楊志強
北京如何推動冰雪運動在青少年中的普及與發展?如何培養冰雪運動所需的各類人才?如何為習近平總書記提出的“三億人參與冰雪運動”打下堅實基礎?近年來,我們不斷地在做著努力和嘗試。從2016年開始,北京市啟動了冰雪運動進校園。到如今已經有將近4個年頭,總體上進展勢頭好。在推進過程中,我們對這項工作也有了更深刻的認識。下面就以下3個方面進行發言。
一、加強頂層設計,明確各階段任務目標
為貫徹落實國家及北京市文件要求,我們緊緊圍繞工作目標和任務,密切協同有關部門,聯動各區、學校等基層力量,統籌協調,按照“試點先行”“普及推廣”“全面提升”三步走的長遠規劃和階段目標,因地制宜地推進冰雪運動進校園。
2016年初,北京市以冰雪冬令營、大篷車等特色活動為切入點,積極動員開展冰雪運動進校園。2016年至2017年,北京市連續開展冰雪運動進校園推廣普及活動,取得了初步成效。為引導各區將冰雪運動扎實、長效地推進下去,2018年加強頂層設計,對政策進行了再統籌。我們以國家和北京市關于“冰雪運動發展”和“奧林匹克教育”的4項政策為引領,出臺《支持北京市校園冰雪運動發展項目管理辦法》,加大保障力度,提出了“合理布局、科學實施、因地制宜、穩中求進、順勢而為”的工作原則,逐步形成了具有北京特色的校園冰雪運動發展體系。
二、圍繞育人目標,全面推進校園冰雪運動普及發展
一是課程開設。引導各區挖掘資源,把冰雪運動列入學校體育教學內容、融入課程體系。如,海淀區編寫了《海淀區中小學冰雪運動知識讀本》,延慶區從小學四年級全面普及冰雪課程等。2018年,面向全市征集了約40節冰雪優秀課例,2019年繼續開展了課例征集及展示。截至目前,全市通過各類課程上冰上雪的學生近84萬名。
二是競賽活動。市級活動以點帶面,引領各區、學校廣泛開展。4年來,以冬奧項目體驗、冠軍宣講團為主要內容的“冰雪進校園”活動走進了全市200余所學校,覆蓋了50余萬名學生;持續舉辦中小學生冬季運動會、校際冰球聯賽等高水平學生冰雪精品賽事,參加高水平冰雪賽事的學生已達萬余人次。
三是校園文化。鼓勵將冰雪與德育、美育等學科有機融合,營造良好的校園冰雪文化。從毛猴、風箏、剪紙等中華優秀傳統文化,到雪車制作、吉祥物征集、藝術作品征集、冰上劇創編等,極大地豐富了校園冰雪文化內容。2019年更加關注學生實際獲得,在原有文化活動基礎上,舉辦了模擬冬奧會、主題演講、小記者培訓等,讓學生近距離了解冬奧文化,感受奧運精神。
四是人才培養。一方面依托冰雪特色學校積極培養后備人才;另一方面在體育傳統校及高水平社團中增設冰雪項目,為有冰雪特長的學生提供平臺。2019年,北京理工大學和北京舞蹈學院2所北京高校獲批冰雪項目招生資格,進一步為校園冰雪人才發展提供了通道。
三、統籌優質資源,全力保障校園冰雪運動發展
一是加強師資隊伍培養。北京市的冰雪師資培訓分市、區兩級實施。2018年出臺《北京市冰雪運動校園輔導員任職條件和培訓大綱》,完成了首批冰雪特色學校體育教師培訓。另外,依托首都體育學院建立了9個冰雪運動人才培養基地,為北京市校園冰雪師資培養提供了保障。
二是推動場館設施建設。近年來,北京市部分學校夏季通過引進仿真模擬器材開設體驗課,冬季則利用自然條件或機器設備等手段建造簡易冰場。其中東城區連續2年在廣渠門中學、府學胡同小學等學校建設了可拆卸冰場,為學生冰上訓練提供了條件。2018年底,北京市出臺《北京市青少年校外冰雪活動中心創建標準》,為校園冰雪場地建設提供了依據。
三是建設冰雪特色學校。2019年5月,北京市建設了113所國家級和市級冰雪特色學校,及107所國家級和市級奧林匹克教育示范校。在市級引領下,各區開展了區級冰雪特色學校建設。目前,北京市已逐步形成了市、區兩級冰雪特色學校的布局。
四是加強國際交流與合作。自2015年開始,北京市就與瑞典、芬蘭、美國等國家的專家和機構,一起探討適合北京市校園冰雪發展的方式和手段。2019年是中芬冬季運動年,北京市大力推動與芬蘭在校園冰雪方面的合作。從建立友好學校,到引進優秀教練員,以此加速北京市校園冰雪運動的發展。此外,北京市連續2年舉辦國際青少年冰球邀請賽,其間組織了校際文化交流活動,取得了良好的效果。
北京市開展“冰雪進校園”,是在舉辦冬奧會的背景下考慮的,是要采用奧林匹克教育的方式來進行實施,目的是要推動北京市學校體育工作的發展,豐富學校體育內容,為學生個性成長提供機會和平臺。接下來,我們將繼續以北京2022年冬奧會和冬殘奧會的舉辦為契機,將校園冰雪運動作為學校體育工作的重要抓手,從政策、人才、經費保障各方面完善機制體制,整合各方優質資源,統籌謀劃,合理布局,為北京市學校體育工作打開新局面。