構建有效的建筑質量檢測內部控制信息系統

王光萍

摘要：建筑質量檢測單位工作的重點是加強管理體系與流程的建設，內部控制可以約束建筑質量檢測單位的行為，為建筑質量檢測單位工作效果的提升打下基礎，為其提供持續發展的動力。內部控制工作也是單位財務管理工作的重點，隨著建筑工程技術的不斷發展，建筑工程質量檢測單位的內部控制系統建設顯得更加重要，構建完善的內部控制信息系統，有利于提高單位流程的合理性與決策的科學性。

關鍵詞：建筑質量檢測;內部控制;信息系統

一、完善建筑質量檢測單位內部控制的重要性

（一）實現現代化管理的必然選擇

建筑質量檢測單位應該順應市場發展的潮流，規范自身的檢測體系，創新制度建設，突破以往傳統的管理模式，實現現代化管理。在信息化時代下，要將信息技術使用到企業管理過程中，質量檢測單位要加強對成本的控制，提升自身的效益，就需要改善管理模式，建設內部控制信息系統，以此為單位提供發展的動力。同時，內部控制的加強使單位能夠通過制度形式，對業務流程進行合理管控，對各項業務活動有組織地安排，實現高效運營。

（二）避免舞弊的要求

建筑質量檢測單位在開展質量檢測的過程中，如果存在內部控制系統不健全、監督不到位、人員素質不高等問題，容易發生舞弊現象。建筑企業的施工質量是企業的根本，保障施工質量的方法是對施工質量進行檢測，如果在檢測過程中，單位人員徇私舞弊，將會給建筑質量帶來極大隱患。通過內部控制信息系統的建設，能夠有效加強業務監督體系，規避舞弊現象的發生。由于建筑質量檢測單位的業務屬于鑒證服務類，其檢測業務往往貫穿整個建筑工程的全過程，時間跨度會很長，還有業務付款人不確定等特殊性，該信息系統的建立對財務舞弊的控制提供有效保障。

（三）提高單位會計信息的質量

目前我國建筑工程質量檢測還存在一定的問題，影響建筑質量檢測的因素有很多，只有通過內部控制體系的建設，加強對各方面影響因素的控制，才能有的放矢，全面提高建筑質量檢測結果的準確性與合理性。加強內部控制信息系統建設，能夠有效提高項目統計的數據精度。信息技術的應用可以對建筑工程質量檢測單位的受托檢測項目管理、合同管理、報告生成及發放、項目款項結算等環節的信息進行收集、篩選、核對、整合，提高信息使用的效率。

（四）加強與信息使用人的溝通

在工程立項，勘察、方案設計、施工、監理等階段，都需要對質量進行檢測。在各個階段建筑質量檢測過程中，檢測單位只有保持高效的交流與溝通，才能提高信息傳遞的準確性與質量檢測的效果。內部控制信息系統的建設，成為連接委托單位、物價部門、稅務部門以及檢測單位內部各部門的橋梁，為委托人提供項目檢測與款項支付進度、為物價提供合法的價格體系原始資料、為稅務部門提供會計信息資料。

（五）提供全方位的數據，為決策提供依據

建筑質量檢測單位通過內部控制信息系統的建設，可以獲得準確的信息數據。通過信息系統對數據的分析與對比，幫助單位發現檢測過程中不易發現的或比較集中的問題，并對問題進行及時的調整，并分析如何規避問題。單位通過對各方面數據的分析，加強職工業績考核、業務發展方向、監督效果，為管理層提供決策依據。

二、基于內部控制角度的財務管理問題

（一）內部控制方式較為落后

大部分建筑檢測單位成立時間較為久遠，使用的內部控制方式較為落后，沒有引入信息化管理系統，甚至部分單位使用紙質化操作來完成單位的內部控制，導致內部控制的效果較差，甚至經常出錯。

（二）財務制度中缺乏內部控制

建筑檢測單位雖然制定了財務管理制度，但是并沒有在財務管理制度中考慮內部控制體系建設，導致內部控制的效果有限。大部分建筑檢測單位，沒有建立內部控制信息系統，且財務制度還存在一定的漏洞，制度的執行往往依靠員工的自身道德素質。其次，單位領導層對內部控制制度建設的重視程度不夠，財務管理往往流于形式，甚至機構設置不合理、權責劃分不清晰，導致即便有內部控制制度，也不能對單位的行為起到約束作用。

（三）缺乏專業人才

人為因素對建筑工程質量檢測的結果有著重要的影響。大部分建筑質量檢測單位，將人才建設的主要精力投入到一線部門，而對于財務部門的人才建設力度較低，缺乏高素質的財務管理人才，財務管理工作往往只停留在日常的核算工作上。另一方面，單位的管理方式較為粗放，對財務人員的業績評估、培養激勵、晉升通道等問題沒有完善的解決方式，導致高端財務人才短缺，內部控制水平較低。

（四）風險防范機制不健全

傳統的財務管理模式下，內部控制是由會計崗位的工作人員進行的，單位的風險管理沒有落實到全體員工。在信息化時代下，大部分工作都要經過信息化系統處理，而處于信息系統終端的相關環節的員工都參與其中，雖然極大提高了會計工作的效率，也對內部控制建設中風險評估工作帶來挑戰，只有加強對風險防范機制的建設，才能提高內部控制效果。

三、健全內部控制信息系統

（一）加強軟件的開發

建筑質量檢測單位內部控制信息系統的建設，首先要求單位加強對軟件的開發，選擇有實力的軟件開發企業為自身設計信息系統，從而優化管理流程。同時，有能力的單位需要成立獨立的信息部，由信息部對軟件進行日常維護，確保信息系統的正常使用。

（二）加強資金管理

資金安全與財產安全是建筑檢測單位內部控制的重要內容，由于收入完整性的控制和實現資金的安全運轉，構建合理的資金循環機制，對現有資金的用法進行改進，對資金核算的范圍適當拓寬，才能有效加強對資金的管理，促使單位現金流的均衡。建筑檢測單位在資金使用過程中，建立嚴格的授權審批制度，每筆支出的款項都要經過信息系統的授權審批之后才能夠使用，防范資金風險。

（三）健全內部審計

隨著建筑質量檢測單位的發展，要完善內部控制信息系統就需要加強內部審計工作。單位要健全內部審計制度，促使內部控制制度得以落實，在單位設立獨立的審計機構對財務管理等各項活動進行監督，保證財務信息的真實性與準確性，促進單位各項業務的合規性。

（四）加強預算與核算工作

內部控制信息系統的建設是以預算控制為基礎的，要從經營管理的目標出發，結合單位的實際情況進行科學的預算，通過預算對各項支出把關。單位需要根據自身的特點，使預算結果和單位實際相符。內部控制信息化系統建設要求建立資金預算體系，強化對資金的預算能力。同時，要以價值鏈為導向，建立全方位、全過程的成本管理體系，推動成本精細化管理的落地。另一方面，要加強會計核算制度的建設，明確會計核算流程、審批流程，規范會計原始憑證、記賬憑證的管理，將開展質量檢測工作中的全部費用納入核算范圍，保證財務信息的完整性與真實性，對各項直接費用與間接費用進行正確地歸集。

（五）加強人才建設

人才是單位發展的基石，建筑檢測單位應該加強會計人才的培養。在新時期下，建筑質量檢測單位的財務管理內容也在發生著變化，財務管理工作不再是簡單的會計核算與報表填制工作，而是在信息化背景下完善內部控制、稅務籌劃等內容。對此，單位需要大力培養財務人員的專業性，引進高素質的復合型財務人才，加強對內部控制信息化系統的認識，有效防范財務風險。另一方面，單位要有目的地激勵財務人員，重視財務人員的考核與晉升，提高財務管理水平。

（六）健全風險管理機制

建筑檢測單位要將風險管理的理念納入內部控制體系中，通過風險識別、風險評估等工作建立風險防范策略，對單位開展業務活動過程中的各項風險進行分析，對風險可能發生的環節進行改進，以此提高風險管理水平。

四、結語

隨著信息化時代的到來，建筑質量檢測單位在管理過程中，需要加強對信息化系統的使用，在內部控制時運用內部控制信息化系統規范自身的管理，加強自身制度建設，完善內部控制體系中的薄弱環節，從而提高單位財務信息的準確性，保障單位的資金與資產的安全，實現單位的可持續發展。

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