以人民為中心視域下黨員干部的思想政治教育研究

劉喜立?李國權

【摘 要】 文章闡述了以人民為中心的基本內涵，論述了以人民為中心對于黨員干部思想政治教育的價值意義，即體現了新時期黨員干部思想政治教育鮮明的政治立場、歷史必然選擇和時代召喚。結合實踐工作指出以人民為中心的發展思想為黨員干部的思想政治教育提供了工作導向：在思想上要牢固樹立馬克思主義的群眾觀點;在行動上要把群眾路線貫徹黨的全部工作之中;在制度上要完善相應的機制，建立密切聯系群眾制度;堅持以人民為中心的發展思想對黨員干部提出了更高的要求。

【關鍵詞】 以人民為中心;習近平;黨員干部;思想政治教育

以人民為中心是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是新時期加強黨建的核心靈魂和時代聲音，是中國共產黨治國理政的出發點和落腳點。思想政治教育是中國共產黨傳播馬克思主義相關意識形態的主要社會實踐活動，是提升國家治理能力的有效載體和途徑。因此，必須將堅持以人民為中心的發展思想確立為新時代加強黨員干部思想政治教育的根本指導原則，并長期貫徹下去。

一、以人民為中心的基本內涵

馬克思主義的基本觀點就是要堅持人民的主體地位，這也是習近平新時代中國特色社會主義思想一貫堅持和踐行的初心，始終堅持人民主體地位方能把握以人民為中心的理論內涵，才能將初心貫徹到底。追本溯源，唯物史觀認為，人民群眾是歷史的主體，早在共產主義運動初期，馬克思與恩格斯就深刻并科學論述了關于人民群眾在社會歷史的主體地位。此外，黨的七大就將全心全意為人民服務作為中國共產黨的根本宗旨，這一宗旨在黨史上一直被貫徹如初，持續造福人民，不斷為人民群眾謀取利益。

以人民為中心的發展思想從價值維度看是對人民至上觀念的彰顯，它不僅繼承了馬克思主義已有的人民主體觀，還根據當前的時代進行了科學的判斷，從而發展和創新了人民主體思想，全面和系統地為新時代背景下站在人民立場上發展和踐行中國特色社會主義提供智慧方略。

1、人民群眾是社會發展的主體

習近平總書記就人民群眾在社會歷史發展中的地位和作用多次強調“人民立場是馬克思主義政黨的根本政治立場，人民是歷史進步的真正動力，群眾是真正的英雄，人民利益是我們黨一切工作的根本出發點和落腳點?！备母镩_放這些年來，人民群眾按照自己的愿望和要求從事認識世界、改造世界的客觀活動，從而不斷推動了整個社會的快速發展。在新時代背景下，尊重人民群眾的歷史地位，就必須要根據人民的意愿且依托人民的力量，持之以恒的維護好、實現好、發展好人民的利益。人民群眾的衷心擁護和支持，是中國特色社會主義必然會取得勝利的不竭動力，是實現中華民族偉大復興的力量源泉，因此，在社會發展的進程中，要堅持黨的各項任務要和實現人民群眾的利益保持一致，任何時候都要把人民群眾放在最高位置。

2、人民群眾是社會改革的主體

歷史的經驗告訴我們，人民群眾是社會變革的先導，在全面深化改革中需要人民群眾的積極參與。習近平也深刻認識并且反復強調同人民一道把改革推向前進，才能破解發展中面臨的難題、化解來自各方面的風險挑戰，推動經濟社會持續健康發展。一方面，全面深化改革的頂層設計離不開人民群眾的主體作用。另一方面，沖破阻礙全面深化改革的利益藩籬也需要發揮人民群眾的主體作用。改革開放之所以取得了巨大成就，是因為中國共產黨始終同人民群眾保持血肉聯系，緊緊依靠著人民群眾。黨的十一屆三中全會以來，億萬人民用智慧與勤勞的雙手將改革開放進行了一次又一次地突破和深化，將每個領域和環節的積累與創新付諸現實。[1]特別是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央始終堅持以人民為中心的發展思想，以為人民謀利益為出發點，謀劃改革布局、制定改革舉措、推進改革落實，把最廣大人民的智慧和力量凝聚到改革上來。

3、人民群眾是社會創造的主體

歷史證明，人民群眾自覺或者不自覺地對推動歷史起到了巨大作用。比如我國改革開放之前，80年代初期安徽省鳳陽縣小崗村村民自發進行了“包產到戶”，這是農村土地制度的一項轉折，也是中國改革開放的一個重要開始。這與我們黨一向重視激發人民群眾的創造性是分不開的，不斷把為人民造福事業推向前進。習近平總書記對人民群眾在社會創造中的作用也有系統的論述，他高度評價了人民群眾擁有的創造精神和創造力，他指出：“好措施、好辦法哪里來？答案是從群眾中來?！?/p>

二、以人民為中心是黨員干部思想政治教育的價值要義

對黨員干部進行思想政治教育是提高黨員干部道德修養、人格品質和宗旨觀念，保持黨員本色的必要舉措，是我們黨保持純潔性和先進性，自覺防御和抵制腐朽思想侵蝕的重要屏障。以人民為中心，作為習近平新時代中國特色社會主義思想之靈魂，也是中國共產黨一如既往貫徹的主張，體現出中國共產黨的黨性，是黨員干部思想政治教育極其重要的內容。

1、以人民為中心體現了對黨員干部思想政治教育的鮮明政治立場

堅持以人民為中心的發展思想就要求黨員干部必須從根本上堅守人民立場。馬克思主義的一個突出的特征和理論優勢就是具有鮮明的政治立場，從不隱晦自己的立場，那就是無產階級的立場，馬克思政黨始終把人民放在最高位置，用中國化馬克思主義的話語表達即“人民立場”，這是中國共產黨的根本政治立場。[3]人民是區別于敵人的政治概念。在人民主權理念里，人民是社會主義國家的主人，是整體和個體、抽象和具體、歷史和現實、理論和實踐的辯證統一。對黨員干部進行思想政治教育必須堅持人民立場，將以人民為中心融入到黨課之中，進行群眾路線教育，工作的至始至終都要維護最廣大人民的根本利益。

2、以人民為中心是黨員干部思想政治教育的歷史必然選擇

自建黨以來，思想政治教育就是中國共產黨的優良傳統。牢固樹立歷史唯物主義的根本觀點，尊重人民群眾創造歷史的事實，緊緊依靠人民群眾是中國共產黨自1921年誕生以來就奉行的準則。在長期的革命和建設以及改革實踐的過程中，中國共產黨都十分重視對廣大黨員干部進行思想政治教育，其目的在于提高他們的思想政治覺悟，永葆共產黨人的本性不褪色。習近平總書記在作十九大報告時說，中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。由此可見，從中國共產黨成立之初到現在，我們黨對人民至上的立場從未改變，這是是我們黨一貫奉行的準則也是人民的熱切期盼，更是歷史和人民的選擇，這就凸顯出將以人民為中心融入到黨員干部教育中的至關重要性。

3、以人民為中心是黨員干部思想政治教育的時代召喚

中國邁入新時代！人民是習近平黨員干部思想政治教育的核心命題和邏輯起點。把群眾團結起來共同促進中國特色社會主義的發展和為了實現兩個一百年的奮斗目標而邁進。習近平提出“實現國家富強、民族振興、人民幸?！钡闹袊鴫簦嗣駥τ谖磥砻篮蒙鐣畹南蛲妥非缶褪俏覀兊膴^斗目標。共產黨人要領導人民實現中國夢首先要具有過硬的思想政治素質，扎實推進黨的工作作風，在中國特色社會主義的生動實踐中牢記黨的根本宗旨，在當前工作中俯下身子向人民學習和請教，從而永葆我們黨的先進性。

三、以人民為中心為黨員干部思想政治教育提供了工作導向

以人民為中心的發展思想落實到黨員干部思想政治教育的實踐中，就是要堅持黨的群眾路線。十八之后全黨開展群眾路線教育，為的就是讓黨員干部牢記以人民為中心的發展思想并在實踐工作中為民著想。習近平總書記深刻認識到堅持以人民為中心的發展思想就是要堅持群眾路線，這就為黨員干部的思想政治教育提供了工作導向。

1、在思想上要牢固樹立馬克思主義的群眾觀點

思想具有先導性，它能夠引導黨員干部的行為，因此必須用正確的思想意識教育廣大黨員干部。群眾觀點是馬克思主義唯物史觀的基本觀點，堅持以人民為中心的發展思想要求黨員干部以群眾觀點為指導，徹底領悟人民群眾是人類歷史的創造者這一真理內涵，在任何時候任何情況都要站穩人民立場。在當今社會我們黨面臨著“四大考驗”，各種利益誘惑對黨內的黨員干部提出了更高的要求，大部分黨員干部能夠秉持初心，但有些黨員干部經不住考驗在思想上出現“病變”，對群眾疾苦漠不關心，嚴重脫離群眾。黨員干部思想上的病變會使得黨群關系弱化，一旦脫離了群眾，黨就喪失了力量源泉。因此黨員干部首先要在思想上牢固樹立一切為了群眾，一切依靠群眾的群眾觀點，時刻傾聽群眾呼聲，平易近人和廣大農民群眾打成一片，反對任何形式的官僚習氣。

2、在行動上要把群眾路線貫徹黨的全部工作之中

習近平總書記強調，群眾路線始終是黨的生命線和根本工作路線，是我們黨永葆青春活力和戰斗力的重要傳家寶。堅持以人民為中心的根本立場，必須把群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中，從群眾中來，到群眾中去，是我們黨的領導方法和工作方法。黨員干部要將群眾路線教育的精神實質真正落實到工作之中，領導群眾、動員群眾、組織群眾、團結群眾、依靠群眾，尊重人民主體地位，聽取人民的意見，拜人民為師。

3、在制度上要完善相應的機制，建立密切聯系群眾制度

制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性、長期性。首先要全方位扎緊制度籠子，更多用制度對黨員干部進行管理。因此必須要編密扎緊制度的籠子，按照決策、執行、監督既相互制約又相互協調的原則區分和配置權力，讓人民監督權力，努力形成科學有效的監督體系，增強監督合力和實效，從而保證權力來自人民、服務人民，讓權力在陽光下運行。其次，要加強和改進信訪工作，健全信訪聯席會議制度，確保群眾訴求能夠暢通表達。為群眾排憂解難，切實維護群眾合法權益，更好地了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心，促進社會大局和諧穩定。

4、堅持以人民為中心的發展思想對黨員干部提出了更高的要求

以人民為中心的發展思想是五大發展理念之魂，五大發展理念是實踐以人民為中心的發展思想的正確路徑。因此堅持以人民為中心的發展思想要求廣大黨員干部深入學習領悟五大發展理念，堅持理論與實踐緊密結合，使五大發展理念落地生根。創新理念作為五大發展理念之首，是黨中央在新時代背景下特別注重的理念，它是指以新觀念、新邏輯、新舉措、解決當前黨建面臨的問題和矛盾。創新理念要求黨員干部創新思維和工作方法，堅持理論聯系實際，緊跟時代發展潮流，把機關黨建理念創新、實踐創新、制度創新的成果理論化，要善于利用和拓展新媒體渠道從而促進與人民群眾更便捷地交流，真正做到以人為本;協調理念在黨建中發揮著至關重要的作用，因為黨建是一個完整的有機統一體，互為影響、互為推動、相輔相成、相互促進;綠色發展理念要求實現人與自然和諧發展，建設美麗中國。習近平總書記指出，自然生態要山清水秀，政治生態也要山清水秀。當前，貫徹綠色理念，就是要營造風清氣正、崇嚴尚實的機關政治生態;關于開放理念，機關黨建工作要做到與時俱進，必須堅持開門搞黨建，使機關黨建工作與時代合拍，與現實同步，與人的需求掛鉤，不斷增強黨建工作的針對性;關于共享理念，對黨員干部的思想政治教育應做到全面，不可遺漏任何一個群體，并讓每位黨員干部在工作中共享黨建平臺、設施、資料，每個人都能在工作中不斷發展和提升自我。

總之，衡量黨員干部能否堅持以人民為中心的發展思想的標準，關鍵在于是否踐行了群眾路線，真正想群眾之所想，急群眾之所急，為人民群眾辦實事。

【參考文獻】

[1] 朱誠亮.緊緊依靠人民推動改革開放[N].經濟日報，2018-8-2（13）.

[2] 王洪飛，閆方偉.習近平以人民為中心的發展思想研究[J].社科學論，2018-10（上）.

[3] 習近平.在紀念馬克思誕辰 200 周年大會上的講話[N].人民日報，2018-05-05（02）.

【作者簡介】

劉喜立（1968.3—）男，漢，山東菏澤人，本科，學士學位，菏澤市定陶區委黨校黨委副書記，高級講師，方向：行政、社會管理.

李國權（1994.5—）男，漢，山東菏澤人，碩士研究生在讀，研究方向：新時期執政黨建設.