貴州省農村電商發展現狀、問題及對策分析

劉欣然　張悅　肖可

引言

貴州省是一個農業大省，因此三農問題廣受關注，如何進一步提升農民經濟收入仍然是當前貴州農業發展面臨的主要問題。自2015年以來，貴州省連續幾年被設定為農村電商發展試點省份，截至2018年6月，貴州省共有3個市州、22個縣入圍了2018年國家級電子商務進農村綜合示范整體推進市（州）、示范縣。這極大促進了貴州省各級政府對農村電商基礎設施、縣、村級電商服務站建設、電商園區、信息服務等領域的建設力度，農村電商各領域功能得到了較好完善。然而，農村電子商務是貴州省電商體系中相對薄弱的一環節，農村電商產品缺乏特色、電商主體缺乏競爭優勢等均是不可否認的事實。貴州省一些農村電子商務甚至存在盲目效仿、隨意發展、不重視農業產業化發展的問題。

一、概念界定與理論基礎

分析國內針對農村電子商務提出的定義，周海琴、張才明認為：農村電子商務是一種交易雙方借助簡單、便捷、高效、便宜的電子通訊工具，在不用面對面交易的情況下，就能將商品投放在農村交易市場中，從而完成一系列交易的經濟過程。而《農村電子商務發展探析》中，劉可則提出：我認為農村電子商務是一種新型的經濟貿易方式，是依托互聯網技術，采用電子工具逐漸形成的一種農村經濟交易活動新方式。儲新民、李琪認為：農業行業活動中，使用電子商務手段開展相關活動就可稱為農業電子商務。

本文所探討的農村電子商務主要指：在農業行業活動中，使用農業電子商務的一種農村電商活動。因此，貴州省農村電子商務與當地農民生活、農業生產活動息息相關，可以將其界定為：在農民生活、農業生產過程中所涉及到的所有商品交易，并借助互聯網完成的活動，包括農資農具、農產品、手工業品、家電產品、居民日常生活用品等。同時，農村電子商務發展過程中涉及到的相關者包括農民、生產商、農產品經銷商以及消費者。

二、貴州省農村電商發展現狀及模式分析

（一）農產品產業優勢與區位優勢

貴州省作為我國西部地區少數民族聚集地，有著得天獨厚的資源優勢，包括野生植物資源、農業資源、礦山資源等。因此，在生態農業優勢明顯的貴州地區，特色農業發展正是當地轉變傳統農業、調整農業結構、促進農村電子商務發展的有效途徑。根據2002年全省土地變更調查結果可知：全省耕地總面積達到了469.95萬公頃，占全省面積的26.68%，其特色農產品包括惠水黑糯米、九阡紅糯米、仁懷紅高粱、晴隆臍橙、水城黑山羊、貴州刺梨、都勻綠殼雞蛋、從江椪柑、正安野木瓜等，特色農產品資源相對豐富。目前，貴州省農業產業龍頭企業發展快速，數量持續增多，大多數為地市級龍頭企業，占總體的84%，例如貴陽市全市市級以上的農業產業化龍頭企業有195家，認證綠色食品93個，無公害農產品高達870多個。

（二）農產品商務網站功能尚不健全

貴州省發展農產品電子商務起步較晚，且與發達地區相對仍呈現出滯后的情況。就目前來說貴州地區主要農產品專業網站和政府農業信息網站建設功能尚不健全，其中，包括“貴州農業信息網”“貴州樂農網”“貴州希望網”等農業信息網站，均為各縣鄉級政府創辦，主要為農業農戶提供農產品供求信息、農業技術信息以及農業政策信息等，關于農產品電子商務發展信息、農村電商信息相對缺乏，整體上說，貴州省農產品電子商務發展仍處在初級階段。另一方面，很多客戶仍主要采取線下交易方式，真正實現線上網站交易的案例很少，再加上大部分農業政府信息網站提供的信息均為相關政策宣傳，且網站規模較小，信息資源優勢不夠明顯，甚至喪失了電子商務交易功能，這使得客戶只能采取網上看貨、網下買貨的交易方式。

三、貴州省農村電商發展存在的問題

（一）農村電商資源分散，布局缺乏統籌協調

如今，在貴州省農村電子商務發展力度持續增大的背景下，越來越多的電商企業開始進入貴州省農村地區。同時，也有很多本地電商企業迅速崛起，例如郵政、移聯網信等，尤其是郵政依靠自身在農村分布優勢，開始在貴州省農村地區建立多個服務點。截止到2017年底，貴州省地區共建設了京東物流配送站點260個、縣域客服中心150個等;阿里巴巴覆蓋了貴州省共17000多個村。但是，貴州地區在積極推進農村電商發展的同時，也存在著電商資源分散嚴重，各布局主體之間存在各司其職、缺乏溝通和資源共享的問題。很多地區出現了“一村多站”情況，農村電商服務站呈現出一個服務站經營或代理多個電商平臺業務情況，這極大浪費了資源及成本，使得農村電商的收益也大大減少。除此之外，貴州省一些地方政府對電商企業在各縣域的發展缺乏統籌規劃和協調，電子商務發展各個環節連接不緊密，不利于貴州省農村電商的整體發展。

（二）農村電商市場主體發育不健全

貴州農村地區多為山區區域，受到地理位置的影響，發展相對落后，這導致很多農民綜合素質較低，甚至不會使用電腦。此外，貴州地區還是少數民族聚集區域，很多農民電商意識淡薄，網絡經濟意識較差，現金交易的消費理念根深蒂固，使得他們不愿意接受電商交易模式，包括對微信支付、支付寶支付方式存在不信任心理，以上均是制約貴州省農村電商發展的因素。

四、貴州省農村電商發展優化對策分析

（一）農村電商產業總體規劃，做好定位

1.行業產業規劃角度

做好農村電商相關產業的規劃和梳理，從而更好地促進農村電商發展。例如，貴州省貴陽市政府對農產品土豆產業做了詳細規劃建設工作，通過出臺相關政策、引進資本和人力資源、促進龍頭企業的發扎、實施農戶保護政策等，如今已經基本解決了土豆產業發展的相關問題。在貴州省農村電商企業發展中，土豆農產品作為主要的銷售產品之一，通過對相關產業做好融合和升級工作，并在穩定發展中進一步創新新的土豆產品，這也是推進電子商務發展的有效捷徑。

2.品牌規劃角度

從品牌規劃角度分析，貴州省相關政府部門和電子商務產業園應積極發展龍頭企業的電商業務，并給予相關的政策、資金獎勵。在龍頭電商企業業務越做越好的背景下，努力構建品牌化產品，創建優勢品牌產品，為促進地域性產品或品牌的發展發揮積極作用。

（二）健全農村電商的服務支撐體系

貴州省各鄉鎮政府在為農村電商提供規范、快速的行政管理服務時，還可以適當降低電商市場準入門檻，改善營商環境，解決個人、企業的電商建設難題，從而為電商市場主體的發展加大助力。另一方面，還可以積極引進或培育第三方服務企業，為農村電商企業的發展提供網點建設、軟件開發、業務咨詢、產品包裝和推廣等專業化服務，并建立起專業的電子商務信用機構，為農村電商提供更多的服務支持。還可以完善農村電商爭議調解、糾紛處理、法律咨詢等綜合性服務，為健全農村電商服務支撐體系，促進農村電商朝著更加健康方向發展奠定基礎。

結論

本文在文獻梳理和總結的理論基礎上，通過對貴州省農村電子商務發展現狀及存在的問題做了詳細分析，并結合實際調研數據，對影響貴州省農村電子商務發展相關問題做了深入探討，得出了策略性建議，希望可以為貴州地區以及其他地區農村電商發展提供一點借鑒。