“一帶一路”建設與中國開放型經濟的轉型發展

呂景

【摘 要】 本文闡述了“一帶一路”的基本內涵，分析了我國經濟轉型的制約因素，以及“一帶一路”倡議下發展開放型經濟的挑戰，探析了“一帶一路”建設對開放型經濟的意義：提升市場發展潛力;有助于中國區域經濟協調均衡發展 ;將助推人民幣國際化;促進國內產業結構轉型升級 。

【關鍵詞】 “一帶一路”;開放型經濟;轉型發展;意義

“一帶一路”建設是我國在新形勢下所提出的重大倡議，對于我國經濟、外交發展都有著非常顯著的推動作用。開放經濟是我國經濟迅速發展的基本道路之一，在經濟開放的過程中，幫助生產要素自由有序的流動、高效配置資源、深度融合市場，因此，開放型經濟是我國走向現代化進程的必經之路。

一、“一帶一路”的基本內涵

“一帶一路”所指的就是“絲綢之路經濟帶”以及“21世紀海上絲綢之路”這兩者的簡稱。其宗旨是在我國古代絲綢之路的文化、歷史引領下，高舉和平發展旗幟，積極與沿線其他國家發展經濟合作關系，共同打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。

二、我國經濟轉型的制約因素

1、經濟體制的制約

現如今，我國在工業產品的生產上技術含量水平較低，生產標準以及生產質量的監管目前還僅僅停留在中游，不少產品更新換代的速度較慢，因此，工業生產水平目前還一直停留在粗放型階段，對我國企業產生了嚴重的制約因素，阻礙了經濟效益以及在國際高端市場上沖擊的能力。[1]與此同時，我國各類經濟體質資源分配存在不合理的現象，國有行業幾乎壟斷了大半的經濟資源，民營、個體經濟難以與國有企業競爭，因此，市場調節的作用不容易發揮其效果。不少民營企業在達到一定的規模后，往往會更加接近于壟斷產業，會制約民營企業的經濟模式轉變。另外，我國稅收存在不合理現象，直接稅較低，間接稅較高，這樣的稅收情況比較符合傳統工業，對新型產業來說，制約性較大。

2、經濟增長結構的制約

往前三十年，我國經濟發展主要是以投資拉動為重點，居民消費對于經濟增長所貢獻的比率較低，因此經濟結構出現失衡情況。還有一些不夠合理的投資制約了經濟轉型，比如，之前的房地產投資回報率比實體經濟更加高，因此有不少的實體經濟開始朝著房地產投資前進，因為投資經濟的不穩定性，這樣一來就給我國的經濟帶來了巨大的潛在風險。

3、經濟發展創新的制約

在我國經濟發展的過程中，創新缺乏是常態，并且還缺少自身具有知識產權的高端類型產品，因此，對于經濟轉型的要求無法滿足。創新對于經濟發展來說，是其內在生產動力，對于解放生產力、經濟效益的提高來說，創新是主要基礎。對于我國的經濟轉型來說，目前的障礙就是不少企業創新意識不足，缺乏核心競爭力，絕大多數的核心技術是掌握在國外的一些企業手中，我國企業在科技研發、技術性、專業性等方面較為薄弱。

三、“一帶一路”倡議下發展開放型經濟的挑戰

對于新形勢下的經濟格局來說，“一帶一路”對我國開展與南亞、中亞、東歐的合作，以及提升區域經濟合作有著非常大的作用。[2]但是，與此同時，我們也必須要知道，在當前國外政治制約以及國內經濟轉型的壓力下，其具有較大的不確定性。一方面是潛在與外部的抵制因素，另外一方面是國內各個省份以及城市之間的協調機制、地區經濟發展水平差異的原因。

1、我國與別國關系尚未進一步改善

“一帶一路”沿線是世界上各類自然資源的主要產區，其戰略位置較高。世界上各個大國對于戰略要地存在著非常激烈的爭奪情況，因此，我國也無法避免與其他國家的爭奪以及沖突。比如，對于美國來說，“新絲綢之路”的戰略就是以阿富汗為主，連接中亞、南亞;俄羅斯的“歐亞聯盟”試圖在十年內對俄哈白三個國家的商品、資本、勞動力等實現自由流動。另外，絲綢之路沿線的各個國家還有不少消極因素存在，經濟發展水平不均等，具有較大文化差異、內政的穩定性不高、國家之間關系復雜、宗教信仰狀況不同等原因，都對“一帶一路”建設有不利影響。

2、內部步調不夠統一

當我國“一帶一路”倡議提出后，不少省市就迅速進行跟進，出現了不少新概念，比如樞紐、黃金段、核心區等等。江蘇為積極參與“一帶一路”，全力建造出海口，打造了海陸雙向的新格局;浙江為了跟隨“一帶一路”腳步，對整個省的港口進行整合;福建省則加速鐵路、高速路、機場、港口的建設。各個省份都在緊隨“一帶一路”腳步，但是因為各地地理位置、經濟條件的不同，發展就產生了制約，并不是所有的省、市、區都具有優勢。而不少地方政府對“一帶一路”戰略的理解有所偏差，這就導致在進行過程中與戰略思想存在偏差的現象。

3、跨區域整合能力不高

“一帶一路”的合作機制較多，其中有中國與東盟自由貿易區、上海合作組織等等，雖說各個機制與“一帶一路”戰略內容的合作機制都要補充，然而還是存在差別，有不少內容重疊，還存在一些競爭。由于更改國家關系的復雜性、經濟水平的差異性，因此在推行本一帶一路時要注意避免沖突的發生，在實現我國利益的同時，盡量與別國保持和平狀態。

四、“一帶一路”建設對開放型經濟的意義

1、提升市場發展潛力

從區域空間上來看，沿線共有60多個國家以及地區，人口覆蓋四十四億，占全球人口總數的63%，經濟規模巨大，貨物出口率占世界的23.9%，根據市場潛力來說，具有較大發展潛能。[3]

2、助推開放型經濟發展

在初期，“一帶一路”倡議是推動基礎設施建設，接下來就是資源、能源的開發與利用，隨之就是貿易往來，提供了許多產業鏈、多行業的投資機會。其中涉及到金融、農業、海外投資等各個領域的業務，公路、鐵路、航空等重大的項目建設也開始優先規劃以及實施。在未來，貿易、旅游、交通等等領域也將迎來新的機遇，給我國經濟、各個行業帶來更大的空間，讓其迅速發展。

3、推動產業轉型升級

戰略要求將最終的落腳點定在產業升級上，不斷提高生產力、生產水平，這樣才能夠積極發展我國其他企業，并且對產業升級轉型提供優勢，同時為國家創造價值，與此同時，改進對開發不利，不符合市場的規則，為產業轉型、升級以及技術創新提供更高的平臺。

五、開放型經濟對我國經濟發展的意義

1、鞏固我國與其他國家的經濟合作

“一帶一路”倡議的提出以及實施，既要對我們國家產業結構進行調整升級，也要在發展過程中，尋找新的貿易合作國家，尋找全新的產業來對接我國的戰略發展目的。[4]“一帶一路”沿線有六十多個國家，這就對我國貿易合作提供了較大機會，并且在往后的發展歷程中，能夠幫助我們國家的產品“走出去”，也利于我國對其他產品“引進來”，并且這些沿線國家也會在與我國進行貿易的同時，刺激他們國家的經濟迅速發展。尤其是對東南亞、中亞等國家來說，他們擁有的資源較多，但是經濟發展水平、科學技術、產業等較為落后，恰好“一帶一路”倡議的提出與實施能夠幫助這些國家與別國進行經濟貿易，從而實現經濟發展，贏得利益。此外，對于上合組織以及中國東盟自貿區也具有重要意義，有效推動各國的合作，因此，建設“一帶一路”對我國和其他國家經濟發展以及合作有著重大作用。

2、有助于中國區域經濟協調均衡發展

我國西部地區的經濟發展總體水平低于東部以及中部地區，這樣一來對我國的經濟平穩發展不利。而“一帶一路”戰略能夠為西部地區提供經濟發展契機，有利于我國開放型經濟的發展。目前我國正與其他沿線國家一起共同推動新亞歐大陸橋、中國至中亞至西亞、中蒙俄、中國至中南半島、孟中印緬、中巴六大經濟走廊建設。[5]我國西部地區將成為參與的主力軍，這樣一來為西部經濟發展帶來重大變革，讓西北地區經濟傳統的對外開放后發地區變成我國新的對外開發先行區域，西部地區對外貿易的投資開始跨越式的發展新階段;此外，西部地區迅速提升為我國對外開發的重要經濟發展區域，大大帶動了西部地區經濟發展。從以上可知，“一帶一路”建設能夠有效促進西部經濟的發展，縮小其與東部、中部地區的經濟差異，使得我國經濟發展更加協調、均衡。

3、將助推人民幣國際化

人民幣國際化的進程在近年已經逐步加快，不少國家在跨境貿易結算的過程中都愿意用人民幣來進行結算，并且還有些國家提議，希望可以把人民幣納入到本國的外匯儲備資產中，由此可見，人民幣的地位逐步提升，并且效果顯著，這都是因為“一帶一路”建設過程中，我國貨幣與其他國家貿易往來所引起的，這樣能夠更快提升人民幣國際化進程，擴大其使用范圍。

4、促進國內產業結構轉型升級

“一帶一路”倡議的主要內容就是國際產能合作，這樣能夠促進我國產業結構快速轉型升級，對創新經濟的發展具有重要意義。目前，我國的鋼鐵行業、水泥產業等等，都積累了較為龐大的過剩產能，而“一帶一路”倡議能夠幫助我國消化掉一些過剩產能，同時，沿線國家擁有較為豐厚的自然資源、勞動力資源，但是產業發展技術不足，而我國的產業技術先進，基礎設施完備，這樣一來，可以將兩者結合，促進當地勞動力、資源向我國流動，兩者進行互補，解決歐洲產能過剩，以及沿線國家產業技術不足的問題。

“一帶一路”建設能促進我國經濟轉型，并且促進我國與其他國家的貿易往來，能夠加速我國西部地區經濟發展，并且還有利于我國沿海地區的經濟轉型發展，并且還能夠鞏固我國與其他沿線各國的合作關系，能夠促進我國經濟快速發展，具有較大的價值。

【參考文獻】

[1] 任立媛，趙莉.“一帶一路”建設與我國經濟轉型發展[J].改革與戰略，2018，v.34;No.300（8）32-36.

[2] 趙春明，文磊.“一帶一路”戰略下發展開放型經濟的挑戰與對策[J].中國特色社會主義研究， 2016（2）40-44.

[3] 曾永生，徐右謙.“一帶一路”：發展開放型經濟的機遇[J].當代江西，2017（7）31-33.

[4] 牛雅群.淺析“一帶一路”對中國經濟發展的價值分析[J].全國流通經濟， 2017（33）34-35.

[5] 王永中.“一帶一路”建設與中國開放型經濟的轉型發展[J].學海， 2016（1）118-124.

【作者簡介】

呂 景（1986.1—）女，漢族，本科，中共奎屯市委黨校科研辦主任，講師，研究方向：黨建.