加油站全面預算管理與業績考核淺析

楊旭博

[摘 要]隨著社會經濟的快速發展，我國成品油銷售已進入白熱化階段，日益激烈的市場競爭使得加油站愈發重視自身的經營發展。以全面預算管理與業績考核實現經濟效益最大化，并以此為驅動對加油站工作人員業績情況進行準確考評，在各個環節中全面貫徹預算管理，以控制內部發展過程，為加油站目標實現提供合理保證。

[關鍵詞]加油站;全面預算管理;業績考核

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.35.108

受市場經濟影響加油站以全面預算管理與業績考核為主要途徑，但加油站未能正確認知預算編制的重要性，忽視整體執行過程與監督工作，導致全面預算管理目標與業績考核目標難以協調統一，而這也在一定程度局限加油站的經營發展。因此，以實際情況出發，預算與業績考核的結合應當重視全面規劃，以完善的管理體系體現業績考核效果，提升市場競爭力。

1 加油站全面預算管理與業績考核中存在的問題

其一，缺乏合理的預算編制過程。在全面預算管理體系中預算編制作為整體工作的大前提，是實現業績考核的基本依據，明確考核標準、考核任務及考核目標與結果作為預算編制的基本內容，但在現階段的加油站管理工作中預算編制存在一定問題：不規范的預算編制過程難以合理分析經營各個環節;而缺乏全面構建的科學性，對預算管理效果有較大影響;選擇方法不當，缺乏科學性，使得編制內容與實際業績考核存在較大差距，可能導致預算管理在實現發展戰略和經營目標、促進業績考核等方面的功能難以有效發揮，為后續工作造成較大阻礙。其二，缺乏合理的預算目標與業績考核標準。設置全面預算管理與業績考核在現代管理學理論中以統一的目標開展各項工作，但在現階段加油站預算管理工作中業績考核與預算目標存在較大差距，而完全基于經濟效益最大化設置業績考核目標，使得預算執行工作舉步維艱。管理者負責業績考核標準評判，而受效益最大化目標影響未能全面反映工作人員業績。雖然在現階段全面預算目標能夠實現前期規劃，但因缺乏合理的業績考核制度嚴重打壓工作人員的積極性與自主性，加劇預算目標與業績考核設置不相符問題，影響整體工作效率。其三，缺乏有效的預算執行與業績考核監督。內部信息的真實性與完整性作為構建監督體系的主要原因，在加油站預算執行與業績考核工作中因內部監督失效而造成的經營風險不在少數，其主要原因則在于缺乏專業的監督管理人員，未能規范業績考核與預算執行工作，缺乏對預算執行情況的全面掌握，進而局限全面預算管理實際作用的發揮。

2 加油站全面預算管理與業績考核的實行措施

2.1 建立信息化管理平臺，提升預算編制效力

預算編制水平是決定業績考核工作能否順利開展的重要原因，財務與非財務資源能否合理分配與有效考核及科學控制作為預算編制全面性所體現的重點內容，提升績效利用效果應當正確認知績效考核的重要性，充分利用信息以提升全面預算管理中預算編制的效力[1]。隨著社會科技的快速發展，加油站在全面預算管理與業績考核工作中越發重視信息技術的合理應用，以信息化平臺為依托，充分對接會計核算系統、財務報銷系統、人力資源系統、ERP系統等，展現全面預算管理與業績考核制度的有效性，通過收集經營過程中產生的信息數據，規劃加油站未來發展，通過對預算項目的全面分析與細化，在預算中納入加油站管理的各項內容，并以此種方式減少預算目標與業績考核之間的差距，以有效舉措解決其中存在的問題。在預算管理系統中整合數據信息，以及時反饋的方式不斷完善全面預算管理，提升預算編制效力。

2.2 明晰全面預算的目標，完善業績考核體系

為實現加油站可持續經營發展的目標，可以對加油站經營全過程進行多角度控制，以合理的評價標準體現全面預算管理效率。事后評價作為業績考核體系在其執行過程中所應用的管理舉措的實質性含義，以全面反饋的方式優化預算管理系統，而加油站在其正常經營過程中應當正確理解全面預算管理與業績考核之間的關系，只有明確全面預算管理對于加油站日常經營管理中的實質目的才能尋找正確切入點優化各項工作。加油站因其自身所具有的復雜性與特殊性，在全面預算管理工作中應當正確認知其與其他零售行業之間存在的差距，因其價格體系和產品差異的局限性，需要在全面預算工作中制定符合加油站特點的編制內容，并以宏觀調控為依據遵循預算編制相關原則明晰預算目標，以保證業績考核工作的有序開展。重視業績考核體系的全面性，以全面預算目標為前提，明確考核標準使其能夠通過全面信息反饋，保證加油站經營業績。構建標準的業績評價規范，使其能夠以系統性、規范性內容為預算執行提供有利條件，加油站應當完善業績考核標準，通過科學與客觀的評價方式提升加油站經營的各個環節，使其能夠以現代化管理氛圍提升預算執行效果，進一步完善業績考核體系。

2.3 重視預算控制與監督，優化業績考核評價

對于現代企業管理來說，將加油站全面預算管理與業績考核進行有機結合，是市場經濟大背景下的一種必然選擇。全面預算管理工作要想真正與業績考核體系進行有機結合，首先應對預算的執行過程進行控制。在對加油站

較為穩定，因此會計管理部門在疫情防控期間易忽視對會計管理的風險管控意識，同時也易因防控工作過于繁忙而忽視對各項目資金流動的管控工作，易使疾控中心的財務在短時間內就有大量支出現象，進而導致在后期防控工作中出現資金短缺等現象的發生。

因此會計管理部門需提升防控方面的財務管理意識，做好對各部門各項目的財務預算工作，同時需預算保留部分項目中易出現的風險事件類預留資金，避免因資金流出過多、過快，而使部分項目在遇到風險事件時，有無預留資金支付的狀況發生。通過合理的會計管理，使疾控中心在疫情期間和疫情善后期間都有充足的資金支持。

3 新冠肺炎疫情下疾控中心會計管理的策略

3.1 提升防控項目的資金預算

在疫情期間都以與疫情相關的項目為主，在此期間會計管理部門需加大相關項目的資金預算，暫停部分非必要或不重要的項目預算計劃，必要時可通過暫挪部分暫停計劃的預算資金，以補充防控項目的資金預案。通過對相關防控項目資金與財政積極爭取及時到位，使各項防控項目的開展和實施能得到有效保障以及相關防控措施能有效開展。

3.2 改善會計管理方式

由于疫情防控期間，疾控中心會涉及大量的資金流動，因此可通過改善會計管理方式，以疫情防控為主，通過部分防控項目先實施開展，后進行財務預算、核算的方式，避免防控項目的實施進程受到影響。后期在相關項目的核算、核對時，再根據相關項目的具體實施情況核對各項支出、收入項目的具體金額。

3.3 落實防疫人員補助及相關納稅問題

國家各部委先后出臺加大疫情抗疫防疫人員財政補助力度，財務部門應盡快落實相關補助支付到位，并根據國家有關政策規定，完成上述補助人員的合規免稅申報工作。

3.4 疫情防控不放松，業務工作要抓緊

財務人員需明確政治站位，負責任地承擔起特殊時期財務臨時性工作，注意防控風險，保持對疫情防控工作的緊迫感和警覺性。同時，為業務開展和恢復日常工作做好一切必要的準備和支持。

4 結論

綜上所述，在新冠肺炎疫情下，疾控中心會計管理需通過一定的風險管控，對在此期間的會計核算、收支款風險管理、防控財務管理意識進行相應的改善和提升，避免部分防控項目和措施因風險事件而降低其實際的開展效果，避免防控項目的實施進程因資金短缺等問題而受到阻礙。同時在疫情期間，會計管理部門需以疫情防控為重，必要時通過防控項目優先，或暫停部分非防控相關項目等方式，使防控項目有充足的資金支持，減少防控項目的受影響度。

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