關于制造業(yè)企業(yè)全面預算管理若干問題的思考

王天楊

摘要：隨著我國社會、經(jīng)濟的快速發(fā)展，在充分激發(fā)各個經(jīng)濟主體活力的同時，也為各企業(yè)的發(fā)展帶來了更大的挑戰(zhàn)，這就要求制造業(yè)企業(yè)在機遇與挑戰(zhàn)并存的環(huán)境下，不斷強化自身的管理，從而實現(xiàn)自身的長遠、健康發(fā)展。本文以制造業(yè)企業(yè)全面預算管理為切入點，對其存在的問題進行了分析，探討了制造業(yè)企業(yè)加強全面預算管理的重要意義，結合自己的思考，對其現(xiàn)存的問題給出了相對應的解決措施，希望幫助我國制造業(yè)企業(yè)實現(xiàn)更好的全面預算管理，為實現(xiàn)自身的長遠、健康發(fā)展打下堅實的基礎。

關鍵詞：制造業(yè)企業(yè);全面預算管理;意義;問題;對策

企業(yè)要想實現(xiàn)自身的戰(zhàn)略目標，必須加強全面預算管理，明確各生產(chǎn)管理共同努力的目標，并透過預算的編訂把管理做得更好，預算是管控的依據(jù)，沒有預算將造成管理因無法預知狀況而形同盲目的管理，因此對企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展而言具有十分重要的意義，通過預算的運作和管理，能夠充分發(fā)揮系統(tǒng)效益。隨著我國近幾年來市場競爭的不斷加劇，全面預算管理也正在被制造業(yè)企業(yè)所重視，可是不少制造業(yè)企業(yè)在具體的執(zhí)行過程中效果卻并不理想，其主要是因為預算編制缺乏科學性，而且在執(zhí)行和控制過程中相關措施難以有效實施，導致全面預算管理工作難以取得預期效果，因此本文就以下幾個方面對制造業(yè)企業(yè)加強全面預算管理進行了自己的探討：

一、全面預算管理的內涵分析

全面預算管理是一個系統(tǒng)性的管理，包括全額、全員、全過程自上而下和自下而上的管理，是對企業(yè)的所有資源、所有活動進行整合，因此通過全面預算的運作和管理，能夠充分發(fā)揮全面預算管理系統(tǒng)的綜合效益。

所謂的全面預算管理指的是：企業(yè)針對今后某一特定的時間段內，設置的生產(chǎn)和經(jīng)營財務管理活動。其主要的目標是幫助企業(yè)實現(xiàn)預期利潤，平衡企業(yè)的資金流量，同時也是預測企業(yè)銷售的重要基礎，有助于企業(yè)對自身成本和資金收入進行有效的預算分析。通過對成本預算表進行分析，可以了解資金的具體使用情況，可以反映企業(yè)今后的經(jīng)營和財務情況，并在此基礎上進行科學合理的預測和指導，促進預算計劃更加完善，提高管理績效。

二、制造業(yè)企業(yè)加強全面預算管理的意義分析

（一）有助于健全制造業(yè)企業(yè)預算管理體系，提高預算管理水平

制造業(yè)企業(yè)傳統(tǒng)的預算管理模式主要側重于對資金進行規(guī)范化與合法化的管理，但是對資金怎么使用，使用的實際效果缺乏必要的關注。制造業(yè)企業(yè)在開展全面預算管理的過程中，必須對績效予以高度重視，因為只有預算支出產(chǎn)生了非常可觀的經(jīng)濟和社會效益，才能進一步加強企業(yè)的競爭優(yōu)勢，從而積極推動企業(yè)的長遠、健康發(fā)展。因此積極滲透預算管理理念，更新預算管理模式，有助于提升制造業(yè)企業(yè)預算管理和資金管理的效率與水平，有助于不斷優(yōu)化支出結構，實現(xiàn)社會資源更加科學、合理的分配，提高制造業(yè)企業(yè)向社會公眾提供產(chǎn)品與服務的質量。

（二）有助于提升制造業(yè)企業(yè)整體的經(jīng)濟效益和管理決策的科學化水平

加快構建一套完善全面預算管理制度，可以有效提升制造業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟核算效率，加速資金周轉，提升資金、資源的使用效率、質量和水平，從而達到節(jié)省成本，最大程度上減少不必要的損失和浪費，在整體上幫助制造業(yè)企業(yè)提升自我的經(jīng)營、管理效率和經(jīng)濟效益。此外，一套完備的全面預算管理制度對制造業(yè)企業(yè)來說，可以提升各項管理決策的效率和執(zhí)行率，從而確保各項決策可以更好的落地執(zhí)行，而且可以通過記錄控制系統(tǒng)對預算的執(zhí)行情況和效率進行及時、有效的反饋，幫助制造業(yè)企業(yè)領導和相關管理者對預算管理與執(zhí)行的實際效果有一個更加清晰和準確的把握。

三、制造業(yè)企業(yè)全面預算管理的現(xiàn)存問題分析

（一）缺乏強烈的預算管理意識

現(xiàn)階段，我國不少制造業(yè)企業(yè)在日常運營與管理的過程中，對預算管理缺乏足夠的重視，預算管理的意識不強，造成這一現(xiàn)象的主要原因是制造業(yè)企業(yè)相關部門沒有對資金加以高效的監(jiān)督與管理，致使不少制造業(yè)企業(yè)在自身的運營與管理過程中，存在著比較嚴重的鋪張浪費現(xiàn)象，對日常費用的開支缺乏詳細、科學、合理的規(guī)定和計劃，缺乏相應的標準與規(guī)劃，自然也就難以從根本上做好預算管理工作。

（二）預算編制的方法過于簡單，難以滿足實際工作的需要

一些制造業(yè)企業(yè)在日常的運營與管理過程中，過于追求穩(wěn)定和持續(xù)性，在選擇預算編制方法的時候，往往更傾向于選擇增量預算方式，盡管這一方式從某種程度上來說能夠對固定開支起到一定的影響，但是將過去的不足帶進了未來，并不能夠從根本上保證制造業(yè)企業(yè)穩(wěn)定提升其經(jīng)濟效益，由于預算編制的方法過于簡單和保守，從而導致制造業(yè)企業(yè)的實際運營效果不佳，長此以往勢必會阻礙企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（三）預算的執(zhí)行力度不夠

目前，盡管我國的一些制造業(yè)企業(yè)制定了科學、合理的預算管理機制和行為準則，但是卻忽略了預算管理的執(zhí)行工作，沒有投入足夠的力量，而且預算執(zhí)行的力度也不夠，導致制造業(yè)企業(yè)常常存在與相關規(guī)定相違背的預算管理現(xiàn)象，費用管理的目標設定過低，存在預算松弛，對制造業(yè)企業(yè)的根本利益造成了嚴重的影響。現(xiàn)階段我國很多制造業(yè)企業(yè)在開展預算管理的過程中，缺乏完善的監(jiān)督體系和嚴格的監(jiān)督管理機制，特別是缺乏足夠的執(zhí)行力度，造成企業(yè)的預算方案偏離預期的理想和目標，再加上缺乏完善的監(jiān)督管理機制，導致很多資金被濫用或者閑置，自然也就難以把大量的資金用在合理的地方，長此以往必然會影響制造業(yè)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

四、制造業(yè)企業(yè)全面預算管理現(xiàn)存問題的解決措施

（一）對全面預算管理工作形成正確、清晰、全面的認識，并予以足夠的重視

要求制造業(yè)企業(yè)在日常運營與管理過程中，要將自身的預算管理工作放在重要的位置，并予以足夠的重視，從自身現(xiàn)階段的發(fā)展特點和具體情況出發(fā)，對預算管理工作進行科學合理的計劃和安排。由于制造業(yè)企業(yè)的預算管理工作會涉及到內部方方面面的費用支出，因此需要對預算管理的每一個環(huán)節(jié)進行必要的監(jiān)督與控制，不能忽視任何一個環(huán)節(jié)，因為如果預算管理過程中的某一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題，就會給制造業(yè)企業(yè)的預算管理工作造成一系列的不良影響。

（二）優(yōu)化預算編制方法，增強預算編制的科學性

可以采用零基預算這一方法和手段，以此來增強預算編制的科學化水平，也可以減少制造業(yè)企業(yè)在預算管理過程中的工作負擔。采用零基預算這一方法，企業(yè)在每年編制預算的時候沒有固定的基數(shù)，不能夠像增量預算一樣去適當調整以往的預算。對零基預算進行有效的應用，可以在一定程度上減少制造業(yè)企業(yè)的浪費現(xiàn)象。此外制造業(yè)企業(yè)還需要對預算編制工作進行不斷的創(chuàng)新、優(yōu)化和調整，積極引進和培養(yǎng)高素質、高水平、具有宏觀思維的人才，充分發(fā)揮人力資源的作用，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供更大的動力，以追求每天進步一點點。

（三）加大預算執(zhí)行力度，強化對預算執(zhí)行的監(jiān)督與管理

制造業(yè)企業(yè)在嚴格遵守相應的預算管理計劃的基礎之上，還需要積極投入更多的人力、物力和財力，加強預算的執(zhí)行力度，確保預算管理的相關制度和措施落到實處，為實現(xiàn)預期的預算管理目標打下堅實的基礎。制造業(yè)企業(yè)要想有效提高預算管理水平，不能僅僅依靠會計人員或某一部門的付出和努力，還需要企業(yè)全體上下各個部門的所有人員共同努力。為了可以在最大程度上提高企業(yè)的成本效益，需要企業(yè)對預算的執(zhí)行力度和審核標準進行嚴格的控制，嚴格按照相關要求，對各項費用支出進行準確的記錄，管控不合理費用的支出，盡可能的降低成本，通過加大預算執(zhí)行和監(jiān)督力度，從根本上提高我國制造業(yè)企業(yè)全面預算管理的效率、質量與水平。

五、結語

在制造業(yè)企業(yè)的長遠、健康發(fā)展過程中，全面預算管理起到了非常重要的作用，科學、合理、高效的預算管理不僅可以有效提升制造業(yè)企業(yè)管理的效率與水平，還可以有效提高其發(fā)展的質量。盡管現(xiàn)階段我國一些制造業(yè)企業(yè)在開展全面預算管理的工作過程中存在一些問題，但是只要積極采取行之有效的措施，對這些問題加以針對性的解決，就可以保障制造業(yè)企業(yè)全面預算管理工作的順利開展和穩(wěn)定進行，從而為制造業(yè)企業(yè)的良性發(fā)展保駕護航。

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