的錄入。第三，學生根據(jù)自身學分補足需求。學生在證書報考時間緊迫的情形下，可選擇網(wǎng)絡修課，網(wǎng)絡修課數(shù)需與學分補足保持一致，并報備輔導員處建立選課情況匯總表。學生需通過每門課程不少于三次的課程單元測試，班長收集測試憑證報課程負責人審核。第四，組長審核指導方案并加以完善，報送教務處審批。教學秘書根據(jù)方案要求對接教務處干事，落實開展網(wǎng)課評分錄分工作。第五，教學副主任、專業(yè)負責人及輔導員負責監(jiān)控修分全過程，并及時下達修課完成進度預警。第六，全體小組成員負責成績評估及錄入工作。課程負責人對學生學習成績進行評定，組長審核通過后即可錄入成績。

由于每一項措施都需要學校多部門的聯(lián)動，所以高于系部管理層面的學校教務處應知悉并批復指導。系部擬訂方案報教務處審批后，教務處應給出指導性意見進一步完善改革方案，確保部門之間形成協(xié)同工作機制。同時，改革應堅持“以證代分”為首要原則，輔以網(wǎng)絡課程選修。改革旨在以1+X證書制度為導向，鼓勵學生積極獲取相關(guān)領域職業(yè)技能等級證書，故選修課學分以所獲資格證為主，確?！?+X”證書制度切實落實。但為保障學生修滿學分，將通過開設網(wǎng)絡選修課程補足。最后，改革必然涉及人力的投入，在改革成本支出方面，根據(jù)工作量的實際，可考慮以課酬形式發(fā)放工作酬勞。以課程為單位進行管理，每門課程安排一名負責教師，完成課程的全程監(jiān)控、指導。教師酬勞以課酬形式發(fā)放，酬勞總量按照“至少8課時/每門課/每位教師”發(fā)放。每門課程依據(jù)選課學生人頭數(shù)，參考學校課酬管理辦法，進行統(tǒng)計核準后發(fā)放。

總之，隨著《國家職業(yè)教育改革實施方案》的頒布和實施，我國職業(yè)教育進入加速發(fā)展的階段。為貫徹國家職業(yè)教育方針，推進職業(yè)教育的改革和提質(zhì)，應積極進行高職教育人才培養(yǎng)改革探索。“以證代分”“以課代分”雙軌并進式學分改革的實踐無疑是一種有益的探索，它鼓勵和支持學生依據(jù)職業(yè)崗位能力技能發(fā)展需求，積極報考相關(guān)職業(yè)證書以代換課程學分;充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的信息化支持，以優(yōu)質(zhì)的專業(yè)網(wǎng)絡課程推動師資、課程資源重構(gòu)來助推學分改革的實施。各高職院校，尤其師資緊缺或者跨校區(qū)辦學的院校，可以在構(gòu)建改革保障體系情況下，充分利用學分改革的杠桿作用，助推高職人才培養(yǎng)。

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【基金項目】2015年度廣西職業(yè)教育教學改革項目一般項目“廣西中等職業(yè)學校心理健康課課堂互動研究——以廣西幼兒師范高等?？茖W校附屬中學師范學校為例”（2015JGYZ02）

【作者簡介】黃 嚴（1983— ），廣西桂平人，廣西幼兒師范高等?？茖W校講師，研究方向：英語教育教學、高校教育管理。

（責編 何田田）